Приложение. Положение о порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением, об использовании и заселении жилья, переданного в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва) от 18 декабря 2006 г. N 477 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

городского Совета

от 12 апреля 2000 г. N 124

Положение
о порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением, об использовании и заселении жилья, переданного в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2000 г., 21 февраля 2001 г., 6 ноября 2002 г., 18 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и законодательством РФ, регулирующим правоотношения в жилищной сфере, нормативно - правовыми актами Калининградской области, города Калининграда, Уставом города Калининграда.

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия заключения договоров пожизненного содержания с иждивением с пенсионерами и инвалидами, определяет возрастные категории этих граждан, объем пожизненного содержания, порядок и условия его предоставления, стоимость общего объема содержания, а также порядок использования и заселения жилья, переданного по данному виду договоров в муниципальную собственность г. Калининграда, ответственность плательщика ренты и другие условия.

1.2. Настоящее положение разработано с целью:

- защиты прав престарелых граждан и инвалидов, заключающих договоры пожизненного содержания с иждивением;

- гарантии на получение пожизненного дохода и надежной защиты собственности граждан от противоправных действий, взамен добровольной передачи в муниципальную собственность своей частной недвижимости.

2. Основания заключения договоров
пожизненного содержания с иждивением

2.1. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются мэрией (плательщик ренты) города на добровольной основе:

- с одинокими пенсионерами, достигшими 65 лет;

- супружескими парами пенсионного возраста, в которых один из супругов достиг 65 лет;

- одинокими инвалидами 1 группы, достигшими 55 лет;

- одинокими инвалидами 2 группы, достигшими 60 лет (все далее именуются получателями ренты).

В отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств, договоры могут заключаться с иными пенсионерами и инвалидами. Решение по данному вопросу принимается комиссией, создаваемой комитетом по социальным вопросам мэрии.

2.2. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются с лицами, указанными в п. 2.1., если они являются собственниками благоустроенного жилья и на занимаемой ими площади не зарегистрированы другие граждане, жилое помещение свободно от прав третьих лиц, не продано, не заложено, не находится в споре и под запрещением (арестом), не сдано в аренду или поднаем.

Договоры пожизненного содержания с иждивением могут заключаться двух видов:

а) договоры пожизненного содержания с иждивением с условием пожизненного проживания граждан в жилых помещениях, переданных по договору в муниципальную собственность;

б) договоры пожизненного содержания с иждивением с условием пожизненного содержания граждан в муниципальном учреждении "Забота".

2.3. Пожилым гражданам и инвалидам, имеющим не приватизированную жилую площадь и желающим заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, оказывается помощь в приватизации жилых помещений, включая оплату расходов на приватизацию. Данные расходы осуществляются в счет будущих рентных платежей.

2.4. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается в письменной форме путем составления единого документа, подписанного сторонами.

Договоры пожизненного содержания с иждивением подлежат обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Нотариальное удостоверение договора может осуществляться в присутствии уполномоченного представителя мэрии города на дому у гражданина, если он по состоянию здоровья (по заключению лечебно - профилактического учреждения) не транспортабелен.

2.5. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается на период жизни получателя ренты.

2.6. Договор пожизненного содержания с иждивением составляется в трех подлинных экземплярах: по одному для каждой из сторон, один хранится в делах нотариальной конторы, удостоверившей указанный договор. Копия вступившего в силу договора пожизненного содержания с иждивением и копия свидетельства о государственной регистрации права передается в управление учета и распределения жилья мэрии.

2.7. В случае заключения договора пожизненного содержания с иждивением с несколькими лицами, являющимися собственниками жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, их доли в праве на получение пожизненного содержания считаются равными, если иное не предусмотрено договором.

2.8. Расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров пожизненного содержания с иждивением несет плательщик ренты. Плательщик ренты принимает на себя дополнительные расходы по оплате государственной пошлины за нотариальное удостоверение договора, внесение в него изменений и дополнений, расторжение договора, оплате расходов по государственной регистрации договора, а также транспортные расходы по доставке на дом получателю ренты ежемесячной денежной компенсации.

2.9. С момента государственной регистрации договора пожизненного содержания с иждивением жилое помещение переходит в муниципальную собственность Калининграда, при этом за гражданами сохраняется право проживания и пользования жилыми помещениями без обременения их какими - либо гражданско - правовыми обязательствами.

Плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять жилое помещение, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания только с предварительного согласия получателя ренты.

В случае отчуждения плательщиком ренты жилого помещения, переданного в обеспечение пожизненного содержания с иждивением, его обязательства по договору переходят на приобретателя имущества.

