Статья 42. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на Карте статьи 39 настоящих Правил.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи ограничения:
1) определены в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Калининградской области от 17 декабря 2003 года N 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области" в составе Схемы территориального планирования Калининградской области, Проектом зон охраны объектов культурного наследия города Калининграда, утвержденным решением городского Совета депутатов от 28 декабря 2005 года N 465.
2) излагаются применительно к:
а) территориям памятников - земельным участкам, на которых расположены объекты недвижимости, включенные в реестр объектов культурного наследия;
б) охранным зонам памятников - территориям, в пределах которых в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
в) зонам регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
г) зонам исторического природного ландшафта;
д) зонам археологического культурного слоя.
3. Город Калининград является историческим поселением Российской Федерации. В городе Калининграде государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно - пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.
Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в городе Калининграде должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов.
Особое регулирование градостроительной деятельности в городе Калининграде осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:
- составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;
- разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.
Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в настоящие Правила землепользования и застройки, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законом Калининградской области.
Данные, содержащиеся в историко-культурных опорных планах, сведения о границах территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.
4. Для зоны исторического центра города (ОИ) и подзон исторического центра города (ОИ-1, ОИ-1.2, ОИ-1.3, ОИ-1.4, ОИ-1.5, ОИ-1.6, ОИ-1.7, ОИ-1.8.):
1) установить проведение:
- историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
- охранных археологических работ (предварительное археологическое обследование земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, археологический надзор за проведением землеустроительных и земляных работ);
- согласования в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в органе, уполномоченным# в области охраны объектов культурного наследия;
2) в случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводить при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ устанавливаются в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства в области охраны объектов культурного наследия.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия | |||||
Охранные зоны объектов культурного наследия | |||||
Индекс зоны на плане, границы зоны |
Название |
Предметы охраны (подлежат сохранению) |
Общий режим градостроительной деятельности - комплексная научная реставрация памятников, устранение и нейтрализация искажений исторического облика, в случае утраты объект наследия (памятник) подлежит строго документированному воссозданию; функциональное использование объекта наследия осуществляется на основании выводов специальных научно-исторических исследований и в соответствии с регламентами, установленными для соответствующей территориальной зоны в Правилах землепользования и застройки |
||
Разрешается |
Запрещается |
Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования: |
|||
ОЗ |
Охранные зоны объектов культурного наследия - памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов культурного наследия |
- объекты культурного наследия: - объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры) - выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты) - красные линии улиц - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) - исторические границы участков или границы кадастровых участков - исторические функции, если они морально не устарели - индивидуальные предметы охраны (фасады, интерьеры, отдельные элементы декора и пр.) - принцип застройки - периметральный усадебный, с разрывами или без, с заполненным или пустующим дворовым пространством и т. п. - малые архитектурные формы (ограды, ворота и т. п.) |
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 34 п. 4 Закона), в т. ч. таких как: - реставрационно-ремонтные работы - музеефикация памятников - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны - установка охранных и мемориальных досок - работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территории, зданий, сооружений, формирующих историческую среду и окружение памятников - озеленение и благоустройство территории - устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих памятник, исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт - строительные и реконструктивные работы по инженерному оборудованию территории, не наносящие ущерба памятнику - восстановление исторического характера озеленения; - устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием памятника, по специальному согласованию - строительство объектов для обслуживания экскурсантов и туристов по специальному согласованию |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта - строительство за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника - использование памятников и их охранных зон под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов - использование памятников и их охранных зон под производственные, складские объекты, гаражи (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры) - установка временных объектов обслуживания: павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, нарушающих историческую среду памятников - вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности |
- научно-исследовательские, проектно-изыскательские, ремонтно-строительные и реставрационные работы, дорожные и другие виды землеустроительных работ, благоустройство территории и установка рекламы осуществляются по согласованию с соответствующими органами охраны памятников - установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников - закрепление границ охранной зоны в кадастровом плане - вывод из охранной зоны памятников предприятий, мастерских, складов, гаражей (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры), несовместимых с функционированием памятника - нейтрализация или снос дисгармонирующих с памятником объектов, расположенных в границах охранной зоны - вывод с территории охранной зоны хозяйственных построек и объектов, нарушающих историческую среду памятников - реконструкция деградировавших озелененных пространств охранных зон - соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие памятника - проектирование и проведение всех разрешенных видов работ только на конкурсной основе |
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Индекс зоны на плане, границы зоны |
Название |
Предметы охраны (подлежат сохранению) |
Общий режим градостроительной деятельности - новое строительство и реконструкция с воссозданием характерных исторических особенностей территории, регенерация целостных фрагментов исторической ценной среды, компенсационное строительство. |
