Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Статья 42. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия

Статья 42. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия

 

1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на Карте статьи 39 настоящих Правил.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи ограничения:

1) определены в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Калининградской области от 17 декабря 2003 года N 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области" в составе Схемы территориального планирования Калининградской области, Проектом зон охраны объектов культурного наследия города Калининграда, утвержденным решением городского Совета депутатов от 28 декабря 2005 года N 465.

2) излагаются применительно к:

а) территориям памятников - земельным участкам, на которых расположены объекты недвижимости, включенные в реестр объектов культурного наследия;

б) охранным зонам памятников - территориям, в пределах которых в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

в) зонам регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

г) зонам исторического природного ландшафта;

д) зонам археологического культурного слоя.

3. Город Калининград является историческим поселением Российской Федерации. В городе Калининграде государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно - пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.

Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в городе Калининграде должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов.

Особое регулирование градостроительной деятельности в городе Калининграде осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:

- составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;

- разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.

Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в настоящие Правила землепользования и застройки, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законом Калининградской области.

Данные, содержащиеся в историко-культурных опорных планах, сведения о границах территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

4. Для зоны исторического центра города (ОИ) и подзон исторического центра города (ОИ-1, ОИ-1.2, ОИ-1.3, ОИ-1.4, ОИ-1.5, ОИ-1.6, ОИ-1.7, ОИ-1.8.):

1) установить проведение:

- историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

- охранных археологических работ (предварительное археологическое обследование земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, археологический надзор за проведением землеустроительных и земляных работ);

- согласования в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в органе, уполномоченным# в области охраны объектов культурного наследия;

2) в случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводить при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ устанавливаются в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия

Охранные зоны объектов культурного наследия

Индекс зоны на плане, границы зоны

Название

Предметы охраны

(подлежат сохранению)

Общий режим градостроительной деятельности - комплексная научная реставрация памятников, устранение и нейтрализация искажений исторического облика, в случае утраты объект наследия (памятник) подлежит строго документированному воссозданию; функциональное использование объекта наследия осуществляется на основании выводов специальных научно-исторических исследований и в соответствии с регламентами, установленными для соответствующей территориальной зоны в Правилах землепользования и застройки

Разрешается

Запрещается

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования:

ОЗ

Охранные зоны объектов культурного наследия - памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов культурного наследия

- объекты культурного наследия:

- объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры)

- выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты)

- красные линии улиц

- визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта)

- исторические границы участков или границы кадастровых участков

- исторические функции, если они морально не устарели

- индивидуальные предметы охраны (фасады, интерьеры, отдельные элементы декора и пр.)

- принцип застройки - периметральный усадебный, с разрывами или без, с заполненным или пустующим дворовым пространством и т. п.

- малые архитектурные формы (ограды, ворота и т. п.)

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 34 п. 4 Закона), в т. ч. таких как:

- реставрационно-ремонтные работы

- музеефикация памятников

- реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны

- установка охранных и мемориальных досок

- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территории, зданий, сооружений, формирующих историческую среду и окружение памятников

- озеленение и благоустройство территории - устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих памятник, исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт

- строительные и реконструктивные работы по инженерному оборудованию территории, не наносящие ущерба памятнику

- восстановление исторического характера озеленения;

- устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием памятника, по специальному согласованию

- строительство объектов для обслуживания экскурсантов и туристов по специальному согласованию

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта

- строительство за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника

- использование памятников и их охранных зон под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов

- использование памятников и их охранных зон под производственные, складские объекты, гаражи (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры)

- установка временных объектов обслуживания: павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, нарушающих историческую среду памятников

- вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности

- научно-исследовательские, проектно-изыскательские, ремонтно-строительные и реставрационные работы, дорожные и другие виды землеустроительных работ, благоустройство территории и установка рекламы осуществляются по согласованию с соответствующими органами охраны памятников

- установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников

- закрепление границ охранной зоны в кадастровом плане

- вывод из охранной зоны памятников предприятий, мастерских, складов, гаражей (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры), несовместимых с функционированием памятника

- нейтрализация или снос дисгармонирующих с памятником объектов, расположенных в границах охранной зоны

- вывод с территории охранной зоны хозяйственных построек и объектов, нарушающих историческую среду памятников

- реконструкция деградировавших озелененных пространств охранных зон

- соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие памятника

- проектирование и проведение всех разрешенных видов работ только на конкурсной основе

 

Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

 

Индекс зоны на плане, границы зоны

Название

Предметы охраны

(подлежат сохранению)

Общий режим градостроительной деятельности - новое строительство и реконструкция с воссозданием характерных исторических особенностей территории, регенерация целостных фрагментов исторической ценной среды, компенсационное строительство.

