Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Создание системы кадастра недвижимости и развитие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Калининградской области (2007-2011 годы)"

Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Создание системы кадастра недвижимости и развитие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Калининградской области (2007-2011 годы)"

1. Наименование Программы:

целевая программа Калининградской области "Создание системы кадастра недвижимости и развитие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Калининградской области (2007-2011 годы)", далее - Программа.

2. Основание для разработки Программы:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ);

- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2009 года N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2001 года N 866 "О Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2014 года";

- Закон Калининградской области от 16 февраля 2009 года N 321 "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области";

- соглашение между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Правительством Калининградской области о взаимодействии в рамках реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы) Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)".

3. Государственный заказчик Программы:

- Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области - в части средств областного бюджета;

- Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области - в части средств федерального бюджета.

4. Субъекты бюджетного планирования, ответственные за исполнение Программы:

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство по градостроению Калининградской области.

5. Разработчики Программы:

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, Агентство по градостроению Калининградской области.

6. Исполнители мероприятий Программы:

исполнители определяются на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Стратегическая цель Программы: создание единой системы государственного кадастрового учета для обеспечения государственных гарантий прав собственности на объекты недвижимости и развитие информационного обеспечения градостроительной деятельности для повышения эффективности управления и качества государственных услуг.

8. Тактические задачи Программы:

1) создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

2) обеспечение системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;

3) оптимизация процесса оказания государственных услуг организациям и гражданам, а также органам государственной власти Калининградской области и органам местного самоуправления Калининградской области;

4) создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

5) информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; создание условий для эффективной налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;

6) создание условий для сокращения временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости; создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости и развитие сервисных услуг на основе современных информационных технологий;

7) создание информационного потенциала в сфере градостроительной деятельности для социально-экономического развития Калининградской области;

8) развитие геоинформационной системы (дежурной карты) Калининградской области для обеспечения и поддержки градостроительной деятельности;

9) обеспечение высокоточного позиционирования в пространстве в режиме реального времени с помощью российской космической навигационной системы ГЛОНАСС.

9. Сроки и этапы реализации Программы:

2007-2011 годы, в том числе:

1) I этап - 2007 год;

2) II этап - 2008-2009 годы;

3) III этап - 2010-2011 годы.

10. Объемы и источники финансирования Программы:

1) средства федерального бюджета - 169350,0 тыс. руб., из них:

- на 2007 год - 50310,0 тыс. руб.,

- на 2008 год - 35600,0 тыс. руб.,

- на 2009 год - 30040,0 тыс. руб.,

- на 2010 год - 38390,0 тыс. руб.,

- на 2011 год - 15010,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 48315,02 тыс. руб., из них:

- на 2007 год - 9740,0 тыс. руб.,

- на 2008 год - 6040,0 тыс. руб.,

- на 2009 год - 16535,02 тыс. руб.,

- на 2010 год - 11760,0 тыс. руб.,

- на 2011 год - 4240,0 тыс. руб.;

3) средства местных бюджетов - 5369,61 тыс. руб., из них:

- на 2009 год - 1432,45 тыс. руб.,

- на 2010 год - 3937,16 тыс. руб.

11. Непосредственные результаты реализации Программы:

1) создание единой системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Калининградской области, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

2) учет всех объектов недвижимого имущества на территории Калининградской области в государственном кадастре недвижимости (земельные участки, объекты капитального строительства);

3) увеличение количества объектов недвижимости в Калининградской области, подлежащих кадастровой оценке, до 645 тысяч;

4) рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области от сбора земельного налога, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц по сравнению с базовым годом (2006 год) на 70%;

5) сокращение в соответствии с федеральным законодательством срока государственного кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия с одного месяца до 20 дней;

6) завершение во всех муниципальных образованиях Калининградской области перевода бумажных архивов в сфере градостроительной деятельности в цифровой вид;

7) рост доли актуализируемых в цифровом виде информационных ресурсов от общего объема пространственных и атрибутивных данных геоинформационной системы (дежурной карты) Калининградской области, подлежащих постоянному мониторингу, до 100%;

8) увеличение количества программно-технических комплексов и их терминалов в муниципальных образованиях Калининградской области, обеспеченных новой версией программного комплекса "UrbaniCS" для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, до 71 единиц;

9) увеличение количества государственных и муниципальных служащих, прошедших обучение работе на программно-технических комплексах для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, до 40 человек;

10) возрастание площади покрытия территории Калининградской области спутниковой сетью точного позиционирования до 30%.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) обеспечение системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;

2) информационное наполнение кадастра недвижимости в целях создания условий для эффективной налоговой оценки объектов недвижимости и проведения кадастровой оценки объектов недвижимости;

3) рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области от сбора земельного налога, налога на имущество организаций;

4) создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, в том числе развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет - технологий;

5) 10-кратное увеличение обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений;

6) наличие постоянно актуализируемого цифрового банка данных геоинформационной системы (дежурной карты) об объектах градостроительной деятельности на всей территории Калининградской области;

7) функционирование программно-технических комплексов для ведения геоинформационной системы (дежурной карты) Калининградской области и информационных систем органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в режиме рабочей эксплуатации с заданными параметрами после формирования баз данных;

8) готовность всех органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области к предоставлению информации в сфере градостроительной деятельности с помощью автоматизированных систем;

9) степень реализации мероприятия подпрограммы по созданию системы спутникового позиционирования составит 30%.

13. Система организации контроля за исполнением Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Агентство по градостроению Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области и Контрольно-ревизионная служба Калининградской области.

14. Представленная Программа состоит из двух подпрограмм:

1) "Создание системы кадастра недвижимости в Калининградской области (2007-2011 годы)";

2) "Развитие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Калининградской области (2009-2010 годы)".