Рекомендации и мероприятия, необходимые для сохранности исторического наследия зоны, его эффективного использования: |
|
Разрешается |
Запрещается |
||||
РЗ - Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Приведены ниже в данной Таблице для каждой из зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности |
|
Приведены ниже в данной Таблице для каждой из зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности |
Общие регламенты для зоны РЗ: - Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 34 п. 4) - новое строительство и реконструкция по специальным проектам планировки и застройки с сохранением и учетом общего исторически сложившего средового типа застройки, его характеристик и параметров; вопросы объемно-пространственном решении новых сооружений (каждого конкретно) принимается путем проведения специальной историко-культурной экспертизы (см. Закон) на основе принципа сохранности объекта культурного наследия при любой намечаемой хозяйственной деятельности (ст. 29 Закона) |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; - строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов; - строительство и размещение производственных и складских объектов, создающих грузовые потоки, - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности |
- закрепление границ зоны в кадастровом плане - разработка проектов регенерации исторической среды, планировки, застройки и благоустройства зон регулирования (исторических территорий г. Калининграда) - формирование современного решения центра города на основе сохранения и воссоздания градоформирующих элементов исторической среды в общей архитектурно-пространственной композиции города - разработка архитектурно-композиционных решений в направлении развития характерных стилевых особенностей застройки исторических территорий города - общее благоустройство территории, улучшение транспортного обслуживания, ремонт и реконструкция |
|
|
|
- реставрационно-ремонтные работы по всем объектам культурного наследия - компенсационное строительство (воссоздание утраченных объектов культурного наследия) - реконструкция и новое строительство зданий и сооружений с учетом исторического характера и средовых характеристик отдельных участков зоны и восприятия исторических доминант и других объектов наследия - строительные работы по благоустройству территории, в том числе, установка временных сезонных сооружений, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих историческую среду зоны; - прокладка и ремонт инженерных и транспортных коммуникаций без ущерба для исторической градостроительной среды; - общее благоустройство и озеленение зоны с учетом сохранения благоприятного визуального восприятия памятников - установка временных объектов обслуживания населения, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих исторической среды - вынос хозяйственных построек, нарушающих подходы к памятникам и их визуальное восприятие; - установка памятных знаков, связанных с историей зоны |
- памятников; - вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности. |
- инженерных систем - организация автостоянок по специальному разрешению - ландшафтный дизайн зон регулирования - формирование архитектурно-ландшафтных композиций склонов, набережных, скверов, бульваров - нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов, нарушающих историческую архитектурную среду и визуальное восприятие объектов культурного наследия - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции - замена выведенных из зоны предприятий, мастерских, складов и других объектов зданиями и сооружениями, восстанавливающими характер исторической среды или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию памятников - проведение специальной историко-культурной экспертизы по определению, уточнению, изучению средового типа исторической застройки с предложениями по сохранению и регенерации исторической среды |
РЗ-1 |
Историческое ядро города (включает зоны РЗ-1.1, РЗ-1.2, РЗ-1.3) Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условие: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию
Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента города с учетом исторического и символического места рождения города |
- объекты культурного наследия - археологические культурные слои - элементы исторической планировки - фундаменты, цоколи - ценность символического и исторического места основания города |
Общий режим градостроительной деятельности на территории исторического ядра - Регенерация исторической среды, новое строительство и реконструкция с учетом исторического и символического значения места основания города и его исторического и композиционного центра. Необходимость разработки специальной комплексной Программы (Концепции) стратегического развития территории исторического ядра города ввиду его особой культурной ценности, а далее - проектов регенерации (реновации и ревитализации) данных территорий с привлечением специалистов различных направлений - научных, проектных, общественных и административных организаций. Все вышеуказанные разработки должны получить необходимые, установленные законодательством согласования, а затем получить закрепление в надлежащих нормативно - правовых документах; Регламенты: - разработка общего плана действий по регенерации и развитию территории - проведение научных исследований - проведение слушаний (международных конференций, семинара) - инициатива Губернатора и администрации городского округа "Город Калининград", а также общественных организаций |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; - строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов и объектов, создающих грузовые потоки, - строительство производственных объектов по обслуживанию автомобильного транспорта АЗС, СТО и пр. - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности археологических культурных слоев и памятников; - вырубка и застройка исторического озеленения, ландшафтообразующей и средообразующей растительности |
Историческое ядро города - Для исторического ядра города необходима разработка концепции градостроительного развития, которая должна включить вопросы сохранения объектов наследия в широком смысле - планировочной структуры, целостных фрагментов исторической среды, композиционного каркаса и пр. - Второй аспект концепции должен быть направлен на определение методов реконструкции территории центра и регенерацию исторической среды - Третьим вопросом концепции являются вопросы формирования современного центра города - столицы субъекта РФ и, одновременно, города, формировавшегося в русле 700-летней истории и культурных традиций западноевропейского типа - На разработку Концепции целесообразно провести международный конкурс с предварительной тщательной подготовкой задания на проектирование - Инициатором проведения конкурса могут выступить администрация городского округа "Город Калининград" и Правительство области, Союз архитекторов, общественные организации. - Концепция должна включать рассмотрение различных вариантов (сценариев) развития - Необходима широкая дискуссия по обсуждению |
|
|
