Приложение 5. Положение об управлении земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение 5

к распоряжению

главы администрации

городского округа "Город Калининград

от 3 октября 2008 г. N 375-р

Положение
об управлении земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1. Управление земельных отношений (далее - Управление) является структурным подразделением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград".

2. Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", применительно к выполнению своих задач и функций, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа "Город Калининград", приказами и распоряжениями председателя комитета.

3. Управление подотчетно председателю комитета.

4. Руководство управлением осуществляется начальником управления, назначаемым на должность распоряжением главы администрации по представлению председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград".

5. Начальник управления несет персональную ответственность за организацию и деятельность отделов управления в соответствии с настоящим Положением.

6. На период временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) руководство управлением осуществляет заместитель начальника управления, начальник отдела правоустанавливающих документов.

2. Задачи управления

2.1. Проведение единой политики в сфере имущественно-земельных отношений на территории городского округа "Город Калининград" в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами.

2.2. Распоряжение и управление земельными участками, участками лесного и водного фонда от имени администрации городского округа "Город Калининград", в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

2.4. Распоряжение и управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

2.5. Защита интересов городского округа "Город Калининград" в сфере земельных отношений в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Участие в осуществлении земельной реформы, разграничении государственной собственности на землю, реализации государственных программ, связанных с регулированием имущественно-земельных отношений на территории городского округа "Город Калининград".

2.7. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калининградской области, общественными объединениями и организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Функции управления

3.1. Участвует в работе по осуществлению управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Калининград" из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством и процедурой, установленной окружным Советом депутатов города Калининграда, в пределах своей компетенции.

3.2. Участвует в работе по резервированию земель, изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд в пределах своей компетенции.

3.3. Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель.

3.4. Разрабатывает и реализует нормативную базу, необходимую для осуществления передачи в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

3.5. Осуществляет подготовку распорядительных документов на передачу в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

3.6. Оформляет правоустанавливающие документы на земельные участки.

3.7. Регистрирует право муниципальной собственности на земельные участки, расположенные на территории городского округа "Город Калининград".

3.8. Осуществляет учет муниципальных земель и ведение реестра муниципальных земель.

3.9. Принимает участие в проведении землеустроительных работ.

3.10. Участвует в работе по формированию (переформированию) земельных участков под существующие объекты; по формированию земельных участков для строительства, в том числе для реализации с аукционов (торгов); по формированию земельных участков под развитие застроенной территории, а также для целей не связанных со строительством.

3.11. Осуществляет ежегодное (годовое) планирование работ по межеванию земель. За счет средств местного бюджета организует (размещает) заказ на выполнение указанных работ с подрядными организациями. Контролирует своевременность, полноту и качество выполнения работ, принимает по актам выполнение работ.

3.12. Готовит проекты постановлений главы администрации городского округа о проведении аукционов (торгов) по продаже земельных участков или прав на них.

3.13. Организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости земельных участков, являющихся объектом аукционов (торгов).

3.14. Организует и проводит аукционы (торги) по продаже земельных участков и прав их аренды.

3.15. Взимает арендную плату за передаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории городского округа "Город Калининград" из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а так же плату за фактическое пользование землей.

3.16. Разрабатывает нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; акты, устанавливающие и утверждающие коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю (Кз), а также определяющие льготную категорию плательщиков арендной платы за землю.

3.17. Контролирует от имени администрации городского округа "Город Калининград" соблюдение условий договоров аренды городских земель, в том числе разрешенного использования земельных участков.

3.18. Осуществляет планирование и администрирование земельных платежей, поступающих за аренду городских земель и приобретение земельных участков в собственность.

3.19. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных в бюджет платежей за аренду городских земель и приобретение земельных участков в собственность, пени и штрафов.

3.20. Производит начисления, учет, взыскание земельных платежей за аренду городских земель и приобретение земельных участков в собственность, пени и штрафов.

