Глава 9. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биологического разнообразия в лесах, в том числе о выделении зон охраны охотничьих ресурсов (п.п. 34-44)

Глава 9. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биологического разнообразия в лесах, в том числе о выделении зон охраны охотничьих ресурсов

34. Использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках, осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов". Сводный реестр особо защитных участков леса (далее - ОЗУ) представлен в таблице 16:

Таблица 16

N п/п	Лесничество	Виды лесов по целевому назначению	Количество участков	Площадь, га	Участковое лесничество
1	2	3	4	5	6
1	Багратионовское	Защитные	89	204,7	Ладушкинское
		Защитные	329	923,8	Новоселовское
		Защитные	352	803,2	Багратионовское
Итого			770	1931,7
2	Гвардейское	Защитные	60	529,5	Первомайское
		Защитные	43	332,6	Новодеревенское
		Защитные	43	376,6	Гвардейское
		Защитные	146	1238,7	Придорожное
Итого			687	1421,8
3	Железнодорожное	Защитные	378	1625,4	Новобобруйское
		Защитные	351	807,3	Домновское
		Защитные	326	1043,2	Правдинское
		Защитные	430	1204	Железнодорожное
		Защитные	288	892,8	Фрунзенское
Итого			1773	5572,7
4	Калининградское	Защитные	327	294,3	Романовское
		Защитные	847	1185,8	Матросовское
		Защитные	244	756,4	Переславское
		Защитные	324	1010	Северное
		Защитные	508	908,5	Семеновское
Итого			2250	2212,8
5	Краснознаменское	Защитные	226	377,3	Неманское
		Защитные	209	353,7	Верх-Неманское
		Защитные	496	1105,8	Подгородненское
		Защитные	21	45,3	Мичуринское
		Защитные	359	771,5	Краснознаменское
Итого			1311	2653,6
6	Нестеровское	Защитные	457	1142,5	Краснолесское
		Защитные	376	451,2	Токаревское
		Защитные	708	1345,2	Чистопрудинское
		Защитные	772	926,4	Боровское
		Защитные	1096	1424,8	Пограничное
		Защитные	1165	3262	Озёрское
Итого			4574	8552,1
7	Полесское	Защитные	127	259,3	Славянское
		Защитные	73	75,2	Полесское
		Защитные	364	111,1	Ильичевское
		Защитные	560	1068,2	Сосновское
		Защитные	434	529,7	Саранское
		Защитные	132	154,9	Калининское
		Защитные	180	140,7	Залесовское
Итого			1870	2339,1
8	Славское	Защитные	1118	3465,8	Ясновское
		Защитные	712	1424	Заповедное
		Защитные	638	1212,2	Славское
		Защитные	502	3263	Моховое
		Защитные	438	613,2	Большаковское
Итого			3408	9978,2
9	Черняховское	Защитные	43	90,3	Каменское
		Защитные	474	900,6	Гремяченское
		Защитные	91	200,2	Краснополянское
		Защитные	10	16	Двуреченское
		Защитные	165	313,5	Бережковское
		Защитные	360	792	Нагорное
		Защитные	544	1251,2	Майское
10	Итого		1687	3563,8
11	Всего		18330	38225,8

35. Основными направлениями деятельности по сохранению окружающей среды и биологического разнообразия в лесах Калининградской области являются:

1) эффективное управление лесами, сохранение их биологического разнообразия и повышение их потенциала;

2) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;

3) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

4) обеспечение охраны и защиты лесов;

5) обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с принятыми стандартами, за счет использования современных технологий с учетом экономических и социальных факторов;

6) запрещение реализации проектов хозяйственной и иной деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды, так как они могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

7) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

8) платное пользование лесами и возмещение ущерба, нанесенного окружающей среде.

36. С целью сохранения окружающей среды и биологического разнообразия в лесах Калининградской области в соответствии с действующим законодательством установлены следующие ограничения по использованию лесов:

1) ограничения, установленные в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", по видам целевого назначения лесов приведены в таблице 17:

Таблица 17

N п/п	Категории (группы категорий) защитных лесов	Ограничения на использование лесов
1	2	3
1	Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	Запрещено осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезными функциями лесов. На территории государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещено проведение рубок лесных насаждений. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан. В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
2	Леса, расположенные в водоохранных зонах	В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещено: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; создание и эксплуатация лесных плантаций; создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных в водоохранных зонах, проводятся без применения авиации
3	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещено проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан. Запрещено создание лесоперерабатывающей инфраструктуры и использование в целях создания лесных плантаций. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации. При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допустимо осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. В первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения запрещено использование токсичных химических препаратов.
4	Зеленые зоны	Запрещено: - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий); - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов; - создание лесных плантаций; - изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади. При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов.
5	Лесопарковые зоны	В лесопарковых зонах запрещено: - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - ведение сельского хозяйства; - разработка месторождений полезных ископаемых; - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
6	Ценные леса	Запрещено: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений; - создание лесных плантаций; - создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; - в ленточных борах и орехово-промысловых зонах - рубки реконструкции.

2) в соответствии с частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

37. В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается.

38. Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.

39. На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, который заключил охотхозяйственное соглашение или у которого право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

40. На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

41. В соответствии со схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калининградской области предлагается считать зонами охраны охотничьих ресурсов существующие и планируемые особо охраняемые природные территории, лесопарковые и зеленые зоны леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов в лесном фонде Калининградской области.

42. Мероприятия по охране животных должны включать предложения по организации и совершенствованию охраны фауны (егерской службы), борьбе с браконьерством, выделению заповедных зон и участков фаунистического покоя, предотвращению гибели животных при проведении сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ. Специально выделяются места обитания редких и исчезающих видов эндемиков, места повышенной плотности и сезонной концентрации животных. В этих местах проектируются мероприятия по сохранению животных.

43. Создание в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов относится к биотехническим мероприятиям, проводимым в целях предотвращения гибели охотничьих ресурсов.

44. В зонах охраны возможно проведение научно-исследовательской деятельности.