|
- определение Концепции (обоснование) по нескольким сценариям - широкое обсуждение проектов и выбор сценария - инвестиционная программа - разработка специального проекта регенерации и развития (восстановление планировки) и развития территории исторического ядра - компенсационное строительство: - восстановление утраченной планировки - восстановление утраченных исторических мостов - восстановление утраченных исторических зданий До разработки вышеуказанной Концепции развития территории, а также специальных проектов по ее использованию, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должно быть направлено на сохранение объектов культурного наследия, регенерацию (ревитализацию и реновацию) данной территории и проводиться по согласованию с уполномоченными органами охраны объектов культурного наследия и Управлением архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград". На 1 этапе развития территории (до разработки Концепции) разрешается: - строительство временных обслуживающих объектов - кафе, туалеты, туристическая информация, павильоны, сувениры и п. - прокладка и ремонт инженерных и транспортных коммуникаций без ущерба для исторической градостроительной среды; - установка временных объектов обслуживания населения, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих исторической среды - вынос хозяйственных построек, нарушающих подходы к памятникам и их визуальное восприятие - установка памятных знаков, связанных с историей зоны |
|
- сценариев и выбору оптимального сценария - Потенциал территории исторического ядра чрезвычайно высок, так как практически не застроен. Калининграда имеет в настоящее время уникальную возможность сформировать новый современный центр города, который может стать одной из крупнейших инвестиционных зон Балтийского региона. - Большое значение для инвестиционной привлекательности города имеет отношение городского сообщества и администрации к теме сохранения культурного наследия. - Для успешной строительной деятельности в историческом городе необходимо введение современной системы градорегулирования - ясные законы, регламентирующие строительную деятельность, в первую очередь - Правила землепользования и застройки, как нормативный акт местного самоуправления |
РЗ-1.1 |
Кнайпхоф (о. Канта)
Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента города с учетом исторического и символического значения места рождения города |
- Кафедральный собор, как единственное сохранившееся средневековое здание исторического ядра города - археологические культурные слои - элементы исторической планировки - фундаменты, цоколи - символическая ценность места основания города
|
Режим градостроительной деятельности на территории зоны РЗ-1.1 - регенерация исторической среды и новое строительство с воссозданием исторического образа и функции "Город в городе" Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию В пределах зоны действуют общие режимы градостроительной деятельности для зоны РЗ - 1.1 Историческое ядро города (см. графу выше)
|
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- Необходима разработка специального проекта, определяющего градостроительную Концепцию острова - Проблемы: - отсутствие ясного функционального назначения - неэффективное использование самого центрального участка города, экономически образ пустого пространства "не работает" - Особенности: - Сохраняется высокий потенциал для регенерации исторической среды - территория не застроена - Развитие территории может происходить по различным (альтернативным) сценариям: - Сохранение сущ. статуса парка с отдельно стоящим зданием Собора - Частичное воссоздание исторической среды - отдельными зданиями (библиотека, Ратуша, др. - с сохранением озелененных фрагментов) - Воссоздание планировки с отд. зданиями - Новое строительство с учетом сохранившегося планировочного масштаба, масштаба и характера застройки |
|
|
|
|
|
- Варианты развития территории: 1. полная историческая имитация 2. контраст 3. сочетание (современная застройка с сохранением исторического масштаба застройки) - Кнайпхоф - при условии научного обоснования регенерации с привлечением международного финансирования и архитекторов - историков, мог бы стать самым крупным инвестиционным проектом Калининграда, конкурс для формулирования условий, город должен определиться с подходом к концепции территории: - исторический парк- "Кнайпхоф-парк" - многофункциональный общественно-деловой центр, историческая и туристическая зона - Ограничение этажности нового строительства - (12-15 м) - после Конкурса и принятия решения о строительстве |
РЗ-1.2. |
Альтштадт, нижняя часть Лебенихта (к югу от Московского пр., зона набережной)
Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента города с учетом исторического и символического значения места рождения города |
- археологические культурные слои - ценность символического и исторического места основания города |
Режим градостроительной деятельности на территории зоны РЗ-1 - регенерация исторической среды и новое строительство с учетом исторического и символического значения места рождения города Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии#: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию В пределах зоны действуют общие режимы градостроительной деятельности для зоны РЗ - Историческое ядро города (см. графу выше) |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности
|
- Необходима разработка специального проекта, определяющего градостроительную Концепцию развития территории - Возможные подходы к градостроительной организации - аналогичны подходам к регенерации среды Кнайпхофа - Особенности: трассировка общегородской магистрали - Московского пр., прохождение через территорию общегородских инженерных коммуникаций |
РЗ-1.3. |
Территория Королевского Замка, верхняя часть Лебенихта
Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию
Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента Кенигсберга с символическим значением места рождения города (с духом историзма) |
- доминантное положение территории б. Королевского замка в общей композиционной структуре города - ценность символического и исторического места основания города - археологические культурные слои
|
Режим градостроительной деятельности на территории зоны РЗ-1.3 - регенерация исторической среды и новое строительство с формированием образа центральной пространственно-композиционной доминанты города Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии#: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию В пределах зоны действуют общие режимы градостроительной деятельности для зоны Р - Историческое ядро города (см. графу выше) Дополнительные регламенты: - полная реконструкция или снос здания "Дома Советов" - снос временных торговых объектов - организация автостоянок для обслуживания зоны по специальному согласованию - проведение комплексного археологического исследования, музеефикация объекта - разработка проектов по организации туристического показа по согласованию с уполномоченным органом по охране объектов наследия. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- Сохранение и создание основного композиционного акцента города (международный конкурс на идею) - размещение общественных зданий - Включение подземных частей в новое строительство - Полная реконструкция или снос здания "Дома Советов" - Организация проектирования и строительства многофункционального культурно-делового комплекса - Развитие территории может происходить по разным сценариям: - Полное воссоздание Замка - Воссоздание отдельных фрагментов Замка и включение их в состав нового общественного комплекса - Строительство нового общественного центра с учетом символики места и доминантного композиционного положения в городе - Необходима широкая дискуссия (в том числе, международная) по определению подходов к развитию территории |
