Приложение N 1. Административный регламент конкурсного отдела Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" направления (предоставления) по запросу участников размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе), указанных в разделах "Информационная карта аукциона", "Формы документов для заполнения участниками размещения заказа", "Общие условия проведения аукциона" при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Приложение N 1

к постановлению Главы МО

"Черняховский муниципальный район"

от 31 марта 2009 г. N 163

Административный регламент
конкурсного отдела Управления муниципального имущества и земельных
отношений администрации муниципального образования
"Черняховский муниципальный район" направления (предоставления) по запросу
участников размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации
(документации об аукционе), указанных в разделах "Информационная карта
аукциона", "Формы документов для заполнения участниками размещения заказа",
"Общие условия проведения аукциона" при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

I. Общие положения

1.1. Административный регламент направления (предоставления) Конкурсным отделом Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Конкурсный отдел) по запросу участников размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) (далее также - муниципальная услуга) разработан в целях совершенствования системы размещения заказов для муниципальных нужд Черняховского муниципального района и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной услуги.

1.2. Административный регламент разработан в соответствии с:

- Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ-94) (первоначальный текст документа опубликован: "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105);

- Постановлением главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 4.03.2009 г. N 115 "Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд" ("Полюс", N 10 от 20.03.09 г., N 11 27.03.09 г.).

1.3. Муниципальная услуга по направлению (предоставлению) участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе), указанных в разделах "Информационная карта аукциона", "Формы документов для заполнения участниками размещения заказа", "Общие условия проведения аукциона" (далее - Разъяснения) оказывается Конкурсным отделом.

1.4. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги может быть любой участник размещения заказа, подавший запрос на предоставление Разъяснений в Конкурсный отдел.

1.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является своевременное направление (предоставление) Разъяснений участнику размещения заказа.

1.6. Юридическими фактами, свидетельствующими об окончании предоставления муниципальной услуги, являются:

- регистрация информации о факте направления (предоставления) Разъяснений в журнале регистрации исходящих документов Конкурсного отдела;

- размещение Разъяснений на официальных сайтах Правительства Калининградской области и администрации Черняховского муниципального района.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Информация о муниципальной услуге указывается в конкурсной документации (документации об аукционе). Извещение о проведении конкурса (аукциона) опубликовывается в официальном печатном издании газете "Полюс" и размещается на официальных сайтах Правительства Калининградской области vww.gov.kaliningrad.ru (www.zakupki.gov39.ru) и администрации Черняховского муниципального района www.chernyahovsk.su (далее - официальные сайты). Конкурсная документация (документация об аукционе) размещается на официальных сайтах.

Информацию о муниципальной услуге по соответствующему конкурсу (аукциону) участники размещения заказа могут получить в Конкурсном отделе.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Конкурсного отдела при предоставлении муниципальной услуги:

- почтовый адрес:	238150, Калининградская обл, г. Черняховск, ул. Калинина, д.7, каб. 386;
- адрес места приема заявителей:	238150, Калининградская обл, г. Черняховск, ул. Калинина, д.7, каб. 386
- адрес электронной почты:	malisheva@insteradm.baltnet.ru;
- адрес Интернет-сайта:	vww.chernyahovsk.su
- телефон:	тел./факс 840141-32768;
- график работы (время приема заявлений и направления(предоставления) конкурсных документации (документации об аукционах))	в рабочие дни с 8.00 часов до 17.00 часов (перерыв 13.00 часов до 14.00 часов).

2.1.3. Основными требованиями к предоставлению муниципальной услуги являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) удобство и доступность получения информации.

2.1.4. Предоставление муниципальной услуги проводится в письменной форме на бумажном носителе. Вместе с тем информация размещается на официальных сайтах.

2.1.5. Запрос Заявителя о направлении (предоставлении) Разъяснений может быть направлен в письменной форме (на бумажном носителе по адресу: 238150, Калининградская обл, г. Черняховск, ул. Калинина, д. 7, каб. 386) (далее также - Запрос). Запрос должен быть подписан Заявителем либо уполномоченным лицом Заявителя, иметь печать (для юридических лиц), содержать реквизиты Заявителя (почтовый адрес, контактный телефон). В тексте запроса должен быть указан предмет конкурса (аукциона) и конкретно положения конкурсной документации (документации об аукционе), в отношении которых требуется предоставление Разъяснений.

Поступившие в Конкурсный отдел запросы регистрируются в порядке делопроизводства уполномоченным лицом Конкурсного отдела в журнале регистрации входящих документов Конкурсного отдела.

Форма запроса приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту.

2.1.6. Начальник Конкурсного отдела определяет должностное лицо, ответственное за подготовку Разъяснений на запрос.

Разъяснения на запрос предоставляются в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя. Разъяснения на запрос направляются в письменной форме на бумажном носителе.

2.1.7. Разъяснения на запрос размещаются также на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

2.2. Требования к месту приема заявителей

2.2.1. Прием запросов осуществляется ежедневно в течение рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1.2 настоящего регламента.

2.2.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места в помещении, отвечающем санитарным правилам и нормам, оборудованном стульями, столами для возможности оформления документов.

