Глава 2. Полномочия

Глава 2. Полномочия

9. Агентство обладает следующими полномочиями в сфере лесных отношений:

1) обеспечивает государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

2) подготавливает предложения и участвует в разработке региональных целевых программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов Калининградской области, а также обеспечивает реализацию указанных программ;

3) участвует в установленном порядке в разработке федеральных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

4) в установленном порядке участвует в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Калининградской области;

5) в установленном порядке вносит предложения в Правительство Калининградской области по установлению и изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Калининградской области, в целях его аренды;

6) в установленном порядке вносит предложения в Правительство Калининградской области по установлению и изменению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Калининградской области;

7) в установленном порядке вносит предложения в Правительство Калининградской области по установлению и изменению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

8) в установленном порядке вносит предложения в Правительство Калининградской области по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон;

9) осуществляет иные полномочия в сфере лесных отношений, определенные Лесным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

10) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

10. Агентство осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений:

1) в установленном порядке разрабатывает лесной план Калининградской области;

2) в установленном порядке разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;

3) в установленном порядке проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

4) в установленном порядке обеспечивает предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов;

5) в установленном порядке осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

6) осуществляет организацию использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

7) в установленном порядке осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Калининградской области;

8) в установленном порядке осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах (за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

9) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.

11. Агентство обладает следующими полномочиями в области охраны и использования объектов животного мира:

1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также осуществляет контроль за их исполнением;

2) осуществляет ведение Красной книги Калининградской области;

3) разрабатывает и реализует областные целевые программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

4) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

5) осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

12. Агентство осуществляет переданные Российской Федерацией следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира:

1) организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

2) определяет объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, и организует их регулирование, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

3) подготавливает представления для введения Правительством Калининградской области на территории Калининградской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

4) осуществляет ведение в установленном порядке государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Калининградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

5) осуществляет выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

6) осуществляет выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

7) осуществляет контроль за использованием капканов, а также других устройств, используемых при осуществлении охоты;

8) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;

9) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Калининградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Калининградской области;

11) осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

12) разрабатывает требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, для утверждения Правительством Калининградской области;

13) организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

14) осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Калининградской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

15) осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

13. Агентство обладает следующими полномочиями в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий:

1) участвует в разработке схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Калининградской области;

2) разрабатывает положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения;

3) осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

4) вносит на рассмотрение Правительства Калининградской области предложения об организации особо охраняемых природных территорий регионального значения с указанием особо ценных экологических систем и объектов, ради сохранения которых создается особо охраняемая природная территория, ее предполагаемых категории и границ;

5) обеспечивает организацию подготовки материалов, обосновывающих образование конкретной особо охраняемой природной территории регионального значения;

6) организует подготовку материалов, обосновывающих целесообразность реорганизации конкретной особо охраняемой территории (территорий) регионального значения;

7) организует подготовку материалов, обосновывающих целесообразность упразднения особо охраняемой природной территории регионального значения;

8) определяет порядок использования особо охраняемых природных территорий в научно-исследовательских, образовательных и просветительских целях, а также для организации туристической, рекреационной или иной разрешенной деятельности в соответствии с положением о каждой конкретной особо охраняемой природной территории;

9) вносит на рассмотрение Правительства Калининградской области предложения по организации охранных зон или округов особо охраняемых природных территорий;

10) утверждает программы и планы работ особо охраняемых природных территорий регионального значения;

11) определяет порядок проведения и содержание мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения.

14. Агентство обладает следующими полномочиями в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, сохранения и восстановления среды его обитания:

1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, регулирующих отношения в сфере охраны и использования животного мира и в сфере охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

2) учреждает и осуществляет ведение Красной книги Калининградской области;

3) разрабатывает и участвует в реализации областных целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

4) в установленном законодательством порядке участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

5) в соответствии с действующим законодательством участвует в организации и осуществлении мероприятий по охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

6) осуществляет регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:

- находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

- подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

- которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

7) в соответствии с действующим законодательством участвует в организации и осуществлении мероприятий по воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

8) в установленном законодательством порядке вводит ограничения на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в целях их охраны и воспроизводства на территории Калининградской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в подпункте 6 пункта 10 настоящего Положения;

9) в установленном порядке осуществляет государственный контроль и надзор, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в подпункте 6 пункта 10 настоящего Положения;

10) осуществляет выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в подпункте 6 пункта 10 настоящего Положения;

11) осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;

12) устанавливает территориальные правила, лимиты и нормативы в сфере использования и охраны объектов животного мира в пределах своей компетенции;

13) в установленном порядке участвует в предоставлении в пользование объектов животного мира;

14) обеспечивает в пределах своей компетенции работы по профилактике заболеваний объектов животного мира бешенством и другими заболеваниями в охотничьих угодьях области;

15) устанавливает в пределах своей компетенции перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;

16) в установленном порядке принимает заявки заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на получение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пользование;

17) на основании заключения территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

18) осуществляет согласование условий предоставления заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда за плату или бесплатно, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;

19) заключает договоры о предоставлении в пользование территории, акватории, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством;

20) в установленном порядке участвует в организации и проведении конкурсов на предоставление объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

21) осуществляет иные полномочия Калининградской области в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, сохранения и восстановления среды его обитания, определенные Федеральным законом "О животном мире" и другими федеральными законами, законами Калининградской области, в том числе, и за счет субвенций из федерального бюджета.

15. Агентство обладает следующими полномочиями в сфере организационно-распорядительной деятельности:

1) в установленном порядке заключает гражданско-правовые договоры в пределах своей компетенции;

2) в установленном порядке утверждает уставы организаций, находящихся в ведомственной подчиненности Агентства, осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к их руководителям;

3) в установленном порядке осуществляет управление, координацию и контроль деятельности организаций, находящихся в ведении Агентства;

4) обеспечивает целевое расходование бюджетных средств, выделяемых Агентству в соответствии с его деятельностью;

5) осуществляет оперативное управление имуществом, находящимся в пользовании Агентства, в порядке, установленном действующим законодательством;

6) в установленном порядке участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

7) организует прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный действующим законодательством срок;

8) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих государственную тайну;

9) разрабатывает и осуществляет меры по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для лесного и охотничьего хозяйства;

10) обеспечивает организации, находящиеся в ведении Агентства, нормативными правовыми актами и технической документацией по вопросам ведения лесного и охотничьего хозяйства;

11) привлекает население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также охраны объектов животного мира.

12) запрашивает в установленном порядке у государственных и иных органов, должностных лиц необходимые для осуществления своей деятельности документы и материалы;

13) дает указания (предписания) физическим и юридическим лицам по устранению нарушений лесного законодательства и законодательства Российской Федерации и Калининградской области в сфере охраны и использования объектов животного мира;

14) ограничивает в случае необходимости на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда;

15) создает в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства;

16) выступает учредителем государственных учреждений Калининградской области;

17) в установленном действующим законодательством порядке приобретает или арендует основные и оборотные средства в пределах расходов, утвержденных областным бюджетом;

18) вносит на рассмотрение министра сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области предложения по вопросам, касающимся деятельности Агентства.

19) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов.

16. Должностные лица Агентства, уполномоченные в установленном порядке на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах (за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения), федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Калининградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Калининградской области, федерального государственного охотничьего надзора на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, обладают правами, установленными действующим законодательством.