РЗ-2 |
Внутренний город (территория города в пределах бывшего вального кольца оборонительных сооружений) |
- объекты культурного наследия - ценные архитектурно-градостроительные комплексы - историческая планировочная структура - трассировка улиц, площади и пр. - исторические красные линии, структура фасадного фронта - исторические ландшафтные комплексы (историческое озеленение, гидрографические объекты, променады и пр.) - исторические гидротехнические сооружения - исторические элементы инженерной инфраструктуры - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных элементов ландшафта) |
Общий режим градостроительной деятельности в зоне РЗ-2: новое строительство и реконструкция с сохранением и воссозданием отдельных исторических фрагментов, элементов исторического пространственно-композиционного каркаса, формирование образа центра
Необходима разработка Концепции (рекомендуется проведение международного конкурса) регенерации, реконструкции и градостроительного развития территории центра Калининграда (в вариантах) и широкая дискуссия по выбору сценария (варианта)
Наличие на территории данной зоны археологических культурных слоев накладывает дополнительные ограничения по использованию, соблюдение которых является обязательным - подробнее см. режим зоны А-2
Для зон РЗ-2.1 и РЗ-2.2 регламенты см. ниже |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; - строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов и объектов, создающих грузовые потоки, - строительство производственных объектов по обслуживанию автомобильного транспорта АЗС, СТО и пр. - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности археологических культурных слоев и памятников; - вырубка и застройка исторического озеленения, ландшафтообразующей и средообразующей растительности |
Необходима разработка Концепции (рекомендуется проведение международного конкурса) регенерации, реконструкции и градостроительного развития территории центра Калининграда (в вариантах) и широкая дискуссия по выбору сценария (варианта) - Наиболее актуальные задачи реконструкции центра - сохранение планировочной структуры и отдельных исторических комплексов, исторического озеленения при одновременной глубокой реконструкции послевоенного фонда и среды центра в целом (наполнение территории функциями общественного центра и формирование соответствующего центрального образа) - Главные улицы центра вновь должны стать основными композиционными осями с восстановления функций доминант в исторических градостроительных узлах - Надо помнить, что современный силуэт и масштаб нового строительства может резко изменить исторический каркас, поэтому реконструкции и новому строительству должна предшествовать предпроектная научное обоснование и исследования, в том числе, историко-культурная экспертиза - При реконструкции и сносе неисторического фонда рекомендуется использование традиционных элементов стилистики - высокие кровли, архитектурные детали, акценты градофомирующих углов (башни, шпили), необходимо соблюдение исторической структуры фасадного фронта - Особого внимания требуют транспортные проблемы, для их решения необходима реализация предложений Генерального плана в части развития общегородской транспортной инфраструктуры - Необходимо использование подземного пространства без ущерба для археологических культурных слоев. |
РЗ-2.1. |
Прибрежные исторические территории в пределах Внутреннего города |
Предметы охраны общие для всей территории Внутреннего города (см. выше для зоны Р-2) |
Для набережных Преголи: - архитектурное формирование набережных с воссозданием традиционного исторического масштаба застройки и характера застройки набережных - максимальная длина сплошного фасадного, ансамблевый характер застройки (в системе архитектурной композиции целостного фрагмента застройки) - высота нового строительства этажность 4-5 этажей (не выше 15 м); - отдельные повышения этажности построек для создания акцентов - размещение общественных объектов на первых этажах зданий - компенсационное строительство: - восстановление утраченной планировки - восстановление утраченных исторических мостов - восстановление утраченных исторических зданий
Для набережных Верхнего и Нижнего прудов: - благоустройство и ландшафтное строительство с сохранением зеленых насаждений и рекреационного характера зоны - возможно строительство отдельных зданий общественного назначения с сохранением исторического масштаба застройки - высота нового строительства этажность 4-5 этажей (не выше 15 м); - отдельные повышения с отдельными доминантами - продолжение формирования променада вдоль пруда - строительство малых архитектурных форм |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- См. рекомендации и мероприятия для зоны Р-2 "Территория внутреннего города" в целом - Формирование набережных: - интенсивное использование береговых линий для зданий общественного назначения на 1 этажах жилых или общественных зданий; - максимальная длина сплошного фасадного фронта - близко к историческим границам - застройка любая, кроме производственных зданий и гаражей; прозрачное ограждение для набережных - необходимо разработать красные линии; - строительство набережных в соответствии с проектом планировки - этажность 4-5 этажей (не выше 15 м) - формирование ансамблей (соподчиненность зданий в рамках единого архитектурного комплекса); восстановление исторических мостов |
РЗ-2.2. |
Прочие территории "Внутреннего города" |
- Предметы охраны общие для всей территории Внутреннего города (см. выше для зоны Р) |
- новое строительство и реконструкция с сохранением исторического принципа квартальной застройки, основных композиционных осей, красных линий, - новое строительство и реконструкция с сохранением сохранившихся исторических фрагментов планировки и застройки на всей территории Внутреннего города - компенсационное строительство: - восстановление утраченной планировки - восстановление утраченных исторических зданий - восстановление утраченных доминант - снос диссонирующих неисторических зданий ("хрущевок" и пр.) - реконструкция неисторического фонда - первых этажей, отдельных частей зданий, устройство мансард - встройки, пристройки - формирование пешеходных зон - устройство автостоянок для обслуживания объектов на территории зоны, в том числе с использованием подземного пространства по специальному согласованию - использование подземного пространства с учетом охраны культурного слоя - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции - строительство временных торговых объектов (киосков, мини-магазинов пр.) по специальному согласованию - реконструкция первых этажей, оформление витрин по специальному согласованию - новое строительство и реконструкция с сохранением исторических фрагментов застройки по улицам: - ул. 1812 г - ул. Угловая - часть ул. Больничная - Коперника - ул. Иванникова - часть, ул. Чернышевского - ул. Калинина - Эльблонгская, Клиническая - Литовский вал (от Королевских ворот до бастиона) - ул. Генделя - Черепичная (госпиталь) - у моста и др. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- См. рекомендации и мероприятия для зоны Р-2 "Территория внутреннего города" в целом |
