Приложение. Целевая Программа "Организация и развитие туризма в МО "Черняховский городской округ" на 2009-2011 год

Приложение

к решению

Черняховского окружного Совета депутатов

от 27.11.2008 г. N 256

Целевая Программа
"Организация и развитие туризма в МО "Черняховский городской округ" на 2009-2011 год

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 108 в таблицу N 1 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 1

Статус	муниципальная
Сроки реализации Программы	2009-2011 гг.
Основные разработчики Программы	Отдел по культуре спорту и молодежной политике администрации МО "Черняховский городской округ"
Исполнители Программы	Отдел по культуре спорту и молодежной политике, Совет по туризму, Региональное экологическое движение "Человек. Природа. Гармония"
Правовое основание для Программы	Конституция РФ от 12.12.93 г. ФЗ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 16 декабря 1997 года N 45 "О туристской деятельности в Калининградской области"; Закон Калининградской области от 19.07.2000 года N 220 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О туристской деятельности в Калининградской области" Закон Калининградской области от 25.12.03 года "О государственной поддержке развития Туристско-рекреационной сферы на территории Калининградской области"
Части Программы	1. Паспорт Программы 2. Расшифровка объема финансирования
Финансирование Программы	Муниципальное - 2200 тыс. руб. Ежегодно при принятии бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования программы могут уточняться и корректироваться
Организация контроля	Заместитель главы МО, отдел по культуре, спорту и молодежной политике администрации МО "Черняховский городской округ"
Цель Программы:	Повышая информационную и туристскую доступность района содействовать в продвижении региона на международный и внутренний рынки туристских услуг, и в формировании инвестиционной привлекательности туристско-рекреационной сферы для привлечения внебюджетных средств.
Задачи Программы:	- Формирование современной системы информационных технологий, обеспечивающей эффективное взаимодействие различных субъектов туристской деятельности. - стимулирование развития предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого бизнеса в этой области - комплексная реконструкция исторических зон города и их благоустройство. - развитие объектов индустрии отдыха и развлечений в административно-хозяйственных района - создание условий для возрождения традиционных и развития новых (бизнес, конгресс, водный и т.д.) видов туризма; - углубление интеграции в систему российского туристского рынка (и прежде всего на Северо-Западе) и дальнейшее развитие международного сотрудничества в области туризма; - реализация концепции устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурно-исторических ресурсов; - поиск инвесторов для развития объектов туризма - проектная деятельность по туризму. Первоочередные задачи Программы в области использования культурно-исторического потенциала региона в интересах развития въездного туризма: - разработка системы мер по дальнейшему выявлению, консервации, реставрации и музеефикации памятников истории и культуры; - разработка мероприятий по благоустройству территорий, на которых размещаются достопримечательные историко-культурные объекты, с целью их рационального использования в интересах культурно-познавательного туризма; - разработка и оформление новых тематических турмаршрутов, имеющих общерегиональное и международное значение - разработка и оформление экологических троп, веломаршрутов, экскурсионных направлений, зон отдыха. Информационно-рекламная деятельность является одним из определяющих факторов развития въездного туризма. В задачи Программы входят: - Участие в международных и региональных туристских выставках и ярмарках, проводимых в России, Германии, Польше и т.д. - проведение активной информационной политики, направленной на создание имиджа региона в качестве одного из наиболее привлекательных центров туризма и рекреации и продвижение региональных туристских продуктов на международный и внутренний туристские рынки; - подготовка и выпуск рекламных полиграфических материалов: издание специальных газетных выпусков, проспектов, буклетов, реестра туристско-рекреационных ресурсов, съемка телевизионных фильмов и т.д.; - организация рекламных кампаний: участие в информационно-рекламном фестивале и международной турвыставке "Янтур"; размещение туристской информации в Интернете и на лазерных дисках,
Основные направления Программы	- международное и региональное сотрудничество - патриотическое воспитание - воспитание гражданственности - развитие въездного туризма - Развитие перспективных видов туризма в МО "Черняховский городской округ", таких как: 1. Культурно-познавательный, исторический 2 Событийный 3. Спортивный 4. Конноспортивный 5. Экологический 6. Охотничье-рыболовный 7. Сельский, аграрный
Обоснование необходимости принятия и реализации Программы:	Туристско-рекреационная отрасль является одной из ведущих отраслей народного хозяйства. Данная отрасль, как свидетельствует мировой опыт, способна внести значительный вклад в региональную экономику не только за счет собственной деятельности, но и путем оказания мощного стимулирующего воздействия практически на все. Рыночные реформы предполагают трансформацию сферы туризма из расходной в доходную - бюджетообразующую отрасль регионального хозяйства. Однако, для этого необходимо осуществить целый комплекс мероприятий как отраслевого, так и межотраслевого характера и привлечь значительные инвестиционно-финансовые ресурсы. Для сохранения данных положительных тенденций в области использования туристско-рекреационного потенциала территории и придания им устойчивого характера необходимо осуществить переход от фрагментарного к комплексному решению всех задач. Решить их путем разработки и реализации соответствующей программы развития благоприятной правовой, организационной и экономической среды, обеспечивающей эффективное управление (регулирование) данным процессом.
Ожидаемые результаты:	- становление Черняховского МО в качестве одного из наиболее привлекательных туристско-рекреационных центров Калининградской области; - существенное увеличение числа прибывающих в регион туристов; - увеличение количества дней пребывания туристов в регионе; - увеличение числа туристов, повторно посещающих регион; - существенное улучшение качества обслуживания туристов, в т.ч. за счет повышения разнообразия предоставляемых услуг; - значительное увеличение доходов туристско-рекреационных предприятий, бюджетов (всех уровней) и населения; - повышение эффективности работы предприятий других отраслей регионального хозяйственного комплекса; - рост числа новых рабочих мест; - привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику и социальную сферу региона; - развитие малого предпринимательства и самореализации населения; - улучшение качества жизни (в т.ч. улучшение здоровья) населения за счет обеспечения благоприятных условий для активного, разнообразного и полноценного отдыха; - улучшение ситуации в области охраны окружающей среды, а также сохранения и возрождения историко-культурного наследия региона.

