Приложение N 1. Порядок определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Приложение N 1

к Закону

Калининградской области

"О межбюджетных отношениях"

от 20 октября 2008 г. N 277

Порядок
определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

Ф = Фп х И

где:

Ф - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на планируемый финансовый год;

Фп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в финансовом году, предыдущем планируемому;

И - прогнозируемый на планируемый финансовый год индекс потребительских цен.

2. Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается по формуле:

ИБРj = Кдj * Kнj

где:

ИБРj - индекс бюджетных расходов муниципального образования;

Кдj - коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования;

Kнj - коэффициент структуры населения муниципального образования.

Коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

Кдj = Дj * ДР/Д+1-ДР

где:

Дj - условная дисперсность расселения населения в муниципальном образовании;

Д - условная дисперсность расселения населения в области;

ДР - доля расходов местных бюджетов, на которые влияет дисперсность расселения населения;

Условная дисперсность расселения населения рассчитывается по формуле:

Д(j) = Пнп(j) / Ч(j) * (1 + (П(j) - Пнп(j)) / Пнп(j) * КВК(Кнп(j) / Ч(j)))

где:

Д(j) - условная дисперсность расселения населения в области (в муниципальном образовании);

Пнп(j) - площадь территории населенных пунктов в области (в муниципальном образовании);

П(j) - площадь территории области (муниципального образования);

Ч(j) - численность населения области (муниципального образования);

Кнп(j) - количество населенных пунктов в области (в муниципальном образовании);

КВК - квадратный корень.

Коэффициент структуры населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

Кнj =ДРдо * Ддj / Дд + ДРоо * Дшj / Дш + 1 - ДРдо - ДРоо

где:

Ддj - доля детей в возрасте до 6 лет (включительно) в области (в муниципальном образовании);

Дшj - доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) в области (в муниципальном образовании);

ДРдо - доля расходов местных бюджетов на дошкольное образование;

ДРоо - доля расходов местных бюджетов на общее среднее образование (за исключением расходов за счет субвенций из областного бюджета).

3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

БOj = (HПj / (Hj x ИБPj) ) / (SUMj HПj / SUMj (Hj x ИБPj))

где:

БOj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

HПj - налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа);

Hj - численность жителей муниципального образования;

ИБPj - индекс бюджетных расходов муниципального образования;

SUMj - знак суммы.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа) определяется по формуле:

HПj = SUMj (ПДi x Пij / Пi)

где:

HПj - налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа);

ПДi - прогноз поступлений в местные бюджеты от отдельного налогового источника;

Пij - показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника в соответствующие местные бюджеты;

Пi - показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника в местные бюджеты;

SUMj - знак суммы.

Показатели, характеризующие поступления от отдельных налоговых источников в местные бюджеты, выбираются из состава данных Федеральной службы государственной статистики и (или) органов государственной власти Калининградской области.

При расчете налогового потенциала местного бюджета по отдельным налоговым источникам возможно использование двух и более показателей.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа) определяется по налоговым источникам, поступления от которых в местные бюджеты составляют не менее 90 процентов налоговых доходов бюджетов муниципальных районов.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемые исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), распределяются по формулам:

1-й этап -

Дотj = Фбо1 х HOj / SUMj HOj

HOj = (К - БOj) х Hj х ИБPj х SUMj HПj / SUMj (Hj x ИБPj)

2-й этап -

Дотj = (БО - БOj) х Hj х ИБPj x SUMj HПj / SUMj (Hj x ИБPj)

SUMj Дотj < или = Фбо2

где:

Дотj - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

Фбо1 - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемый на первом этапе;

Фбо2 - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемый на втором этапе;

HOj - объем средств, необходимый для достижения муниципальным образованием уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

К - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания;

БOj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

Hj - численность жителей муниципального образования;

ИБPj - индекс бюджетных расходов муниципального образования;

HПj - налоговый потенциал бюджета муниципального образования;

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого производится выравнивание;

SUMj - знак суммы.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемый на первом этапе, объем указанных дотаций, распределяемый на втором этапе, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания, определяются в процессе формирования проекта областного бюджета. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть полностью распределен на первом этапе.

При распределении указанных дотаций на втором этапе уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется исходя из суммы налогового потенциала местного бюджета и объема дотации, распределенного на первом этапе.