РЗ - 3 |
Исторические городские районы |
Предметы охраны общие для всех исторических городских районов: - объекты культурного наследия - ценные архитектурно-градостроительные комплексы - исторический характер среды - историческая функция - жилой район - историческая планировка - трассировка улиц, главная улица, площади и пр. - исторические красные линии - структура фасадного фронта - исторический характер озеленения - исторические ландшафтные комплексы (историческое озеленение, гидрографические объекты, променады, аллеи и пр.) - исторические элементы благоустройства и инженерной инфраструктуры |
Общий режим градостроительной деятельности в зоне РЗ-3: Сохранение исторического характера среды с восстановлением (регенерацией) утраченных фрагментов и выборочным новым строительством. Сохранение и воссоздание композиционного каркаса (основных площадей, доминант, исторических трасс улиц, характера озеленения). - новое строительство и реконструкция с сохранением исторического характера среды и исторической планировочной структуры - компенсационное строительство (воссоздание памятников, доминант, исторических сооружений, исторического озеленения, элементов исторической планировочной структуры) - снос существующих построек после проведения историко-культурной экспертизы - реконструкция с предварительным проведением исторических и архитектурных исследований и историко-культурной экспертизой - высота новых построек не выше самого высокого здания в квартале - локальное повышение этажности отдельных сооружений и их частей для создания архитектурных акцентов - башенки, шпили и пр. - снос диссонирующих неисторических построек - устройство автостоянок без нарушения исторической структуры по специальному согласованию - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятников; - строительство и размещение производственных и складских объектов, создающих грузовые потоки; - строительство на территории зоны объектов для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов; - вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности, исторического озеленения |
- Исторические жилые районы представляют собой наиболее сохранившиеся исторические фрагменты города, требуют комплексной охраны и регенерации исторической среды с учетом общего исторически сложившего средового типа застройки, его характеристик и параметров - Для данных районов необходима разработка специализированных проектов регенерации, нового строительства и благоустройства всей территории района с проведением предварительных научных исследований и обоснований - Недопустимы искажения средового характера районов, строительство новых зданий более крупного масштаба, искажения объектов наследия, застройка озелененных исторических пространств - скверов, площадей и пр. - Рекомендуется строгий контроль за характером ограждений, заборов, их высотой и стилистикой. Целесообразна разработка специальных "образцовых проектов", как это практиковалось во многих исторических городах |
РЗ- 3.1 |
Исторические городские районы многоквартирной застройки (средний масштаб среды) |
Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше)
- средовой тип - исторические районы многоквартирной застройки (средний масштаб среды) - стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки
|
- комплексная реконструкция и благоустройство кварталов с выборочным уплотнением застройки с сохранением исторического средового типа района - новое строительство и реконструкция с сохранением периметрального характера квартальной застройки - высота нового строительства не более 5 эт. или 4 эт. + мансарда - сохранение при реконструкции типологических черт застройки - высокие скатные кровли, с окнами - люкарнами и др. - устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды по специальному согласованию |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности - запрещается застройка исторических скверов, площадей и открытых пространств на пересечениях улиц - нарушение линий застройки |
- необходима разработка специальных проектов комплексной реконструкции районов и отдельных кварталов с сохранением общего средового характера застройки, планировки и исторического озеленения - при проведении реконструктивных работ возможно выборочное уплотнение застройки без нарушения предметов охраны - при реконструкции и ремонте необходимо сохранение характерной исторической архитектурной стилистики и колористического решения - требуется комплексная модернизация инженерного оборудования - организация пешеходных зон |
РЗ - 3.2 |
Исторические городские районы с малоэтажной многоквартирной и блокированной застройкой |
Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше) - средовой тип - исторические районы с малоэтажной многоквартирной и блокированной застройкой - стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки |
- комплексная реконструкция и благоустройство кварталов с выборочным уплотнением застройки с сохранением исторического средового типа района - 2-х этажная застройка с мансардами с двориком (за домом) и небольшим палисадником. - новое строительство и реконструкция с сохранением периметрального характера квартальной застройки - высота нового строительства не более 3 эт. или 2 эт. + мансарда - устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды по специальному согласованию |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности - запрещается застройка исторических скверов, площадей и открытых пространств на пересечениях улиц - нарушение линий застройки |
- необходима разработка специальных проектов комплексной реконструкции районов и отдельных кварталов с сохранением общего средового характера застройки, планировки и исторического озеленения - при проведении реконструктивных работ возможно выборочное уплотнение застройки без нарушения предметов охраны - при реконструкции и ремонте необходимо сохранение характерной исторической архитектурной стилистики и колористического решения - требуется комплексная модернизация инженерного оборудования - необходима расчистка от хозяйственных построек исторически ценных участков застройки и ландшафта, нейтрализация или снос дисгармонирующих объектов - организация пешеходных зон |
РЗ - 3.3 |
Районы городских вилл |
Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше) - средовой тип - исторические районы с комфортабельными одноквартирными домами с участками - стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки и планировки |