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 108 в таблицу N 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Мероприятия и финансирование Программы
"Организация и развитие туризма в муниципальном образовании "Черняховский городской округ" на 2009-2011 гг.

Таблица N 2

		Из муниципального бюджета
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Информационная и рекламная деятельность по туризму, участие в областных и международных выставках. Выпуск полиграфической продукции.	100 тыс.	160 тыс.	160 тыс.
2.	Проведение мероприятий по формированию современной системы информационных технологий, обеспечивающей эффективное взаимодействие различных субъектов туристской деятельности на территории муниципалитета и на востоке области, и внедрению инноваций в области развития различных направлений туризма (Семинары, тренинги, круглые столы, конференции, праздники и т.д.)	70 тыс.	70 тыс.	70 тыс.
3.	Международные контакты в области туризма. (Проектная деятельность, поиск партнеров, поиск инвесторов, международные мероприятия, фестивали, встречи)	50 тыс.	60 тыс.	60 тыс.
4.	Туристско-массовая работа с населением на городских праздниках и во время летнего отдыха. (Проведение соревнований, туристических игр, слетов, лагерей, походов)	50 тыс.	60 тыс.	60 тыс.
5.	Историко-познавательное направление:
	1. Изготовление настенных информационных и охранных досок на памятники архитектуры (с указанием года постройки, имени архитектора, исторической справки о том, что в этом здании было раньше, охранное обязательство).	60 тыс. руб.	40 тыс. руб.
	2. Изготовление декоративных указателей направлений к памятникам архитектуры и истории.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.
	3. Изготовление и оформление экскурсионного маршрута по историческому центру города настенными декоративными досками со стихами местных авторов, высказываниями И. Канта и выдающихся исторических личностей, связанных с историей нашего края.		60 тыс. руб.
6.	Создание инфраструктуры велотуризма: Приложение N 1 к Таблице N 2
	1. Ремонт участка велотропы по маршруту N 1: "Загорские места" (дл. - 4 км. на участке "Зеленый бор" - опушка леса - пос. Загорский)	30 тыс. руб.
	По маршруту N 2 "Зеленая лента" (дл. 3 км. и 2 км., на участке вдоль Летческих озер и рощи)		60 тыс. руб.
	2. Оборудование санитарных мест отдыха и игровых площадок:	20 тыс. руб.
	а) 3 стоянки по маршруту N 1: "Загорские места": - Северная окраина леса "Зеленый бор":
7.	Создание инфраструктуры экологического туризма Приложение N 2 к Таблице N 2
	1. Оборудование биваков для программ выходного дня (6 маршрутов, по 2-а в год) - "Зеленая лента" (по древнему руслу речки Чернуппе) - 1 - "Красавица Анграпа" (по берегу реки Анграпа) - 2 - "К слиянию двух рек" (слияние рек Писсы и Анграпы) - 2 - "По берегам Преголи" -1	25 тыс. руб.	40 тыс. руб.	40 тыс. руб.
	2. Изготовление и установка рекламно-защитных и информационных знаков на маршрутах.	15 тыс. руб.	50 тыс. руб.
	3. Изготовление маршрутных карт и буклетов по экологическому туризму, открыток.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.
12.	Оборудование и оформление стоянок и санитарных зон по берегам реки Анграпы и карьеров на местах выездного летнего отдыха горолжан#: - в районе пос. Шоссейное - 1 - в районе карьеров, пос. Сиреневка - 1		40 тыс. руб.
13.	Организация мест сбора и отдыха для охотничье-рыболовного туризма: - на опушке Угрюмовского леса - на опушке Гремяченского леса		40 тыс. руб.
14.	Строительство мемориального комплекса на могиле Тамары Васильевой на Красной Горке.		100 тыс. руб.
15.	Подготовка проектно-сметной документации по реконструкции помещения под Дом-музей "Дом Канта", пос. Веселовка.			100 тыс. руб.
16.	Подготовка проектно-сметной документации и Проекта по реконструкции городского парка "С уважением к истории"			100 тыс. руб.
17.	Подготовка проектно-сметной документации и Проекта по созданию ЭКО - базы отдыха "Источник" на минеральном озере недалеко от пос. Свобода			100 тыс. руб.
18.	Подготовка проектно-сметной документации и Проекта по созданию Спортивно-туристического гостевого комплекса на Стадионе			120 тыс. руб.
		500 тыс. руб.	850 тыс. руб.	850 тыс. руб.
			Всего:	2550 тыс. руб.