Глава 7. Природоохранные мероприятия, реализуемые в рамках проектов приграничного сотрудничества

Глава 7. Природоохранные мероприятия, реализуемые в рамках проектов приграничного сотрудничества

88. С 1991 года Европейский Союз осуществлял финансирование проектов приграничного сотрудничества через программу Тасис. Начиная с 2007 года внешние действия Европейского Союза финансируются в рамках нового "финансового инструмента", одним из которых является Европейский инструмент Соседства и Партнерства (ЕИСП), действие которого должно продлиться до 2013 года.

89. К настоящему времени в рамках нового проекта Европейского Союза на территории Калининградской области подготовлены, прошли конкурсный отбор и реализованы проекты:

1) "Гармонизация ландшафтного развития: создание объектов экологического туризма путем интродуцирования новых растений", в рамках которого представлена общая интегральная оценка состояния объектов природно-исторического наследия Калининградской области, осуществлены первоочередные мероприятия по охране окружающей среды и разработан план действий по реконструкции и развитию выбранных объектов, ответственным партнером с российской стороны выступил Российский государственный университет имени Иммануила Канта;

2) "Подготовка инвестиций для улучшения качества воды в приграничном регионе Голдапа и Гусева", который предусматривал разработку рабочих проектов на ремонт гидроузлов в данном регионе, ответственным партнером с российской стороны выступила администрация муниципального образования "Гусевский городской округ";

3) "Сотрудничество между Литвой и Калининградской областью по сокращению загрязнения общих водных источников", где партнером с российской стороны выступила администрация муниципального образования "Полесский городской округ".

90. Подготовлены, прошли конкурсный отбор и реализуются проекты:

1) "Экология - наше общее будущее", в котором ответственным партнером с российской стороны выступает администрация муниципального образования "Озерский городской округ";

2) "Участие средних школ и учреждений дополнительного образования в разработке и реализации планов мероприятий по речным бассейнам", в котором партнерами с российской стороны выступают школа-лицей N 2 города Гурьевска, центры детского творчества городов Советска и Славска;

3) "Модернизация очистных сооружений города Гурьевска", в котором ответственным партнером с российской стороны выступает администрация муниципального образования "Гурьевский городской округ", партнером - муниципальное унитарное предприятие "Теплогаз";

4) "Реконструкция очистных сооружений в городе Краснознаменске", в котором ответственным партнером с российской стороны выступает администрация муниципального образования "Краснознаменский городской округ";

5) "Создание комплекса по управлению твердыми бытовыми отходами в Гусевском городском округе", в котором ответственным партнером с российской стороны выступает администрация муниципального образования "Гусевский городской округ".

91. Совместно с другими государствами-партнерами Министерство регионального развития Российской Федерации участвует в подготовке программных документов семи программ приграничного сотрудничества ЕИСП, а также совместно с заинтересованными ведомствами Российской Федерации согласовывает вопросы их финансирования со стороны Российской Федерации. В их числе трехсторонняя программа приграничного сотрудничества "Литва-Польша-Россия" с бюджетом финансирования 132,130 млн. евро.

92. Основные направления Программы:

- устойчивое природопользование;

- развитие коммуникационных связей;

- развитие туризма;

- развитие человеческого потенциала посредством улучшения социальных условий управления и образовательных возможностей;

- повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий и развитие рынка труда;

- совместное пространственное и социально-экономическое планирование.

93. После завершения работы по определению и согласованию программных документов программы приграничного сотрудничества "Литва-Польша-Россия" Правительство Калининградской области планирует подготовить ряд проектных заявок для получения европейских грантов по темам:

1) экологического оздоровления территорий Калининградской области и Литовской Республики, примыкающих к бассейну реки Неман;

2) сохранения природных ресурсов Куршской косы.

94. Одним из основных направлений трансграничного сотрудничества является выполнение рекомендаций Хельсинкской Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря (1992 года).

95. На территории Калининградской области находятся 9 "горячих точек":

- открытое акционерное общество "Советский ЦБЗ" (очистка сточных вод, контроль загрязнения атмосферного воздуха);

- общество с ограниченной ответственностью "Неманский ЦБК" (очистка сточных вод, контроль загрязнения атмосферного воздуха);

- Куршский залив (антропогенное эвтрофирование и загрязнение вод);

- г. Калининград (городские очистные сооружения для коммунальных и промышленных сточных вод);

- закрытое акционерное общество "Цепрусс" - целлюлозно-бумажный комбинат (очистка сточных вод и контроль загрязнения атмосферного воздуха);

- нефтеперевалочная база в порту города Калининграда, федеральное государственное унитарное предприятие "Калининградский морской рыбный порт" (борьба с разливами нефти и нефтепродуктов);

- сельское хозяйство и животноводство Калининградской области (управление сточными водами сельскохозяйственных объектов);

- г. Калининград - управление опасными отходами (полигон токсичных промышленных и бытовых отходов);

- Вислинский залив (антропогенное эвтрофирование и загрязнение вод).

96. С целью ликвидации "горячих точек" на территории Калининградской области необходимо:

1) провести мониторинг экологической ситуации по перечню объектов;

2) разработать и утвердить комплекс мер по стимулированию хозяйствующих субъектов, обозначенных в перечне, к выполнению природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации;

3) шире и чаще использовать совместные формы сотрудничества с приграничными партнерами в виде конференций, семинаров, "круглых столов", форумов для рассмотрения и обсуждения эффективности выполнения мероприятий по ликвидации объектов загрязнения.