Режим строгого регулирования хозяйственной деятельности в зоне РЗ - 3.3 Установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников на территории зоны - выборочное новое строительство зданиями, близкими к историческому типу застройки; осторожная реконструкция с сохранением средового типа застройки района: - высота новых зданий не выше средней по кварталу - высокие традиционные формы кровель (уклон, высота и др.) - сохранение исторической высоты этажа и цоколя - сохранение исторического колористического решения - сохранение исторической стилистики зданий - архитектурные детали, формы и пропорции оконных и дверных проемов, расстекловки - локальное повышение отдельных частей зданий для создания архитектурных акцентов (башни, шпили и др.) - компенсационное строительство (воссоздание утраченных элементов планировки, застройки, благоустройства, озеленения) - благоустройство района с соблюдением линий застройки, сохранением профиля улиц, ширины тротуара, озеленения перед домом, исторических элементов благоустройства - устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды по специальному согласованию - строительство дополнительных сооружений на участках по специальному согласованию - устройство оград, заборов по проекту и специальному согласованию - снос и полная реконструкция неисторических диссонирующих зданий |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности - новое многоэтажное и многоквартирное строительство - запрещается застройка исторических скверов, площадей и открытых пространств на пересечениях улиц - нарушение линий застройки - искажение исторических пропорций и стилистики при реконструкции - пристройки по уличному фронту и пристройки, нарушающие визуальное восприятие памятников - строительство дополнительных сооружений на участках без специального согласования |
- рекомендуется проектирование, реконструкция и строительство объектов в пределах зоны проводить на конкурсной основе - установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников и объектов, формирующих историческую градостроительную среду - продолжение формирования ансамблевого характера планировки и застройки - воссоздание исторического облика памятников, комплексов и ансамблей - при реконструкции и ремонте необходимо сохранение характерной исторической архитектурной стилистики и колористического решения - регенерация целостных фрагментов исторической градостроительной среды с частичным или полным воссозданием элементов планировки и застройки; - организация пешеходных зон - необходима расчистка от хозяйственных построек исторически ценных участков застройки и ландшафта, нейтрализация или снос дисгармонирующих объектов - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции |
РЗ - 4 |
Предместные поселения с преимущественно малоэтажным характером застройки |
Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше) - средовой тип - исторические предместные районы с преимущественно малоэтажным характером застройки из одноквартирных домов (коттеджей) с придомовыми участками - стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки и планировки |
Режим градостроительной деятельности в зоне РЗ-4: Сохранение исторического малоэтажного характера среды с регенерацией (восстановлением) утраченных исторических фрагментов и новым малоэтажным строительством - выборочное малоэтажное индивидуальное строительство с участками с сохранением исторического масштаба и этажности застройки (преимущественно 2 эт. + мансарда) - реконструкция зданий с сохранением характера застройки - новое строительство и реконструкция с сохранением линий застройки - компенсационное строительство (воссоздание утраченных элементов планировки, застройки, благоустройства, озеленения) - локальное повышение этажности и отдельных частей зданий для создания архитектурных акцентов - снос неисторического фонда - строительство индивидуальных гаражей на участках - устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности - новое многоэтажное строительство |
- проектирование, реконструкция и строительство объектов в пределах зоны проводится на конкурсной основе - формирование новых архитектурных ансамблей, развивающих композиционно-пространственную структуру центра; - организация пешеходных зон - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции
|
РЗ - 5 |
Имения (усадьбы) |
- объекты культурного наследия - средовой тип зоны - планировочная структура и застройка комплексов имений ландшафт (скверы, рельеф, растительность) |
- новое строительство и реконструкция с сохранением комплексов имений, исторического ландшафта |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- новое строительство и реконструкция по специальным проектам планировки и застройки с сохранением и учетом общего исторически сложившего средового типа застройки, его характеристик и параметров |
РЗ - 6 |
Исторические производственные и портовые зоны |
- объекты культурного наследия - средовой тип - исторический производственный комплекс с отдельными объектами культурного наследия |
- реставрационно-ремонтные работы по памятникам - новое строительство и реконструкция зданий, сооружений, дорог, подъездов, причалов, инженерной инфраструктуры без ущерба для памятников - изменение функционального использования, с возможной музеефикацией памятников, отдельных интерьеров и развитием обслуживающих функций - комплексное благоустройство территории |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- разработка комплексного проекта или программы реконструкции и благоустройства территории зоны - продолжение научно-исследовательских работ по выявлению ценных объектов исторического наследия, требующих музеефикации, в том числе, интерьеров, технических механизмов и др. - организация туристического показа объектов |
РЗ - 7 |
Военные городки, больничные комплексы |
- объекты культурного наследия - средовой тип - исторические комплексы с отдельными объектами культурного наследия - планировочная структура - историческое озеленение |
- реставрационно-ремонтные работы по памятникам - новое строительство и реконструкция с учетом функциональной, архитектурной и стилевой специфики комплексов, сохранения характера исторической планировки и озеленения |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- новое строительство и реконструкция по специальным проектам планировки и застройки с сохранением и учетом общего исторически сложившего функционального и средового типа застройки |
РЗ - 8 |
Комплекс исторического аэродрома Девау |
- историческое значение территории - первого в Германии гражданского аэродрома |
- использование аэродрома в качестве спортивного аэроклуба (строительство комплекса технических видов спорта) |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности |
- разработка специального проекта по строительству авиаспортивного комплекса (комплекса технических видов порта) |
Зоны охраняемого природного ландшафта
Индекс зоны на плане, границы зоны |
Название |
Предметы охраны (подлежат сохранению) |
Общий режим градостроительной деятельности - сохранение и восстановление ахитектурно-ландшафтных исторических комплексов, ценных элементов городского ландшафта; реставрация памятников; развитие природоохранной и рекреационной функции |
Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности исторического наследия, его эффективного использования |
|
Разрешается |