Рекомендации и мероприятия, необходимые для сохранности исторического наследия зоны, его эффективного использования:

Разрешается

Запрещается

РЗ - Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

 

Приведены ниже в данной Таблице для каждой из зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности

 

Приведены ниже в данной Таблице для каждой из зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Общие регламенты для зоны РЗ:

- Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 34 п. 4)

- новое строительство и реконструкция по специальным проектам планировки и застройки с сохранением и учетом общего исторически сложившего средового типа застройки, его характеристик и параметров; вопросы объемно-пространственном решении новых сооружений (каждого конкретно) принимается путем проведения специальной историко-культурной экспертизы (см. Закон) на основе принципа сохранности объекта культурного наследия при любой намечаемой хозяйственной деятельности (ст. 29 Закона)

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта;

- строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов;

- строительство и размещение производственных и складских объектов, создающих грузовые потоки,

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности

- закрепление границ зоны в кадастровом плане

- разработка проектов регенерации исторической среды, планировки, застройки и благоустройства зон регулирования (исторических территорий г. Калининграда)

- формирование современного решения центра города на основе сохранения и воссоздания градоформирующих элементов исторической среды в общей архитектурно-пространственной композиции города

- разработка архитектурно-композиционных решений в направлении развития характерных стилевых особенностей застройки исторических территорий города

- общее благоустройство территории, улучшение транспортного обслуживания, ремонт и реконструкция

 

 

 

- реставрационно-ремонтные работы по всем объектам культурного наследия

- компенсационное строительство (воссоздание утраченных объектов культурного наследия)

- реконструкция и новое строительство зданий и сооружений с учетом исторического характера и средовых характеристик отдельных участков зоны и восприятия исторических доминант и других объектов наследия

- строительные работы по благоустройству территории, в том числе, установка временных сезонных сооружений, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих историческую среду зоны;

- прокладка и ремонт инженерных и транспортных коммуникаций без ущерба для исторической градостроительной среды;

- общее благоустройство и озеленение зоны с учетом сохранения благоприятного визуального восприятия памятников

- установка временных объектов обслуживания населения, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих исторической среды

- вынос хозяйственных построек, нарушающих подходы к памятникам и их визуальное восприятие;

- установка памятных знаков, связанных с историей зоны

- памятников;

- вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности.

- инженерных систем

- организация автостоянок по специальному разрешению

- ландшафтный дизайн зон регулирования - формирование архитектурно-ландшафтных композиций склонов, набережных, скверов, бульваров

- нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов, нарушающих историческую архитектурную среду и визуальное восприятие объектов культурного наследия

- реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции

- замена выведенных из зоны предприятий, мастерских, складов и других объектов зданиями и сооружениями, восстанавливающими характер исторической среды или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию памятников

- проведение специальной историко-культурной экспертизы по определению, уточнению, изучению средового типа исторической застройки с предложениями по сохранению и регенерации исторической среды

РЗ-1

Историческое ядро города

(включает зоны РЗ-1.1, РЗ-1.2, РЗ-1.3)

Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условие: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию

 

Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента города с учетом исторического и символического места рождения города

- объекты культурного наследия

- археологические культурные слои

- элементы исторической планировки

- фундаменты, цоколи

- ценность символического и исторического места основания города

Общий режим градостроительной деятельности на территории исторического ядра -

Регенерация исторической среды, новое строительство и реконструкция с учетом исторического и символического значения места основания города и его исторического и композиционного центра. Необходимость разработки специальной комплексной Программы (Концепции) стратегического развития территории исторического ядра города ввиду его особой культурной ценности, а далее - проектов регенерации (реновации и ревитализации) данных территорий с привлечением специалистов различных направлений - научных, проектных, общественных и административных организаций. Все вышеуказанные разработки должны получить необходимые, установленные законодательством согласования, а затем получить закрепление в надлежащих нормативно - правовых документах;

Регламенты:

- разработка общего плана действий по регенерации и развитию территории

- проведение научных исследований

- проведение слушаний (международных конференций, семинара) - инициатива Губернатора и администрации городского округа "Город Калининград", а также общественных организаций

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта;

- строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов и объектов, создающих грузовые потоки,

- строительство производственных объектов по обслуживанию автомобильного транспорта АЗС, СТО и пр.

