Приложение N 1. Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета

Приложение N 1

к Приказу

Министерства здравоохранения

Калининградской области

от 27 февраля 2009 г. N 48

Примерное положение
об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета

I. Общие положения

1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета (далее - Положение) разработано на основании постановления Правительства Калининградской области от 28 января 2009 года N 18 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда", в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, с учетом рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений, утвержденных приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 29 января 2009 года N 17, и применяется при определении условий оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета (далее - учреждений), при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов.

2. Заработная плата работников государственных учреждений здравоохранения включает: оклады (должностные оклады) по занимаемой должности; выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным настоящим Положением и действующим трудовым законодательством.

3. Штатное расписание государственного учреждения здравоохранения формируется в пределах утвержденного фонда оплаты труда и утверждается руководителем учреждения в соответствии со структурой учреждения, утвержденной Министерством здравоохранения Калининградской области.

4. Заработная плата работников (за счет всех источников), без учета премий и иных выплат стимулирующего характера, не может быть меньше заработной платы, без учета премий и иных выплат стимулирующего характера, выплачиваемой на основе тарифной системы оплаты труда, при условии сохранения должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

5. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.

II. Формирование профессиональных квалифицированных групп

6. Профессии рабочих и должности служащих формируются в профессиональные квалификационные группы (далее - ПКГ) с учетом вида экономической деятельности по следующим общим признакам:

- отдельные должности служащих из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников, к которым предъявляются требования о наличии ученой степени и (или) ученого звания, и должности руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия высшего профессионального образования;

- должности служащих, требующие наличия высшего профессионального образования;

- профессии рабочих и должности служащих, в том числе руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия начального или среднего профессионального образования;

- профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования.

Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам осуществляется по минимальному уровню требований к квалификации, необходимому для работы по соответствующим профессиям рабочих или для занятия соответствующих должностей служащих.

7. В порядке исключения отдельные должности служащих, имеющие важное социальное значение, могут быть отнесены к профессиональным квалификационным группам исходя из более высокого уровня требований к квалификации, необходимого для занятия соответствующих должностей служащих.

8. Профессии рабочих формируются в профессиональные квалификационные группы с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

9. Высококвалифицированным рабочим, выполняющим важные и ответственные работы, а также особо важные и особо ответственные работы, могут устанавливаться квалификационные уровни.

III. Установление должностных окладов

10. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Оклады (должностные оклады) работников государственных учреждений здравоохранения устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников с учетом требований к профессиональной квалификации.

11. Оклады (должностные оклады) руководителей структурных подразделений медицинских и фармацевтических работников устанавливаются исходя из отнесения этих работников к профессиональным квалификационным группам.

12. Оклады (должностные оклады) прочих специалистов и служащих в государственных учреждениях здравоохранения устанавливаются исходя из отнесения этих работников к профессиональным квалификационным группам, квалификационным уровням и квалификационным категориям.

13. Специалистам с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также лицам, не получившим специальной подготовки, но допущенным в ранее установленном порядке к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью и работающим в учреждениях здравоохранения соответственно на должностях медицинского и фармацевтического персонала, может быть установлен соответствующий оклад (должностной оклад) так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

14. Оклады (должностные оклады), установленные в соответствии с настоящим Положением, устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанную месячную норму рабочего времени без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

15. Оплата труда работников государственных учреждений здравоохранения по совместительству, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации) производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада. Определение размеров заработной платы по основной, замещаемой, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

16. Изменение оклада (должностного оклада) работнику в учреждении здравоохранения производится с даты, указанной в приказе по учреждению.

IV. Установление повышающих коэффициентов к окладам

17. Положением об оплате и стимулировании труда работников Учреждения может быть предусмотрено установление работникам следующих повышающих коэффициентов:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент.

Решение о введении повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающим коэффициентам определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

18. Рекомендуемые размеры данного повышающего коэффициента по квалификационным уровням ПКГ медицинских и фармацевтических работников приведены в Таблице N 1.

Таблица N 1

1. Профессиональная квалификационная группа "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня" (1 ПКГ)
Квалификационные уровни (КУ)	Должности служащих, отнесенные к квалификационным уровням	Повышающий коэффициент по занимаемой должности
1 КУ	младшая медицинская сестра по уходу за больными;	0,06
	сестра-хозяйка;	0,13
2. Профессиональная квалификационная группа "Средний медицинский и фармацевтический персонал" (2 ПКГ)
1 КУ	медицинский регистратор;	0,03
	медицинский статистик;	0,18
2 КУ	помощник врача - эпидемиолога;	0,16
	лаборант;	0,10
	медицинская сестра диетическая;	0,08
	рентгенолаборант	0,13
З КУ	медицинская сестра палатная (постовая)	0,11
4 КУ	медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной;	0,11
	зубной врач; операционная медицинская сестра; медицинская сестра - анестезист;	0,19
5 КУ	старшая медицинская сестра (акушерка, фельдшер, операционная медицинская сестра), заведующий аптекой лечебно-профилактического учреждения	0,06
	заведующий производством учреждений (отделов, отделений, лабораторий) зубопротезирования;	0,13
3. Профессиональная квалификационная группа "Врачи и провизоры" (3 ПКГ)
2 КУ	врачи - специалисты, производящие хирургические операции в амбулаторных условиях	0,04
	врачи - судебно-медицинские эксперты, занятые амбулаторным приемом врачи - судебно-психиатрические эксперты, занятые амбулаторным приемом	0,06
З КУ	врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи, в т.ч. специализированной (санитарно-авиационной) помощи	0,13
	врачи - судебно-медицинские эксперты, кроме занятых на амбулаторном приеме; врачи - судебно-психиатрические эксперты, кроме занятых на амбулаторном приеме;	0,09
4 КУ	врач анестезиолог - реаниматолог	0,13
4. Профессиональная квалификационная группа "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)" (4 ПКГ)
1 КУ	заведующий поликлиникой, заведующий отделением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы	0,04

19. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента по квалификационным уровням ПКГ для работников учреждения, кроме медицинских и фармацевтических работников приведены в Таблицах NN 2-4.

Таблица N 2

Квалификационные уровни (КУ)	Должности специалистов	Повышающий коэффициент по занимаемой должности
Профессиональная квалификационная группа "Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг"
Социальный работник		0,04
Профессиональная квалификационная группа "Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг"
2КУ	эксперт-физик по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;	0,13

Таблица N 3

Профессиональная квалификационная группа первого уровня "Общеотраслевые группы рабочих первого уровня"
Квалификационные уровни (КУ)	Профессии, отнесенные к квалификационным уровням	Повышающий коэффициент по занимаемой должности
1 КУ	гардеробщик	0,06
	кастелянша, кладовщик	0,04
	лифтер	1,19
Профессиональная квалификационная группа второго уровня "Общеотраслевые должности рабочих второго уровня"
1 КУ	повар	0,28
	водитель автомобиля	0,35
2 КУ	слесарь-сантехник	0,28
	оператор ЭВМ	0,06
З КУ	Профессии рабочих второго квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "старший"	0,19
	водитель автомобиля скорой медицинской помощи	0,13
	электромеханик по ремонту медицинского оборудования;	0,06

Таблица N 4

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
Квалификационные уровни (КУ)	Должности, отнесенные к квалификационным уровням	Повышающий коэффициент по занимаемой должности
1 КУ	секретарь; секретарь-машинистка; секретарь-; кассир;	0,10
2 КУ	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "старший"	0,03
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 КУ	инспектор по кадрам	0,06
2 КУ	Заведующий хозяйством	0,13
З КУ	заведующий производством (шеф-повар)	0,06
	Начальник хозяйственного отдела	0,13
4 КУ	Заведующий виварием	0,06
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень (1 КУ)	Бухгалтер (при наличии высшего профессионального образования)	0,06
	инженер по охране труда и технике безопасности	0,05
	специалист по кадрам (при наличии высшего профессионального образования)	0,08
	экономист по планированию	0,06
	экономист по финансовой работе	0,08
	юрисконсульт	0,13
5 КУ	Главные специалисты: в отделениях, лабораториях, мастерских; заместитель главного бухгалтера	0,06
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
З КУ	Директор (начальник, заведующий) филиала, другого обособленного структурного подразделения	0,04

20. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

21. На определенный период времени с учетом обеспечения финансовыми средствами в учреждении могут быть установлены персональные повышающие коэффициенты, размеры которых приведены в Таблицах N 6 и N 7.:

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится согласно источнику

Таблица N 6

Перечень и размеры
персональных повышающих коэффициентов за наличие квалификационной категории

За наличие квалификационной категории	Размер персонального повышающего коэффициента
	врачи	Средний медицинский персонал	Педагогический персонал
Высшая квалификационная категория	0,27	0,32	0,25
Первая квалификационная категория	0,17	0,20	0,18
Вторая квалификационная категория	0,10	0,10	0,15

Таблица N 7

Персональный повышающий коэффициент за наличие ученой степени или почетного звания

Ученая степень "Доктор наук"	Ученая степень "Кандидат наук"	Почетное звание "Народный врач"	Почтенное звание "Заслуженный врач"
0,30	0,20	0,20	0,10

.

22. Персональный повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории не применяется в отношении руководителей структурных подразделений и их заместителей, главных медицинских сестер, которым в результате аттестации присвоена вторая квалификационная категория. Персональный повышающий коэффициент работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный врач" или "Народный врач", применяется только по основной работе. При наличии у работника двух почетных званий - "Заслуженный врач" и "Народный врач" используется только один из коэффициентов. Персональный повышающий коэффициент применяется в отношении медицинских работников, работающих по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория

23. Врачам - руководителям квалификационная категория учитывается по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", либо по специальности, соответствующей профилю возглавляемого подразделения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится согласно источнику

IV. Компенсационные выплаты

24. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В этих целях работникам могут устанавливать следующие компенсационные выплаты:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещения профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при разделении рабочего дня на части и при выполнении других работ, отклоняющихся от нормальных);

- выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

25. Работникам государственных учреждений здравоохранения за работу в опасных для здоровья условиях труда устанавливаются компенсационные выплаты в виде процентов к окладам (должностным окладам) в соответствии с Перечнем учреждений (подразделений, должностей), предусмотренным в приложении N# к настоящему Положению. В каждом государственном учреждении здравоохранения на основании данного Перечня с учетом мнения представительного органа работников утверждается конкретный перечень должностей (профессий) работников, которым с учетом условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (профессии) устанавливаются компенсационные выплаты.