Запрещается |
||||
Л |
Зоны охраняемого природного ландшафта: - Памятники ландшафтной архитектуры (Л-1) - Исторические кладбища, превратившиеся в городские лесопарки (Л-2) - Исторические озелененные территории: - Исторические парковые комплексы (парки, скверы, променады, сады) - (Л-3); - Городские и пригородные леса, лесопарки, рекреационные зоны - (Л-4) |
- объекты культурного наследия: - объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры); - выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты и ценные элементы городского и природного ландшафтов) - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) с основных видовых точек определенных проектом - сохранившаяся историческая планировка - ландшафтно-планировочный комплекс. |
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с природоохранными органами и с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 34 п. 4), в т. ч. таких как: - воссоздание утраченных объектов, имеющих историческую или эстетическую ценность; - строительные и ремонтные работы, связанные с прокладкой инженерных коммуникаций, при условии, что после их завершения охраняемый ландшафт не будет искажен; - установка временных объектов внешнего благоустройства (павильоны, киоски, малые архитектурные формы и пр.). - любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом, влекущие за собой нарушения сохранности флористических и других природных объектов, при согласовании с природоохранными органами и органами охраны объектов культурного наследия. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - изменение функционального назначения зоны; - строительство новых капитальных сооружений, не связанных с функциональным назначением зоны; - изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключением ландшафтно-формирующих и санитарных рубок; - строительные работы, приводящие к изменению ландшафта; - строительство на территории зоны объектов для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов; - устройство свалок бытовых и промышленных отходов. |
- нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов; - проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории - укрепление склонов, озеленение их, защита береговых, луговых территорий от оползней, подтопления, размыва, восстановление естественного характера озеленения; - оздоровление воздушного бассейна, улучшение экологического состояния городских водоемов, проведение благоустройства в зеленых насаждениях. |
|
|
|
Дополнительный режим градостроительной деятельности |
||
Л-1 |
Памятники ландшафтной архитектуры (Л - 1), в том числе имеющие статус особо охраняемых природных территорий
Индивидуальный режим объектов, отнесенных к особо охраняемым природным территориям, разрабатывается в "Кадастре особо охраняемых природных территорий", который ведет Главное Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калининградской области. |
- объекты садово-паркового искусства; - ценные флористические комплексы; - растительные и животные биоценозы; - исторические места отдыха горожан. |
- озеленение и благоустройство, не нарушающее предметов охраны (ремонт и установка ограждения, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек, ремонт, реконструкция и строительство инженерных коммуникаций, связанных с выполнением основной функции территории); - санитарные рубки; - рекреационная деятельность; - создание малых архитектурных форм, обслуживающих павильонов, связанных непосредственно с выполнением основной функции территории. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - изменение ландшафта, объектов озеленения, благоустройства и застройки, не связанных с восстановлением нарушенных природных сообществ или реставрацией историко-культурных объектов; - строительство зданий, сооружений, коммуникаций, не связанных с выполнением основной функции территории. |
- реконструкция и восстановление нарушенных элементов исторических озелененных пространств (исторической планировки, рельефа, насаждений, малых архитектурных форм и пр.). |
Л-2 |
Исторические кладбища, превратившиеся в городские лесопарки - (Л - 2) |
- парково-мемориальные комплексы; - назначение территорий как исторических мест отдыха горожан; - зеленые насаждения; - элементы исторической планировки; - элементы рельефа. |
- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на данных территориях возможно только после разработки и осуществления проектов по эксгумации, рекультивации территорий бывших кладбищ с привлечением различных административных, научных и общественных организаций; - создание малых архитектурных форм, ландшафтный дизайн для улучшения эстетического и рекреационного потенциала объекта; - рекреационная деятельность; - проведение текущего ухода и благоустройства; - посадка новых растений взамен усыхающих и погибших; - санитарные рубки; - строительство объектов обслуживания, соответствующих целевому назначению; - проведение ремонтных работ существующей сети тепло-, водо-, электроснабжения проходящих через территорию ОПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова; - проведение ремонтных работ зданий и сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре объектов озеленения общего пользования; - строительство новых зданий и инженерных сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, связанных непосредственно с функционированием объекта; - ремонт существующего ограждения; ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - размещение павильонов, палаток и др. объектов торговли и питания без согласования с природоохранными органами и с государственным органом охраны объектов культурного наследия. |
- разработка проектов благоустройства, создания индивидуального ландшафтно-композиционного, архитектурно-планировочного решения; - проведение ландшафтно-формирующих рубок с обновлением древесно-кустарникового покрова; - усиление значения социально значимых факторов: безопасности детского отдыха, организации детских площадок, создания пешеходной инфраструктуры; - разработка проектов или программ развития зон отдыха, определяющих параметры развития рекреационной деятельности в соответствии с емкостью зоны: необходимое количество объектов обслуживания, торговли, развлечений, их специализация; - установление жестких регламентов для различных видов предпринимательской деятельности на территории охраняемых ландшафтов - требования по соблюдению санитарного режима территории, ограничений по особо шумным видам отдыха и пр.; - увеличение видового разнообразия и декоративности древесно-кустарникового покрова, формирование дополнительного озеленения различных типов - разбивка клумб, применение элементов вертикального озеленения, контейнерного озеленения и пр. |
Л-3 |
Исторические парковые комплексы (Л-3): 1. Сады, парки и пощади во внутреннем городе; 2. Сады, парки и площади вне оборонительного кольца; 3. Ландшафтно-градостроительный комплекс "Зеленый пояс". |
- назначение территорий как исторических мест отдыха горожан; - зеленые насаждения; - элементы исторической планировки; - элементы рельефа; - исторические элементы благоустройства и малые архитектурные формы. |