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности археологических культурных слоев и памятников;

- вырубка и застройка исторического озеленения, ландшафтообразующей и средообразующей растительности

Историческое ядро города

- Для исторического ядра города необходима разработка концепции градостроительного развития, которая должна включить вопросы сохранения объектов наследия в широком смысле - планировочной структуры, целостных фрагментов исторической среды, композиционного каркаса и пр.

- Второй аспект концепции должен быть направлен на определение методов реконструкции территории центра и регенерацию исторической среды

- Третьим вопросом концепции являются вопросы формирования современного центра города - столицы субъекта РФ и, одновременно, города, формировавшегося в русле 700-летней истории и культурных традиций западноевропейского типа

- На разработку Концепции целесообразно провести международный конкурс с предварительной тщательной подготовкой задания на проектирование

- Инициатором проведения конкурса могут выступить администрация городского округа "Город Калининград" и Правительство области, Союз архитекторов, общественные организации.

- Концепция должна включать рассмотрение различных вариантов (сценариев) развития

- Необходима широкая дискуссия по обсуждению

 

 

 

- определение Концепции (обоснование) по нескольким сценариям

- широкое обсуждение проектов и выбор сценария

- инвестиционная программа

- разработка специального проекта регенерации и развития (восстановление планировки) и развития территории исторического ядра

- компенсационное строительство:

- восстановление утраченной планировки

- восстановление утраченных исторических мостов

- восстановление утраченных исторических зданий

До разработки вышеуказанной Концепции развития территории, а также специальных проектов по ее использованию, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должно быть направлено на сохранение объектов культурного наследия, регенерацию (ревитализацию и реновацию) данной территории и проводиться по согласованию с уполномоченными органами охраны объектов культурного наследия и Управлением архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград".

На 1 этапе развития территории (до разработки Концепции) разрешается:

- строительство временных обслуживающих объектов - кафе, туалеты, туристическая информация, павильоны, сувениры и п.

- прокладка и ремонт инженерных и транспортных коммуникаций без ущерба для исторической градостроительной среды;

- установка временных объектов обслуживания населения, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих исторической среды

- вынос хозяйственных построек, нарушающих подходы к памятникам и их визуальное восприятие

- установка памятных знаков, связанных с историей зоны

 

- сценариев и выбору оптимального сценария

- Потенциал территории исторического ядра чрезвычайно высок, так как практически не застроен. Калининграда имеет в настоящее время уникальную возможность сформировать новый современный центр города, который может стать одной из крупнейших инвестиционных зон Балтийского региона.

- Большое значение для инвестиционной привлекательности города имеет отношение городского сообщества и администрации к теме сохранения культурного наследия.

- Для успешной строительной деятельности в историческом городе необходимо введение современной системы градорегулирования - ясные законы, регламентирующие строительную деятельность, в первую очередь - Правила землепользования и застройки, как нормативный акт местного самоуправления

РЗ-1.1

Кнайпхоф (о. Канта)

 

Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента города с учетом исторического и символического значения места рождения города

- Кафедральный собор, как единственное сохранившееся средневековое здание исторического ядра города

- археологические культурные слои

- элементы исторической планировки

- фундаменты, цоколи

- символическая ценность места основания города

 

Режим градостроительной деятельности на территории зоны РЗ-1.1 - регенерация исторической среды и новое строительство с воссозданием исторического образа и функции "Город в городе"

Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии:

все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию

В пределах зоны действуют общие режимы градостроительной деятельности для зоны РЗ - 1.1 Историческое ядро города (см. графу выше)

 

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- Необходима разработка специального проекта, определяющего градостроительную Концепцию острова

- Проблемы:

- отсутствие ясного функционального назначения

- неэффективное использование самого центрального участка города, экономически образ пустого пространства "не работает"

- Особенности:

- Сохраняется высокий потенциал для регенерации исторической среды - территория не застроена

