КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.02.2009 N 32

Комментарий к Закону Калининградской области
от 16 февраля 2009 г. N 328
"О внесении дополнения в Закон Калининградской области "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области"

На территории Калининградской области до марта 2008 года действовал Закон Калининградской области от 21 мая 2004 года N 400 "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Калининградской области", который предусматривал проведение выборов по мажоритарной системе относительного большинства с использованием как одномандатных, так и многомандатных избирательных округов.

В соответствии с нормами данного Закона Калининградской области в период с 2004 по май 2008 года были сформированы некоторые представительные органы местного самоуправления, при этом 17 представительных органов местного самоуправления были сформированы на выборах, которые проводились только по многомандатным избирательным округам.

Статьей 71 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предусмотрены случаи назначения дополнительных выборов депутатов, избранных по многомандатному округу. Таким образом, дополнительные выборы являются новыми выборами.

На основании изложенного, а также требований Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", касающихся порядка проведения выборов по мажоритарной системе в части образования избирательных округов и проведения дополнительных выборов, дополнительные выборы могут проводиться только по той схеме избирательных округов, которая была утверждена в установленном законом порядке до назначения основных выборов.

В то же время Закон Калининградской области от 30 июня 2008 года N 270 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области" исключил возможность проведения каких бы то ни было выборов по многомандатным округам.

В целях устранения данной правовой неопределенности разработан и принят Закон Калининградской области "О внесении дополнения в Закон Калининградской области "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области", предусматривающий, что при проведении дополнительных, повторных дополнительных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, основные выборы в которые ранее проводились по многомандатным округам, нормы Закона Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области" применяются без учета изменений, внесенных Законом Калининградской области от 30 июня 2008 года N 270 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области".