- восстановление исторической планировки, исторического характера насаждений; - восстановление и создание новых малых архитектурных форм, ландшафтный дизайн для улучшения эстетического и рекреационного потенциала объекта; - рекреационная деятельность; - проведение текущего ухода и благоустройства; - посадка новых растений взамен усыхающих и погибших; - санитарные рубки; - строительство объектов обслуживания (летние театры, эстрады, небольшие объекты общественного питания, физкультуры и спорта, досуга), соответствующих целевому назначению, c сохранением необходимого общего баланса территории: 85-90% озелененных территорий; 10-15% застроенных территорий. Объемы, виды и назначения данных объектов регламентируется проектами, с обязательным согласованием в установленном порядке. - проведение ремонтных работ существующей сети тепло-, водо-, электроснабжения проходящих через территорию, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова; - проведение ремонтных работ зданий и сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре объектов озеленения общего пользования; - строительство новых зданий и инженерных сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, связанных непосредственно с функционированием объекта; - ремонт существующего ограждения; - ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - размещение павильонов, палаток и др. объектов торговли и питания без согласования с природоохранными органами и с государственным органом охраны объектов культурного наследия. |
- разработка проектов благоустройства, исторической планировки; - проведение ландшафтно-формирующих рубок; - разработка проектов или программ развития зон отдыха на территориях объектов, определяющих параметры развития рекреационной деятельности в соответствии с емкостью зоны: необходимое количество объектов обслуживания, торговли, развлечений, их специализацию; - установление жестких регламентов для различных видов предпринимательской деятельности на территории охраняемых ландшафтов - требования по соблюдению санитарного режима территории, ограничений по особо шумным видам отдыха и пр.; - увеличение видового разнообразия и декоративности древесно-кустарникового покрова, формирование дополнительного озеленения различных типов - разбивка клумб, применение элементов вертикального озеленения, контейнерного озеленения и пр. |
Л-4 |
Городские и пригородные леса, лесопарки, рекреационные зоны - (Л-4) |
- природные озелененные ландшафты; - рельеф; - растительные комплексы, имеющие большое значение для формирования микроклимата; - открытые ландшафтные пространства. |
- формирование новых садово-парковых комплексов и объектов; - реабилитация ландшафтов речных долин; - озеленение, благоустройство; - рекреационная деятельность; - строительство объектов, необходимых для рекреационного использования территории; - строительство объектов обслуживания, соответствующих целевому назначению территории; - строительство спортивных комплексов, сооружений, прокладка лыжных трасс, велосипедных дорожек и др. |
- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - строительство зданий сооружений, не связанных с рекреационной и природоохранной деятельностью; - строительство промышленных и коммунальных объектов, в том числе гаражных комплексов; - выделение земельных участков под садоводство, огородничество. |
- разработка проектов лесоустройства, проектов водоохранных зон, комплексных проектов благоустройства зон отдыха, рекреационных и спортивных объектов. - вывод садово-огородных участков; - вывод гаражей, производственно-коммунальных объектов, являющихся источниками загрязнения, в том числе визуального; - проведение лесомелиоративных работ; - проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории - укрепление склонов, озеленение их, защита береговых, луговых территорий от оползней, подтопления, размыва, восстановление естественного характера озеленения; - оздоровление воздушного бассейна, улучшение экологического состояния городских водоемов, проведение благоустройства в зеленых насаждениях. |
Зоны археологического культурного слоя, подлежащего охране, надзору и контролю
(зоны охраны памятников археологии)
Включают в себя территории объектов археологического наследия (памятников археологии)
Индекс зоны на плане, (кадастровый номер земельного участка), границы зоны |
Название |
Предметы охраны (подлежат сохранению) |
Общий режим градостроительной деятельности |
||
Разрешается |
Запрещается |
Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования: |
|||
А-1
|
Зона с обязательным проведением охранных археологических работ перед проведением строительных работ |
Объекты археологического наследия NN 1-41 Аннотированного списка объектов археологического наследия, за исключением N 19. Границы зон археологического культурного слоя определены для объектов NN 1 - 18. Для остальных объектов определение границ находится в стадии разработки. В дальнейшем, объекты с утвержденными (в соответствии с сущ. Законодательством нормами) границами войдут в общий перечень зон с обязательным проведением охранных археологических работ перед проведением строительных работ. |
- музеефикация памятника, - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны, - традиционное землепользование (пашня, сенокос, выгон скота и пр.), если оно не наносит ущерба памятнику, - иные мероприятия, необходимые для сохранения археологического наследия. |
- все виды земляных, строительных работ и хозяйственной деятельности, нарушающие предмет охраны, - вырубка ландшафтнообразующей и средообразующей растительности. |
- закрепление границ памятника в кадастровом плане, - включение сведений об археологическом памятнике, зоне его охраны и режимах охраны в градостроительную и проектную документацию, - в исключительных случаях осуществление археологических раскопок возможно только после научного обоснования необходимости проведения исследований и обязательного согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия |
А-2 |
Зона с обязательным предварительным археологическим обследованием с целью определения необходимости проведения охранных археологических работ перед проведением строительных работ |
Позднесредневековая застройка вне границ трех исторических городов и в пределах первого оборонительного кольца укреплений - N 19 Аннотированного списка объектов археологического наследия |
- мероприятия, необходимые для сохранения археологического наследия. |
- все виды земляных, строительных работ и хозяйственной деятельности без согласования с органами охраны культурного наследия |
- проведение археологических исследований для определения и закрепления границ культурного слоя; - включение сведений об археологическом памятнике, зоне его охраны и режимах охраны в градостроительную и проектную документацию |
А-3 |
Зона с обязательным ведением археологического надзора за земляными работами |
Вся территория г. Калининграда за пределами 1-го оборонительного кольца укреплений, за исключением памятников, которые относятся к зона А-1 и А-2 |
- Проведение земляных работ под археологическим надзором |
- Все виды земляных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия |
- Ведение археологического надзора для выявления объектов, обладающих признаками объекта культурного (археологического) наследия |