- Развитие территории может происходить по различным (альтернативным) сценариям:

- Сохранение сущ. статуса парка с отдельно стоящим зданием Собора

- Частичное воссоздание исторической среды - отдельными зданиями (библиотека, Ратуша, др. - с сохранением озелененных фрагментов)

- Воссоздание планировки с отд. зданиями

- Новое строительство с учетом сохранившегося планировочного масштаба, масштаба и характера застройки

 

 

 

 

 

- Варианты развития территории:

1. полная историческая имитация

2. контраст

3. сочетание (современная застройка с сохранением исторического масштаба застройки)

- Кнайпхоф - при условии научного обоснования регенерации с привлечением международного финансирования и архитекторов - историков, мог бы стать самым крупным инвестиционным проектом Калининграда, конкурс для формулирования условий, город должен определиться с подходом к концепции территории:

- исторический парк- "Кнайпхоф-парк"

- многофункциональный общественно-деловой центр, историческая и туристическая зона

- Ограничение этажности нового строительства - (12-15 м) - после Конкурса и принятия решения о строительстве

РЗ-1.2.

Альтштадт, нижняя часть Лебенихта

(к югу от Московского пр., зона набережной)

 

Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента города с учетом исторического и символического значения места рождения города

- археологические культурные слои

- ценность символического и исторического места основания города

Режим градостроительной деятельности на территории зоны РЗ-1 - регенерация исторической среды и новое строительство с учетом исторического и символического значения места рождения города

Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии#:

все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию

В пределах зоны действуют общие режимы градостроительной деятельности для зоны РЗ - Историческое ядро города (см. графу выше)

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

 

- Необходима разработка специального проекта, определяющего градостроительную Концепцию развития территории

- Возможные подходы к градостроительной организации - аналогичны подходам к регенерации среды Кнайпхофа

- Особенности: трассировка общегородской магистрали - Московского пр., прохождение через территорию общегородских инженерных коммуникаций

РЗ-1.3.

Территория Королевского Замка, верхняя часть Лебенихта

 

Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии: все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию

 

Общая идея - Формирование и воссоздание исторического фрагмента Кенигсберга с символическим значением места рождения города (с духом историзма)

- доминантное положение территории б. Королевского замка в общей композиционной структуре города

- ценность символического и исторического места основания города

- археологические культурные слои

 

Режим градостроительной деятельности на территории зоны РЗ-1.3 - регенерация исторической среды и новое строительство с формированием образа центральной пространственно-композиционной доминанты города

Ввиду особой исторической и культурной ценности для зоны вводится особое условии#:

все виды хозяйственной деятельности по специальному согласованию

В пределах зоны действуют общие режимы градостроительной деятельности для зоны Р - Историческое ядро города (см. графу выше)

Дополнительные регламенты:

- полная реконструкция или снос здания "Дома Советов"

- снос временных торговых объектов

- организация автостоянок для обслуживания зоны по специальному согласованию

- проведение комплексного археологического исследования, музеефикация объекта

- разработка проектов по организации туристического показа по согласованию с уполномоченным органом по охране объектов наследия.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- Сохранение и создание основного композиционного акцента города (международный конкурс на идею) - размещение общественных зданий

- Включение подземных частей в новое строительство

- Полная реконструкция или снос здания "Дома Советов"

- Организация проектирования и строительства многофункционального культурно-делового комплекса

- Развитие территории может происходить по разным сценариям:

- Полное воссоздание Замка

- Воссоздание отдельных фрагментов Замка и включение их в состав нового общественного комплекса

- Строительство нового общественного центра с учетом символики места и доминантного композиционного положения в городе

- Необходима широкая дискуссия (в том числе, международная) по определению подходов к развитию территории

РЗ-2

Внутренний город (территория города в пределах бывшего вального кольца оборонительных сооружений)

- объекты культурного наследия

- ценные архитектурно-градостроительные комплексы

- историческая планировочная структура - трассировка улиц, площади и пр.

- исторические красные линии, структура фасадного фронта

- исторические ландшафтные комплексы (историческое озеленение, гидрографические объекты, променады и пр.)