2.10. Плательщик ренты обязан принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением использование жилого помещения не приводило к снижению его стоимости.

В случае повреждения либо утраты (уничтожения) жилого помещения собственник не освобождается от обязательств в отношении пожизненного содержания гражданина, с которым заключен договор.

3. Обеспечение содержания граждан, заключивших договоры
пожизненного содержания с иждивением

3.1. Гражданам заключившим договор пожизненного содержания с иждивением и передавшим принадлежащие им жилые помещения в собственность города, предоставляется содержание с иждивением, которое может включать обеспечение потребностей в жилище, питании, одежде, а также уход за ним, если этого требует состояние здоровья гражданина, либо вместо предоставления содержания с иждивением производится выплата периодических (ежемесячных) платежей в деньгах в течение жизни гражданина, размер которых устанавливается в зависимости от возраста (на момент заключения договора) и состояния здоровья гражданина, площади и характеристики жилого помещения и в соответствии с настоящим положением.

3.2. Сумма ежемесячной денежной компенсации в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а выплата производится исходя из базовой суммы, установленной законодательством РФ для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам на момент осуществления выплаты. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее 2-х минимальных размеров оплаты труда, исчисляемых исходя из размера базовой суммы, установленной законодательством РФ.

ГАРАНТ:

См. также постановление Мэра г. Калининграда от 30 августа 2002 г. N 2385 "Об установлении доплаты к ежемесячной денежной компенсации по договорам пожизненного содержания с иждивением"

Выплата ежемесячной денежной компенсации производится по окончании каждого календарного месяца в полном размере, в том числе и за месяц, в котором зарегистрировано право собственности плательщика ренты на жилое помещение.

Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением и передавшим принадлежащие им жилые помещения в собственность города, помимо ежемесячной денежной компенсации, производится единовременная выплата в размере:

Характеристика жилого помещения	Размер единовременной выплаты (руб.)
Комната в коммунальной квартире от 15 кв. м	10000
1-комнатная квартира	50000
2-комнатная квартира	80000
3-комнатная квартира	120000

3.3. Устанавливаются следующие возрастные категории граждан пожилого возраста и инвалидов, а также размеры выплачиваемой им ежемесячной денежной компенсации в обмен на передачу принадлежащих им жилых помещений в муниципальную собственность Калининграда с учетом их характеристик:

Возрастная категория	Характеристика жилья	Размер ренты (руб.)
65-70 лет (а также инв. 1 гр. 55-60 лет; инв. 2 гр. 60- 65 лет)	Комната в коммун. кв-ре от 15 кв.м 1-комн. квартира от 30 кв. м 2-комн. квартира от 43 кв. м 3-комн. квартира от 56 кв. м	900 1000 1100 1200
70-75 лет (а также инв. 1 гр. 60-65 лет; инв. 2 гр. 65- 70 лет)	Комната в коммун. кв-ре от 15 кв.м 1-комн. квартира от 30 кв. м 2-комн. квартира от 43 кв. м 3-комн. квартира от 56 кв. м	1050 1150 1250 1350
от 75 лет и выше (инв. 1 гр. от 65- ти лет; инв. 2 гр. от 70 лет)	Комната в коммун. кв-ре от 15 кв.м 1-комн. квартира от 30 кв. м 2-комн. квартира от 43 кв. м 3-комн. квартира от 56 кв. м	1100 1200 1300 1400

Управление социальной политики комитета по социальным вопросам на основании решения комиссии по рассмотрению документов граждан, желающих заключить договор пожизненного содержания с иждивением, производит индексацию размеров ежемесячных рентных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

3.4. При достижении получателем ренты возраста, дающего право на увеличение размера ежемесячной денежной компенсации, ее выплата в новом размере производится с месяца, следующего за месяцем рождения получателя ренты.

3.5. При заключении договора пожизненного содержания с иждивением с двумя собственниками жилого помещения размер компенсации определяется по возрастной категории старшего члена семьи. При изменении состава семьи размер компенсации пересчитывается.

3.6. Кроме условия выплаты денежных компенсаций в договор могут быть включены условия предоставления необходимого ухода, помощи.

3.7. Предоставление необходимого ухода может осуществляться путем оказания услуг:

1) социальных, включенных в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг и предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию;

2) социально - медицинских на дому, включенных в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываемых на основании заключения лечебно - профилактического учреждения о необходимости специализированного социально - медицинского обслуживания на дому, обновляемого ежегодно;

3) медицинских и гигиенических услуг, необходимых для обеспечения ухода за получателями ренты, и оказываемых медицинским муниципальным учреждением - Центром социального обслуживания на дому - в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

3.8. По обращению получателя ренты плательщик ренты может оказать содействие в организации текущего ремонта занимаемого жилья.