26. За каждый час работы в ночное время работникам производится доплата в размере не менее 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника. Ночным считается время с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня.

27. Работникам государственных учреждений здравоохранения при разделении рабочего дня на части устанавливаются компенсационные выплаты. Рекомендуемый перечень должностей служащих, профессий рабочих, размер компенсационной выплаты при разделении рабочего дня на части приведен в Таблице N 8:

Таблица N 8

N п\п	Наименование должностей служащих, профессий рабочих	Размер компенсационной выплаты
1	Уборщик помещений, санитарка, санитарка-мойщица	20%
2	Уборщик территории, дворник	22%
3	Программист	25%
4	Техник вычислительного (информационно-вычислительного) центра	22%
5	Экспедитор по перевозке грузов	23%

28. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами лицам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу:

- руководителям учреждений здравоохранения - приказом Министерства здравоохранения Калининградской области;

- сотрудникам учреждений здравоохранения - руководителями соответствующих учреждений.

Размер указанной ежемесячной процентной надбавки устанавливается в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.

V. Стимулирующие выплаты

29. К стимулирующим выплатам в государственных учреждениях здравоохранения относятся:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты в труде, в том числе за эффективность и результативность деятельности;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;

- выплаты за качество выполняемых работ;

30. Виды, условия, размеры и порядок установления выплат стимулирующего характера за счет бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, фиксируются в локальном нормативном акте (Положении), утверждаемом руководителем учреждения здравоохранения с учетом мнения профсоюзной организации.

31. Конкретные размеры стимулирующих выплат определяются с учетом результатов деятельности государственного учреждения здравоохранения, учитывающих объем и качество выполняемой работы и личного вклада работника Советом по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ЛПУ и распределению стимулирующего фонда оплаты труда.

VI. Формирование фонда оплаты труда и должностных окладов

32. Фонд оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения формируется за счет средств областного бюджета, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера.

33. При формировании фонда оплаты труда учреждение не имеет права допускать возникновения кредиторской задолженности по другим статьям расходов.

34. Должностные оклады формируются исходя из установленного фонда оплаты труда, при этом сумма должностных окладов всех работников учреждения не должна превышать 40% фонда оплаты труда.

35. Не менее 30% фонда оплаты труда направляется на стимулирующие выплаты работникам учреждения.

VII. Условия оплаты труда руководителей учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

36. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором. Размер оклада (должностного оклада) руководителя составляет 1-1,5 (в зависимости от финансовой обеспеченности) размера средней заработной платы основного персонала без учета компенсационных выплат за предшествующий финансовый год. В случае снижения средней заработной платы основного персонала размер должностного оклада руководителя учреждения подлежит перерасчету.

37. Размер должностного оклада заместителя руководителя по экономическим вопросам и главного бухгалтера устанавливается на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя

38. Размер должностного оклада заместителей руководителя устанавливается на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

39. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные настоящим Положением.

40. Руководителю ежемесячно по результатам оценки эффективности и результативности деятельности учреждения приказом Министерства здравоохранения Калининградской области устанавливается коэффициент управления.

В зависимости от должности, занимаемой руководителем в системе управления учреждением, при условии выполнения функций учреждения, может применяться коэффициент уровня управления.

Таблица N 9

Уровень управления	Должность	Коэффициент уровня управления
I	Руководитель учреждения	До 2,0
II	Заместитель руководителя учреждения, главный бухгалтер	до 1,60
III	Руководитель структурного подразделения, главная медицинская сестра (главная акушерка)	До 1,30
IV	Старшая медицинская сестра, старшая акушерка	до 1,10

В зависимости от масштаба и сложности руководства учреждением, с учетом штатной численности подчиненных применяется коэффициент масштаба управления, размер которого дифференцируется в зависимости от масштаба управления в размере от 1,0 до 1,50.

Таблица N 10

Списочная численность	Коэффициент масштаба управления
Свыше 700 человек	до 1,5
Свыше 400 человек	до 1,2
Свыше 300 человек	до 1,09
Свыше 200 человек	до 1,07
До 200 человек	до 1,05

Коэффициент управления для руководителя учреждения рассчитывается как сумма коэффициента уровня управления и коэффициента масштаба управления.

41. Стимулирующие выплаты, предусмотренные настоящим Положением заместителям руководителя, главной медицинской сестре и главному бухгалтеру учреждения, устанавливаются руководителем учреждения по результатам деятельности учреждения ежемесячно.