- исторические гидротехнические сооружения

- исторические элементы инженерной инфраструктуры

- визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных элементов ландшафта)

Общий режим градостроительной деятельности в

зоне РЗ-2:

новое строительство и реконструкция с сохранением и воссозданием отдельных исторических фрагментов, элементов исторического пространственно-композиционного каркаса, формирование образа центра

 

Необходима разработка Концепции (рекомендуется проведение международного конкурса) регенерации, реконструкции и градостроительного развития территории центра Калининграда (в вариантах) и широкая дискуссия по выбору сценария (варианта)

 

Наличие на территории данной зоны археологических культурных слоев накладывает дополнительные ограничения по использованию, соблюдение которых является обязательным - подробнее см. режим зоны А-2

 

Для зон РЗ-2.1 и РЗ-2.2 регламенты см. ниже

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта;

- строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов и объектов, создающих грузовые потоки,

- строительство производственных объектов по обслуживанию автомобильного транспорта АЗС, СТО и пр.

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности археологических культурных слоев и памятников;

- вырубка и застройка исторического озеленения, ландшафтообразующей и средообразующей растительности

Необходима разработка Концепции (рекомендуется проведение международного конкурса) регенерации, реконструкции и градостроительного развития территории центра Калининграда (в вариантах) и широкая дискуссия по выбору сценария (варианта)

- Наиболее актуальные задачи реконструкции центра - сохранение планировочной структуры и отдельных исторических комплексов, исторического озеленения при одновременной глубокой реконструкции послевоенного фонда и среды центра в целом (наполнение территории функциями общественного центра и формирование соответствующего центрального образа)

- Главные улицы центра вновь должны стать основными композиционными осями с восстановления функций доминант в исторических градостроительных узлах

- Надо помнить, что современный силуэт и масштаб нового строительства может резко изменить исторический каркас, поэтому реконструкции и новому строительству должна предшествовать предпроектная научное обоснование и исследования, в том числе, историко-культурная экспертиза

- При реконструкции и сносе неисторического фонда рекомендуется использование традиционных элементов стилистики - высокие кровли, архитектурные детали, акценты градофомирующих углов (башни, шпили), необходимо соблюдение исторической структуры фасадного фронта

- Особого внимания требуют транспортные проблемы, для их решения необходима реализация предложений Генерального плана в части развития общегородской транспортной инфраструктуры

- Необходимо использование подземного пространства без ущерба для археологических культурных слоев.

РЗ-2.1.

Прибрежные исторические территории в пределах Внутреннего города

Предметы охраны общие для всей территории Внутреннего города (см. выше для зоны Р-2)

Для набережных Преголи:

- архитектурное формирование набережных с воссозданием традиционного исторического масштаба застройки и характера застройки набережных - максимальная длина сплошного фасадного, ансамблевый характер застройки (в системе архитектурной композиции целостного фрагмента застройки)

- высота нового строительства этажность 4-5 этажей (не выше 15 м);

- отдельные повышения этажности построек для создания акцентов

- размещение общественных объектов на первых этажах зданий

- компенсационное строительство:

- восстановление утраченной планировки

- восстановление утраченных исторических мостов

- восстановление утраченных исторических зданий

 

Для набережных Верхнего и Нижнего прудов:

- благоустройство и ландшафтное строительство с сохранением зеленых насаждений и рекреационного характера зоны

- возможно строительство отдельных зданий общественного назначения с сохранением исторического масштаба застройки

- высота нового строительства этажность 4-5 этажей (не выше 15 м);

- отдельные повышения с отдельными доминантами

- продолжение формирования променада вдоль пруда

- строительство малых архитектурных форм

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- См. рекомендации и мероприятия для зоны Р-2 "Территория внутреннего города" в целом

- Формирование набережных:

- интенсивное использование береговых линий для зданий общественного назначения на 1 этажах жилых или общественных зданий;

- максимальная длина сплошного фасадного фронта - близко к историческим границам

- застройка любая, кроме производственных зданий и гаражей; прозрачное ограждение для набережных

- необходимо разработать красные линии;

- строительство набережных в соответствии с проектом планировки

- этажность 4-5 этажей (не выше 15 м)

- формирование ансамблей (соподчиненность зданий в рамках единого архитектурного комплекса); восстановление исторических мостов

РЗ-2.2.