Текущий ремонт жилого помещения включает побелку, окрашивание деревянных поверхностей, панелей, снятие набела, частичную штукатурку, шпаклевку, смену обоев. Периодичность проведения текущего ремонта - один раз в пять лет. При необходимости проводится ремонт отопительной системы, системы водоснабжения.

3.9. Стоимость дополнительных платных социальных услуг определяется в соответствии с утвержденными тарифами.

3.10. В случае смерти получателя ренты плательщик ренты:

- организует погребение умершего с учетом волеизъявления, выраженного им при жизни, в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории г. Калининграда, не противоречащими санитарным и иным требованиям;

- производит оплату ритуальных услуг в пределах сумм, установленных законодательством РФ, а сверх указанных норм - по смете расходов;

- несет расходы по изготовлению и установке надгробия.

3.11. Движимое имущество умершего гражданина, заключившего договор пожизненного содержания с иждивением, наследуется в установленном законом порядке.

4. Функции комитета по социальным вопросам мэрии
по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания
с иждивением

4.1. Деятельность по заключению и выполнению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляет комитет по социальным вопросам мэрии в тесном взаимодействии со структурными подразделениями мэрии, правоохранительными органами, организациями, учреждениями, и предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4.2. Комитет по социальным вопросам осуществляет выявление и ведет учет граждан, желающих заключить договоры пожизненного содержания с иждивением с последующей передачей занимаемой ими площади в муниципальную собственность, а также проводит разъяснительную работу с этой категорией граждан.

4.3. Комитет по социальным вопросам мэрии:

- создает комиссию для рассмотрения документов граждан пожилого возраста и инвалидов, желающих заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, либо желающих расторгнуть указанный договор по взаимному согласию сторон, в которую включаются специалисты комитета по социальным вопросам, комитета по финансам и контролю, управления жилищно - коммунального хозяйства, правового управления, управления учета и распределения жилья. Состав комиссии утверждается распоряжением мэра.

- организует работу указанной комиссии;

- ведет подготовительную работу по сбору документов для заключения договора в нотариальном порядке и его государственной регистрации (получает технический паспорт на жилое помещение, извлечение из технического паспорта и справку БТИ о характеристике и инвентаризационной стоимости жилого помещения; в районной налоговой инспекции по месту нахождения жилого помещения получает справку о налоге, установленном на жилое помещение, как на недвижимое имущество и т.д.);

4.4. Для заключения договоров пожизненного содержания с иждивением проверяется юридическая чистота приобретаемого помещения. С этой целью гражданин представляет в комитет по социальным вопросам мэрии следующие документы:

- личное заявление;

- паспорт;

- пенсионное удостоверение;

- справку об инвалидности;

- документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение;

- выписку из домовой книги;

- заключение лечебно - профилактического учреждения о необходимости специализированного социально - медицинского обслуживания на дому, обновляемого ежегодно (кроме инвалидов);

- другие документы, необходимые для заключения договора.

В подтверждение получения документов гражданам выдается расписка установленного образца.

4.5. Комитет по социальным вопросам обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных договором пожизненного содержания с иждивением и организует предоставление услуг, предусмотренных договором и настоящим Положением.

4.6. Освобождающееся по прекращению договора пожизненного содержания с иждивением жилье передается в муниципальный жилищный фонд социального назначения и распределяется в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством и настоящим Положением. Учет жилых помещений, переданных в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, осуществляется управлением учета и распределения жилья.

4.7. Использование жилых помещений граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением и впоследствии поступивших на проживание в стационарные учреждения системы социальной защиты, осуществляется в порядке определенном действующим жилищным законодательством и настоящим Положением.

5. Расторжение договора

5.1. Договор пожизненного содержания с иждивением может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством по обоюдному согласию сторон либо по решению суда.

5.2. Основанием для одностороннего расторжения договора пожизненного содержания с иждивением в судебном порядке является неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение плательщиком ренты обязательств по данному договору.

5.3. При прекращении договора по вине плательщика ренты расходы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора, возмещению со стороны граждан не подлежат.

5.4. При расторжении договора пожизненного содержания с иждивением по взаимному согласию сторон, а также в связи с изменением материального положения получателя ренты, выбытием получателя за пределы города, восстановлением трудоспособности получателя ренты - инвалида при отсутствии с его стороны желания на продолжение действия договора расходы, в том числе дополнительные, понесенные плательщиком ренты в связи с содержанием получателя ренты, подлежат возмещению в полном объеме в течение 60 дней с момента достижения сторонами соглашения о расторжении договора.