3.21. Принимает на себя права и обязанности землепользователя при оформлении земельных отношений под существующими зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности.

3.22. Контролирует соблюдение покупателями приватизированных земельных участков условий договоров купли-продажи в течение срока действия условий продажи.

3.23. Осуществляет ведение реестра договоров аренды городских земель, безвозмездного срочного пользования земельными участками, безвозмездной передачи в собственность земельных участков, купли-продажи земельных участков, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

3.24. Участвует в подготовке и разработке нормативно-правовых документов по вопросам осуществления муниципального земельного контроля.

3.25. Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Город Калининград" в пределах предоставленных законом полномочий.

3.26. В рамках мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляет учет проводимых плановых и внеплановых проверок, ведет переписку с органами, осуществляющими государственный земельный контроль, а также взаимодействует с иными органами власти и управления.

3.27. Предоставляет администрациям районов информационную и методическую помощь, согласовывает и уточняет планы работы администраций районов по муниципальному земельному контролю; анализирует и обобщает сведения (информацию), полученные от администраций районов.

3.28. Проводит инвентаризацию неосвоенных земельных участков.

3.29. Участвует в работе по осуществлению владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе по осуществлению мер по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, разрабатывает и реализует нормативную базу, необходимую для установления ставки платы за пользование такими водными объектами, разрабатывает порядок расчета и взимания этой платы.

3.30. Разрабатывает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд.

3.31. Предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования в пределах своей компетенции.

3.32. Участвует в работе по осуществлению владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена; осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении таких лесных участков; разрабатывает и реализует нормативную базу, необходимую для установления ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды, установления ставки платы за единицу объема древесины; разрабатывает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.

3.33. Участвует в работе по установлению сервитутов и ограничений прав по условиям использования земельных участков; организует работу по заключению договоров с городскими службами и иными организациями об обеспечении доступа на земельные участки, имеющие ограничения (обременения) в использовании для обслуживания, ремонта и содержания инженерных сетей.

3.34. Участвует в проведении публичных слушаний при формировании земельных участков и при изменении разрешенного использования земельных участков.

3.35. Обеспечивает защиту имущественных интересов городского округа "Город Калининград".

3.36. Ведет претензионно-исковую работу: по взысканию задолженности по арендной плате за землю, пени и штрафам; по взысканию неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами; по понуждению внесения изменений в договор (соглашение); по обязанию зарегистрировать договор (соглашение); по освобождению земельных участков, в том числе по сносу самовольных строений; по досрочному расторжению договорных отношений; по прекращению прав на землю; по требованиям иного характера, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3.37. В пределах предоставленных полномочий представляет интересы и защищает права городского округа "Город Калининград", связанные с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; с владением, пользованием, распоряжением лесными участками и водными объектами; с охраной окружающей среды в судах, учреждениях, организациях, органах власти и управления.

4. Права управления

4.1. Осуществлять управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Калининград" из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством и процедурой, установленной окружным Советом депутатов города Калининграда, в пределах своей компетенции.

4.2. Представлять интересы комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" в суде и других органах власти.

4.3. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов власти Калининградской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для решения задач и выполнения функций управления.

4.4. Проверять документы, связанные с выполнением функций управления, получать необходимые объяснения, справки, сведения и иные документы.

4.5. Вносить предложения по повышению эффективности работы управления.

4.6. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, необходимые для решения задач и выполнения функций управления.

5. Структура управления

5.1. Структура управления определяется штатным расписанием муниципальных служащих администрации городского округа "Город Калининград", утвержденным главой администрации городского округа "Город Калининград".

5.2. Управление состоит из 4 отделов:

- отдел разграничения собственности на землю и землеустройства;

- отдел договорных отношений;

- отдел правоустанавливающих документов;

- отдел исполнения условий договора.

6. Ответственность

Работники управления несут ответственность:

6.1. За сохранность служебной информации.

6.2. За своевременное оформление документов и соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации.

6.4. За несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".