Глава 1. Энергетический комплекс

Глава 1. Энергетический комплекс

Социально-экономическая ситуация Калининградской области за последние пять лет характеризуется устойчивым ростом энергопотребления. Это один из немногих регионов России, который по объему электропотребления превысил максимум советского периода, а по темпам его роста превышает средний показатель по стране (4,3% ежегодно). Важным итогом последнего пятилетия при этом является сдвиг в сторону новой структуры экономики, который позволяет надеяться на качественно новый этап социально-экономического развития.

Калининградская область является энергодефицитным регионом, получающим из вне более 90% потребляемого газа, более 85% (до введения в строй ТЭЦ-2) потребляемой электроэнергии, и практически 100% потребляемых горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ). В силу этого развитие энергетического комплекса является основой и существенным инфраструктурным ограничением всего социально-экономического развития области.

Приоритетные направления развития топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) существенным образом зависят от выбора стратегического сценария развития и геоэкономического позиционирования области на карте макрорегиона Балтики.

Из спектра сценариев, имеющих отношение к энергетическому комплексу, могут быть выделены три ключевых:

Первый - инерционный, при котором энергопотребление в области растет умеренными темпами, соразмерными росту ВРП, то есть не более 10% в год. Рост обусловлен умеренным ростом промышленного производства и ростом энергопотребления в бытовом секторе. Так, можно ожидать, что душевое электропотребление возрастет с 4000 кВт. ч/чел в 2005 году до 6500 кВт.ч/чел в 2020 году (что уже является актуальным значением душевого потребления электроэнергии в развитых странах).

В рамках этого сценария энергокомлекс должен обеспечить покрытие роста потребления в области, покрытие дефицита электроэнергии образующегося за счет выбытия генерирующих мощностей Игналинской АЭС и собственных старых ТЭС, снижение геополитических рисков за счет изменения топливного баланса в сторону увеличения доли ввозимого газа, а также снижение доли ввозимой электроэнергии.

Второй - активный промышленный - при котором в области реализуются масштабные экономические проекты, такие как строительство металлургического или нефтехимического производств, что существенным образом увеличит объемы потребляемой энергии. В рамках данного сценария энергетическая отрасль рассматривается как инфраструктура, обеспечивающая внутриобластное потребление.

В этом случае энергокомлекс также должен обеспечить покрытие роста потребления в области и покрытие дефицита электроэнергии за счет изменения топливного баланса в сторону увеличения доли ввозимого газа, и снижение доли ввозимой электроэнергии. При этом отличия от инерционного сценария состоят в объемах энергопотребления, которые должен обеспечить ТЭК области.

Третий - активный экспортный - при котором в области реализуются масштабные экономические проекты, среди которых есть проекты, превращающие область в сильного игрока (донора) на европейском и Балтийском энергетических рынках. В этом сценарии энергетический комплекс должен не только обеспечить растущее внутреннее потребление, но и создать конкурентоспособное предложение на Европейских энергетических рынках.

Общим для всех сценариев является реализация мероприятий, направленных на повышение энергобезопасности региона и обеспечение внутреннего потребления.

В первую очередь, при любом развитии событий для этого необходимо:

ввести в эксплуатацию второй энергоблок Калининградской ТЭЦ-2 и довести установленную электрическую мощность станции до 900 МВт к 2010 году;

увеличить до уровня не менее 1,4 млрд. куб. м газа в год мощность действующего газопровода Минск-Вильнюс-Калининград в результате его реконструкции, начиная с 2006 года;

построить в Калининградской области подземное хранилище газа для обеспечения потребностей региона с вводом в 2007 году пускового комплекса с объемом 80 млн. куб. м и последующим увеличением объема до 300 - 350 млн. куб. м;

реализовать пакет проектов по реконструкции и развитию распределительных газовых и электросетей (в том числе, сетей низкого напряжения, включая внутригородские сети);

упростить и сделать прозрачными процедуры подключения потребителей к электрическим, газовым и тепловым сетям.

Существенным ограничением может стать невозможность увеличить потребление природного газа в Калининградской области, связанная со складывающейся структурой газового баланса РФ и экспортной политикой Газпрома.

Так, ввод в действие первого и второго энергоблока ТЭЦ-2 приведет к увеличению потребления газа с 636 млн. куб. м в 2004 году до 2,5 млрд. куб. м в 2010 году.

Реализация активного промышленного сценария потребует дополнительно:

ввести в эксплуатацию третий энергоблок Калининградской ТЭЦ-2 и довести установленную электрическую мощность станции до 1350 МВт к 2015 году;

осуществить к 2010 году строительство второго магистрального газопровода в Калининградскую область с пропускной способностью 3,0-4,0 млрд. куб. м природного газа в год;

осуществить технические и организационные мероприятия по синхронизации калининградской электрической сети с объединенной европейской электрической сетью. Реализация активного экспортного сценария потребует дополнительно строительства в области мощного источника электрической энергии мощностью не менее 2 ГВТ. Таким источником может быть как угольная ТЭС, использующая современные экологически безопасные технологии (в данном проекте предполагается использовать имеющиеся в Калининградской области месторождения бурового# угля), так и атомная электростанция.

Таблица 30

Прогноз требуемых и собственных мощностей, дефицит мощностей, ГВт.

Годы	Требуемые мощности	Собственные мощности	Дефицит мощностей
1	2	3	4
2005	0,68	0,06	0,62
2006	0,80	0,57	0,23
2007	0,90	0,57	0,33
2008	0,99	0,57	0,42
2009	1,09	0,88	0,21
2010	1,19	0,92	0,27
2011	1,30	0,93	0,37
2012	1,41	0,93	0,48
2013	1,53	0,93	0,60
2014	1,65	0,93	0,72
2015	1,78	0,99	0,78
2016	1,91	0,99	0,92
2017	2,04	0,99	1,05
2018	2,18	0,99	1,19
2019	2,33	0,99	1,34
2020	2,47	1,10	1,37

Таким образом, в случае реализации самого благоприятного (активно экспортного) макрорегионального сценария развития Калининградской области дефицит мощностей, по экспертным оценкам, будет составлять 0,27 ГВт в 2010 году и достигнет максимального значения 1,37 ГВт в 2020 году.

Разработка и реализация проекта дополнительного источника энергии на территории Калининградской области позволяет покрыть растущий дефицит электропотребления в перспективе до 2020 года в случае реализации активного сценария развития, а также превращает область в экспортера электроэнергии, в чем заинтересованы европейские партнеры России. В настоящий момент ЕС (при активной поддержке Германии) рассматривает возможность включения Калининградской области в единую энергосистему Европы, что также формирует основания для проекта синхронизации энергосистем Калининградской области и Европы и далее - выхода на европейский рынок электроэнергии.

Основные направления взаимодействия Правительства области, Правительства РФ и крупных энергетических компаний при реализации проектного направления "Энергетика":

согласование объемов и тарифных условий дополнительной поставки газа в Калининградскую область; сроков и маршрутов строительства магистральных газопроводов;

согласование с профильными европейскими агентствами технических и организационных требований и условий синхронизации электросетей Калининградской области и ЕС;

согласование с профильными европейскими агентствами технических и организационных требований и условий для выхода Калининградских производителей электроэнергии на энергетические рынки Европы и стран Балтии;

согласование с профильными европейскими агентствами технических и организационных требований и условий строительства в Калининградской области АЭС установленной мощностью не менее 2 ГВТ.