В счет внесения указанных сумм получатель ренты может:

- передать в муниципальную собственность Калининграда часть занимаемого им жилого помещения, соразмерную расходам, предусмотренным договором пожизненного содержания с иждивением и понесенным плательщиком ренты;

- обменять занимаемое жилое помещение на иное муниципальное жилое помещение меньшей площади, предложенное ему плательщиком ренты.

5.5. При расторжении договора пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты по основаниям, не предусмотренным настоящим положением и (или) при отсутствии возможности возместить плательщику ренты расходы, понесенные им в связи с содержанием получателя ренты, последний не вправе требовать возврата переданного жилого помещения. Он сохраняет право пожизненного пользования этим жилым помещением.

5.6. Расторжение договора осуществляется в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

6. Ответственность плательщика ренты

6.1. При передаче под выплату ренты жилого помещения получатель ренты приобретает право залога на это имущество.

6.2. За просрочку выплаты ренты плательщик ренты уплачивает получателю ренты проценты, размер процентов устанавливается условиями договора.

7. Порядок использования жилых помещений,
полученных в муниципальную собственность по договорам
пожизненного содержания с иждивением

7.1. Отдельные, изолированные жилые помещения, полученные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, по условиям которых получатель ренты помещается для постоянного проживания в муниципальное учреждение "Забота", а также жилые помещения, освободившиеся в связи с прекращением договора ренты смертью получателя ренты, используются:

а) для переселения из аварийных домов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) для предоставления детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имевшим в Калининграде закрепленное жилье, которое не может быть им возвращено, поскольку оно заселено иными семьями.

7.2. Комнаты в коммунальных квартирах, переданные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, свободные к заселению, распределяются в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса РФ.

7.3. В соответствии с условиями, изложенными в ст. 586 ГК РФ, лица, вселенные в жилые помещения, обремененные договором пожизненного содержания с иждивением, не могут приватизировать либо иным способом приобрести указанные жилые помещения в собственность до прекращения действия договора.

При прекращении договора пожизненного содержания с иждивением смертью получателя ренты ограничения по приватизации (приобретению в собственность) жилого помещения снимаются.

8. Порядок заселения жилых помещений,
полученных в муниципальную собственность
по договорам пожизненного содержания с иждивением

8.1. Жилые помещения, полученные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, по условиям которых получатель ренты помещается для постоянного проживания в муниципальное учреждение "Забота", а также жилые помещения, освободившиеся в связи с прекращением договора ренты смертью получателя ренты, заселяются мэрией (управлением учета и распределения жилья) в 30-дневный срок с момента юридического и фактического освобождения жилого помещения, переданного в муниципальную собственность, либо с момента окончания ремонтных работ (если жилое помещение требует ремонта), гражданами из числа лиц, указанных в п. 7.1. настоящего Положения.

8.2. Комитет по социальным вопросам мэрии в трехдневный срок с момента вступления в силу договора пожизненного содержания с иждивением с условием пожизненного содержания граждан в муниципальном учреждении "Забота" либо в этот же срок с момента прекращения договора пожизненного содержания с иждивением смертью получателя ренты, проживавшего в указанном жилом помещении, направляет в управление учета и распределения жилья мэрии следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение вместе с договором;

- акт приемки - передачи жилого помещения (для договоров с условием пожизненного содержания граждан в муниципальном учреждении "Забота");

- акт обследования технического состояния жилого помещения;

- копию поквартирной карточки с отметкой о выписке прежнего владельца.

Одновременно, если жилое помещение, переданное в муниципальную собственность по договору пожизненного содержания с иждивением, требует косметического или иного ремонта, комитет по социальным вопросам мэрии направляет поручение в администрацию района (и в копии управлению жилищно - коммунального хозяйства мэрии - для контроля) о проведении необходимого ремонта и подготовки жилого помещения к заселению.

8.3. Администрация района организует проведение необходимых ремонтных работ в установленные нормативные сроки и не позднее трех дней с момента их окончания направляет сообщение об этом в управление учета и распределения жилья мэрии. Контроль за организацией и своевременным проведением ремонта осуществляет городское управление жилищно - коммунального хозяйства.

9. Финансовое обеспечение

9.1. Деятельность комитета по социальным вопросам по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляется и финансируется за счет средств, предусмотренных на социальную защиту в бюджете города или в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на очередной финансовый год.