Глава 1. Охрана лесов Калининградской области от пожаров

Глава 1. Охрана лесов Калининградской области от пожаров

52. Для разделения территории на районы по видам охраны лесов от пожаров и разработки противопожарных мероприятий произведено распределение площади лесничеств по классам пожарной опасности.

53. Классификация природной пожарной опасности лесов определена в соответствии с приложением 1 к приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06 февраля 2008 года N 31 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".

54. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется в соответствии с приложением 2 к приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06 февраля 2008 года N 31 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".

55. Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности представлено в таблице 29:

Таблица 29

N п/п	Наименование лесничеств	Площадь по классам пожарной опасности (га)					Общая площадь лесничества (га)	Средний класс пожарной опасности
		1	2	3	4	5
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Багратионовское	1780	216	2389	14380	499	19263	3,6
2	Гвардейское	2946	398	3934	9967	899	18144	3,3
3	Железнодорожное	1523	260	3818	18821	758	25180	3,7
4	Калининградское	4307	943	5842	19130	1355	31583	3,4
5	Краснознаменское	7553	3893	6161	13370	3458	34435	3,0
6	Нестеровское	5447	1089	8359	17622	1918	34436	3,2
7	Полесское	4981	628	4158	22372	2421	34560	3,5
8	Славское	3169	1180	4499	22203	8751	39803	3,8
9	Черняховское	6266	280	4336	22817	1794	35462	3,3
10	Всего	37972	8887	43496	160682	21853	272865	3,4
11	% от общей площади	14	3	16	59	8	100	-

56. Средний класс пожарной опасности лесов Калининградской области - 3-й и 4-й, что указывает на среднюю степень опасности по указанной в таблице 29 графе 9 классификации. Территория лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет 17% общей площади.

Значительную площадь (67%) занимают леса с 4-м и 5-м классами пожарной опасности.

57. Наиболее горимыми являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам, садоводческим обществам и местам массового отдыха местного населения и пребывания туристов.

58. Пожары возникали низовые беглые, иногда устойчивые, крупных лесных пожаров не было.

59. Площадь пожаров составила:

1) за 2003-2007 годы - 319,5 га;

2) среднегодовая - 63,9 га;

3) средняя - 1,3 га.

60. Тушение пожаров происходило в течение первых суток после обнаружения.

61. Пожарно-химические станции оснащены средствами пожаротушения в соответствии с действующими нормативами, однако имеющаяся лесопожарная техника, используемая для тушения лесных пожаров, безнадежно устарела. Пожарные машины со сроком эксплуатации от 15 до 32 лет не способны в силу изношенности и устаревшей конструкции решать поставленные задачи. В перспективе необходимо предусмотреть техническое переоснащение существующей сети пожарно-химических станций (далее - ПХС) согласно действующим нормативам.

62. Генплан противопожарного устройства лесов Калининградской области не разработан.

63. В соответствии с Положением о порядке отнесения территории лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны, утвержденным Рослесхозом 19 сентября 1997 года, леса Калининградской области отнесены к зоне наземной охраны.

64. Сведения о лесных пожарах и относительной горимости лесов в лесничествах за 2003-2007 годы представлены в таблице 30:

Таблица 30

N п/п	Наименование лесничеств	Количество пожаров		Площадь пожаров (га)		Относительная горимость на 1 тыс. га лесной площади
		всего	средне-годовое	всего	средне-годовое
1	Багратионовское	6	1,2	0,80	0,2	0,01
2	Гвардейское	23	4,6	16,51	3,3	0,18
3	Железнодорожное	5	1,0	10,00	2,0	0,08
4	Калининградское	104	20,8	71,66	14,3	0,45
5	Краснознаменское	41	8,2	80,42	16,1	0,47
6	Нестеровское	6	1,2	23,50	4,7	0,14
7	Полесское	13	2,6	71,30	14,3	0,41
8	Славское	41	8,2	40,29	8,1	0,20
9	Черняховское	-	-	-		-
10	Всего	239	47,8	319,50	63,9	0,23

65. Основной причиной возникновения лесных пожаров является неосторожное обращение населения с огнем в лесу.

