Глава 1. Содержание проблемы (п.п. 15-21)

Глава 1. Содержание проблемы

15. В Калининградской области постоянно проживает 937,9 тыс. граждан, доля экономически активного населения составляет 523,9 тыс. человек (данные Росстата за ноябрь 2010 года), из которых в экономике занято 475,0 тыс. человек. Согласно прогнозу рынка труда численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения на начало 2011 года, оценивается в 10,6 тыс. человек при численности экономически активного населения 523,9 тыс. человек, что в два раза превышает докризисный показатель (на 01 ноября 2008 года - 5,9 тыс. человек).

16. К концу 2011 года прогнозируемый уровень официально зарегистрированной безработицы составит 1,9 %.

17. Валовой региональный продукт Калининградской области (далее - ВРП) в 2008 году составил 181716,2 млн. рублей. В результате влияния негативных тенденций на экономику Калининградской области, вследствие мирового финансового кризиса в 2009 году падение ВРП составило 14,9 % от уровня 2008 года. Спад был обусловлен прежде всего тем, что экономика Калининградской области ориентирована на экспорт продукции в субъекты Российской Федерации. Падение объемов производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования на 69,5 %, а транспортных средств и оборудования на 44,3 % в 2009 году оказало большое влияние на сокращение ВРП. Вместе с тем, к концу 2009 года ситуация несколько улучшилась.

В 2010 году продолжилось "экономическое оживление", начавшееся во второй половине 2009 года. Основным фактором экономического подъема стало повышение активности потребительского спроса, поддерживаемое улучшением ситуации на рынке труда, что также сказалось и на увеличении темпов роста промышленного производства.

В связи с вводом в действие новых организаций в секторе обрабатывающих производств ВРП в 2010 году увеличился на 7,8 %, в 2011 году, по предварительным данным, составит 8,8 %. Соответственно, расчетный объем ВРП в ценах соответствующих лет составит 192110 млн. руб. в 2010 году, 224 653 млн. руб. - в 2011 году.

В последние годы структура ВРП сложилась и существенно не изменяется. Наибольшие доли в структуре ВРП приходятся на: оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 21,0 %; обрабатывающие производства - 15,6 %; строительство - 9,8 %; операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг - 9,6 %; транспорт и связь - 7,8 %; сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 6,7.%; добычу полезных ископаемых - 6,5 %. Из-за быстрого восстановления экономики доля обрабатывающих производств в структуре ВРП к 2011 году выйдет на первое место (19 %), опередив торговую деятельность (17,2 %).

18. Индекс промышленного производства в 2010 году составил 128 %, в 2011 году, по предварительным данным, составит 122,7 %. В последующие годы, по прогнозам, индекс промышленного производства вырастет на 7 %. Высокий темп роста индекса промышленного производства будет достигнут прежде всего за счет увеличения выпуска промышленной продукции обрабатывающих производств, а также запуска второго энергоблока Калининградской ТЭЦ-2.

В 2011 году прогнозируется рост объемов производства по всем видам экономической деятельности. Большая часть промышленных организаций обрабатывающих производств в настоящее время имеет частичную загрузку производственных мощностей, но располагает достаточным потенциалом для восстановления производства.

19. Возможность достижения прогнозных значений показателей развития обрабатывающих производств во многом будет определяться по результатам реализации в период с 2010 по 2013 год инвестиционных проектов (своевременного ввода в эксплуатацию и выхода на полную мощность промышленных объектов), реализуемых резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области, а также по результатам создания на территории Калининградской области в среднесрочной перспективе четырех промышленных зон (в том числе - двух зон в 2011 году). Ожидаемое количество вновь созданных рабочих мест в ходе реализации указанных проектов составит 5500.

20. При благоприятном развитии экономической ситуации основными факторами, способствующими развитию обрабатывающих производств, станут: восстановление банковской инвестиционной активности и доступности кредитов для бизнеса, наращивание объемов выпуска продукции (выполненных работ и услуг) в смежных секторах экономики, развитие внутрирегиональной межотраслевой производственной кооперации в целях организации совместного выпуска комплектующих изделий, упаковки, автокомпонентов и готовой продукции ведущих мировых брендов, применение мер государственной поддержки промышленности в части проведения технологического перевооружения и модернизации производства, поиска и привлечения инвесторов для реализации крупных инвестиционных проектов, создания условий для формирования в Калининградской области конкурентоспособных локальных отраслевых кластеров (производство автомобилей, бытовой электроники, мебели).

21. При развитии неблагоприятных тенденций наиболее серьёзными проблемами, с которыми могут столкнуться организации Калининградской области в период с 2011 по 2013 год, являются:

1) медленное восстановление спроса на готовую продукцию, количества и объемов производственных заказов, уровня загрузки производственных мощностей, объемов производства и отгрузки продукции собственного производства, обеспеченности оборотными средствами;

2) высокая степень зависимости производства от ввоза сырья, комплектующих и энергоресурсов, рост цен на сырье и материалы, высокий уровень транспортных и таможенных издержек предприятий, увеличение налоговых платежей и арендой платы за землю;

3) дефицит квалифицированных кадров, недостаток надлежащего оборудования и необходимость проведения технического перевооружения;

4) сохранение труднодоступности банковских кредитов (высокий уровень залогового обеспечения, высокие процентные ставки).