2.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги

Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги в установленный срок и размещение разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) на официальных сайтах, являются должностные лица Конкурсного отдела: начальник Конкурсного отдела, главный специалист Конкурсного отдела (далее также - ответственные должностные лица). Полномочия ответственных должностных лиц регулируются нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего регламента, должностными регламентами.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Конкурсный отдел предоставляет муниципальную услугу в отношении соответствующего конкурса (аукциона) со дня опубликования извещения о проведении конкурса {аукциона) в официальном печатном издании и размещения его на официальных сайтах. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления письменного запроса Конкурсный отдел направляет в письменной форме (на бумажном носителе) Разъяснения на запрос, если указанный запрос поступил в Конкурсный отдел не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) и соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего регламента.

Размещение информации на официальных сайтах осуществляется в течение одного дня со дня направления (предоставления) Разъяснений участнику размещения заказа, направившему запрос.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга может быть не предоставлена, если запрос о направлении (предоставлении) Разъяснений не оформлен в установленном законодательством порядке:

- запрос не содержит реквизитов участника размещения заказа, не подписан (для юридических и физических лиц) или не имеет печати (для юридических лиц);

- в тексте запроса не указан предмет конкурса (аукциона) и конкретно положения конкурсной документации (документации об аукционе), в отношении которых требуется предоставление Разъяснений;

- запрос получен позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);

- запрос подан о направлении (предоставлении) Разъяснений в части разъяснения положений, содержащихся в "Проекте муниципального контракта", "Техническом задании".*

Примечание: * Запрос о направлении (предоставлении) разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе) в части разъяснения положений, содержащихся в проекте муниципального контракта, техническом задании, Заявитель направляет в адрес муниципального заказчика, указанного в извещении о проведении конкурса (аукциона) и в конкурсной документации (документации об аукционе).

Запрос, в отношении которого не были направлены (предоставлены) Разъяснения по основаниям, указанным выше, приобщается к материалам соответствующего конкурса (аукциона).

2.6. Порядок оплаты предоставляемой услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

- получение Запроса от Заявителя;

- рассмотрение Запроса;

- направление (предоставление) Заявителю письменного ответа;

- размещение Разъяснений на официальных сайтах.

3.1.1.1. Процедура получения запроса от Заявителя включает:

- прием Запроса;

- регистрацию Запроса Заявителя в журнале регистрации входящих документов Конкурсного отдела;

- определение должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

3.1.1.2. Процедура рассмотрения запроса Заявителя включает изучение запроса по форме и содержанию.

3.1.1.3. Процедура подготовки и направления (предоставления) Заявителю разъяснений на запрос включает:

- подготовку должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проекта письменного ответа;

- согласование и подписание письменного ответа Заявителю заместителем главы администрации Черняховского муниципального района - начальником управления муниципального имущества и земельных отношений и начальником Конкурсного отдела;

- регистрация информации о факте направления (предоставления) разъяснений на запрос в журнале регистрации исходящих документов Конкурсного отдела;

- размещение направленных разъяснений на официальных сайтах.

3.1.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является получение Конкурсным отделом запроса, оформленного в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего регламента.

3.1.2.2. Начальник Конкурсного отдела определяет должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

3.1.2.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает поступивший запрос о направлении (предоставлении) разъяснений на запрос.

3.1.2.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письменного ответа (разъяснений на запрос).

3.1.2.5. После подписания разъяснения на запрос заместителем главы администрации Черняховского муниципального района - начальником управления муниципального имущества и земельных отношений и начальником Конкурсного отдела ответ направляется на почтовый адрес Заявителя.

3.1.2.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, размещает направленные Разъяснения на официальных сайтах в порядке и сроки, установленные ФЗ-94 и настоящим регламентом.

3.1.3. Схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящемурегламенту.

IV. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником Конкурсного отдела.

4.1.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований ФЗ-94 и настоящего регламента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с ФЗ-94.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Действия (бездействия), осуществляемые при предоставлении услуги, а также принятие решения могут быть обжалованы заинтересованным лицом в установленном законодательством порядке, а также путем обращения к начальнику Конкурсного отдела лично или в письменной форме.

VI. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования нарушений,
связанных с предоставлением муниципальной услуги

6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) входе предоставления муниципальной услуги.

6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться, в том числе нарушение сроков направления (предоставления) разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе).

6.3. Конкурсный отдел не рассматривает жалобы в случае получения письменного обращения, которое не содержит сведений о наименовании юридического лица (фамилии, имени, отчества физического лица); почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; подписи или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

6.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителя.

6.5. Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления жалобы.

6.6. Результатом рассмотрения жалобы Конкурсным отделом является ответ на жалобу.

6.7. Органами государственной и муниципальной власти, которым может быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются уполномоченные в соответствии с действующим законодательством на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области), или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Контрольно-ревизионная служба Калининградской области), или орган исполнительной власти муниципального образования (Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район").

VII. Порядок судебного обжалования нарушений, связанных с предоставлением муниципальной услуги

7.1. Судебное обжалование нарушений, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.