66. Затраты на тушение пожаров в 2007 году составили: 44,9 тыс. рублей. Ущерб составил 62,7 тыс. рублей.

67. Сведения о лесопожарных службах, находящихся на территории лесничеств, по состоянию на 01 января 2008 года, представлены в таблице 31:

Таблица 31

N пп	Наименование лесничеств	Пожарно-химические станции по типам				Противопожарные пункты	Пожарные наблюдательные вышки
		I	II	III	итого
1	Багратионовское	1	-	-	1	4	-
2	Гвардейское	-	-	-	-	6	1
3	Железнодорожное	1	-	-	1	5	1
4	Калининградское	2	-	-	2	9	4
5	Краснознаменское	-	-	-	-	5	1
6	Нестеровское	3	-	-	3	2	1
7	Полесское	1	-	-	1	6	1
8	Славское	2	-	-	2	5	-
9	Черняховское	1	-	-	1	10	2
10	Всего	11	-	-	11	52	11

68. Фактическое выполнение мероприятий по противопожарному устройству лесов в 2007 году в денежном выражении составило 51% плана. Мероприятия по противопожарному устройству лесов в 2007 году представлены в таблице 32:

Таблица 32

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	План	Факт	% выполнения плана
1	2	3	4	5	6
1	Устройство минполос и противопожарных барьеров	км	320	257,4	80
2	Уход за минполосами и противопожарными барьерами	- " -	4100	3064,2	75
3	Строительство дорог противопожарного назначения	- " -	36	16	44
4	Ремонт дорог противопожарного назначения	- " -	230	221,7	96
5	Организация и содержание ПХС, пунктов (ПСПИ) и др.	тыс. руб.	2297,2	607,7	26
6	Содержание связи	- " -	273,4	161,4	59
7	Наем временных пожарных сторожей	- " -	704,3	398,3	57
8	Содержание мототранспортных средств и лошадей	- " -	1320,2	1009,4	76
9	Благоустройство территории	- " -	1183,8	752,2	64
10	Создание и ремонт пожарных водоемов	- " -	88,4	21,1	24
11	Лесохозяйственная противопожарная пропаганда	- " -	250,5	123,9	49
12	Прочие расходы	- " -	20,0	42,3	211
13	Итого	тыс. руб.	6137,8	3116,3	51

69. Структура затрат на выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров в 2007 году по лесничествам Калининградской области представлена в таблице 33:

Таблица 33

N п/п	Наименование лесничеств	Устройство и уход за противопожарными барьерами и минерализованными полосами (тыс. руб.)	Ремонт дорог противопожарного назначения (тыс. руб)	Организация и содержание пожарно-химических станций, расположенных на территории лесничеств (тыс. руб.)	Ремонт и содержание радио- и телефонной связи (тыс. руб.)	Благоустройство территории (тыс. руб.)	Содержание мототранспортных средств (тыс. руб.)	Противопожарная пропаганда (тыс. руб.)	Прочие расходы (тыс. руб.)	Наем временных пожарных сторожей (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Багратионовское	27,8	10,6	17,4	-	31,9	10,6	19,8	4,2	26,6	148,9
2	Гвардейское	24,4	6,9	57,9	-	6,8	90,9	2,0	32,6		221,5
3	Железнодорожное	10,7	0,3	138,5	-	63,5	25,7	-	1,4	25,3	265,4
4	Калининградское	160,6	75,3	8,6	1,4	31,6	28,6	0,5	12,0	22,2	340,8
5	Краснознаменское	99,1	426,2	1,8	-	103,9	7,8	2,2	14,7	91,6	747,3
6	Нестеровское	114,5	87,7	165,8	9,8	111	46,1	39,7	167,6	39,7	781,9
7	Полесское	71,4	103,8	40,3	-	204,6	2,7	0,4	53,1	76,8	553,1
8	Славское	139,5	150,1	74,4	48,3	79,9	299,5	3,0	120,8	52,3	967,8
9	Черняховское	94,9	134,3	103	101,9	119	497,5	56,4	281,2	63,8	1452
10	Всего	742,8	995,2	607,7	161,4	752,2	1009,4	123,9	687,6	398,3	5478,7