Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования

1. К полномочиям Калининградской областной Думы относятся:

1) принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения, возникающие в процессе предоставления и использования участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Калининградской области;

2) заслушивание отчетов должностных лиц Правительства Калининградской области об исполнении настоящего Закона;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

2. К полномочиям Губернатора Калининградской области относятся:

1) утверждение совместно с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

2) выделение совместно с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования участков недр местного значения;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

3. К полномочиям Правительства Калининградской области относятся:

1) управление участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в целях пользования недрами для:

- разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) осуществление законодательной инициативы по вопросам регулирования отношений недропользования;

3) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

4) определение уполномоченных органов исполнительной власти Калининградской области:

- в сфере регулирования отношений недропользования;

- по осуществлению контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;

- по организации и проведению торгов на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

5) принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

6) отнесение геологических объектов, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заказники, памятники природы) к особо охраняемым геологическим объектам;

7) установление порядка выдачи органами местного самоуправления разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

8) принятие правовых актов, регулирующих вопросы недропользования, в том числе принятие правовых актов по вопросам:

- разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

- проведения аукциона на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- определения на основании расчетов, предоставленных органом государственной власти, уполномоченным осуществлять организацию и проведение торгов на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области, суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

- утверждения итогов аукциона на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

- предоставления по результатам аукциона права пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

- предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- предоставления права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

- предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;

- выкупа в установленном действующим законодательством порядке земельных участков для государственных нужд в целях организации недропользования;

- определения порядка выплаты и размера денежных вознаграждений за открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- выплаты денежных вознаграждений за открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- досрочного прекращения, приостановления либо ограничения права пользования недрами;

9) принятие решения о переводе земель или земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности, земель иных категорий, в случаях, установленных федеральными законами, в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для осуществления космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения в целях организации недропользования;

10) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Калининградской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;

11) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков:

- добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, без применения взрывных работ для собственных нужд;

- строительства подземных сооружений для собственных нужд на глубину до 5 метров;

- устройства и эксплуатации питьевых, бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, для собственных нужд;

12) установление порядка предоставления права пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Правительства Калининградской области;

13) установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;

14) установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

15) утверждение порядка разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов;

16) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 3 статьи 3

17) регулирование иных вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации, к ведению иных органов государственной власти Калининградской области.

4. К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) подготовка проектов правовых актов Правительства Калининградской области, регулирующих отношения недропользования в Калининградской области;

2) обеспечение получения геодезических и картографических данных, связанных с использованием недр;

3) разработка стратегии в части удовлетворения потребности региона в минерально-сырьевых ресурсах;

4) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

5) участие в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Калининградской области и выделении совместно с Российской Федерацией участков недр местного значения;

6) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

7) утверждение перечня участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предлагаемых для предоставления в пользование на территории Калининградской области;

8) создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов;

9) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

10) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

11) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

12) предоставление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр федерального значения;

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 4 статьи 3

14) оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

15) определение минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

16) подготовка материалов по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для предоставления их в пользование путем проведения аукционов на право пользования участками недр;

17) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность в отношении полезных ископаемых, находящихся на участках недр федерального значения;

18) организация и проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих проявления и месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

19) определение порядка, организация и проведение согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений;

20) регулирование иных вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации, к ведению иных органов государственной власти Калининградской области.

5. Полномочия органа государственной власти, осуществляющего организацию и проведение торгов на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области:

1) формирование и утверждение состава аукционной комиссии по проведению аукционов на право пользования участками недр;

2) подготовка аукционной документации по проведению аукционов на право пользования участками недр;

3) организация и проведение аукционов на право пользования участками недр;

4) подготовка проектов постановлений Правительства Калининградской области об утверждении итогов аукционов на право пользования участками недр и предоставлении права пользования участками недр победителю аукциона.

6. К полномочиям органа государственной власти, осуществляющего государственный геологический контроль на территории Калининградской области, относится осуществление государственного геологического контроля за:

1) соблюдением требований законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области по вопросам недропользования;

2) геологическим изучением участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

3) достоверностью геологической информации, полученной за счет средств бюджета Калининградской области, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) выполнением условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.