Прочие территории "Внутреннего города"

- Предметы охраны общие для всей территории Внутреннего города (см. выше для зоны Р)

- новое строительство и реконструкция с сохранением исторического принципа квартальной застройки, основных композиционных осей, красных линий,

- новое строительство и реконструкция с сохранением сохранившихся исторических фрагментов планировки и застройки на всей территории Внутреннего города

- компенсационное строительство:

- восстановление утраченной планировки

- восстановление утраченных исторических зданий

- восстановление утраченных доминант

- снос диссонирующих неисторических зданий ("хрущевок" и пр.)

- реконструкция неисторического фонда

- первых этажей, отдельных частей зданий, устройство мансард

- встройки, пристройки

- формирование пешеходных зон

- устройство автостоянок для обслуживания объектов на территории зоны, в том числе с использованием подземного пространства по специальному согласованию

- использование подземного пространства с учетом охраны культурного слоя

- реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции

- строительство временных торговых объектов (киосков, мини-магазинов пр.) по специальному согласованию

- реконструкция первых этажей, оформление витрин по специальному согласованию

- новое строительство и реконструкция с сохранением исторических фрагментов застройки по улицам:

- ул. 1812 г

- ул. Угловая

- часть ул. Больничная - Коперника

- ул. Иванникова - часть, ул. Чернышевского

- ул. Калинина

- Эльблонгская, Клиническая

- Литовский вал (от Королевских ворот до бастиона)

- ул. Генделя

- Черепичная (госпиталь) - у моста

и др.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- См. рекомендации и мероприятия для зоны Р-2 "Территория внутреннего города" в целом

РЗ - 3

Исторические городские районы

Предметы охраны общие для всех исторических городских районов:

- объекты культурного наследия

- ценные архитектурно-градостроительные комплексы

- исторический характер среды

- историческая функция - жилой район

- историческая планировка - трассировка улиц, главная улица, площади и пр.

- исторические красные линии

- структура фасадного фронта

- исторический характер озеленения

- исторические ландшафтные комплексы (историческое озеленение, гидрографические объекты, променады, аллеи и пр.)

- исторические элементы благоустройства и инженерной инфраструктуры

Общий режим градостроительной деятельности в зоне РЗ-3:

Сохранение исторического характера среды с восстановлением (регенерацией) утраченных фрагментов и выборочным новым строительством. Сохранение и воссоздание композиционного каркаса (основных площадей, доминант, исторических трасс улиц, характера озеленения).

- новое строительство и реконструкция с сохранением исторического характера среды и исторической планировочной структуры

- компенсационное строительство (воссоздание памятников, доминант, исторических сооружений, исторического озеленения, элементов исторической планировочной структуры)

- снос существующих построек после проведения историко-культурной экспертизы

- реконструкция с предварительным проведением исторических и архитектурных исследований и историко-культурной экспертизой

- высота новых построек не выше самого высокого здания в квартале

- локальное повышение этажности отдельных сооружений и их частей для создания архитектурных акцентов - башенки, шпили и пр.

- снос диссонирующих неисторических построек

- устройство автостоянок без нарушения исторической структуры по специальному согласованию

- реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта;

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятников;

- строительство и размещение производственных и складских объектов, создающих грузовые потоки;

- строительство на территории зоны объектов для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов;

- вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности, исторического озеленения

- Исторические жилые районы представляют собой наиболее сохранившиеся исторические фрагменты города, требуют комплексной охраны и регенерации исторической среды с учетом общего исторически сложившего средового типа застройки, его характеристик и параметров

- Для данных районов необходима разработка специализированных проектов регенерации, нового строительства и благоустройства всей территории района с проведением предварительных научных исследований и обоснований

- Недопустимы искажения средового характера районов, строительство новых зданий более крупного масштаба, искажения объектов наследия, застройка озелененных исторических пространств - скверов, площадей и пр.

- Рекомендуется строгий контроль за характером ограждений, заборов, их высотой и стилистикой. Целесообразна разработка специальных "образцовых проектов", как это практиковалось во многих исторических городах

РЗ- 3.1

Исторические городские районы многоквартирной застройки (средний масштаб среды)

Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше)

 

- средовой тип - исторические районы многоквартирной застройки (средний масштаб среды)

- стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки

 

- комплексная реконструкция и благоустройство кварталов с выборочным уплотнением застройки с сохранением исторического средового типа района

- новое строительство и реконструкция с сохранением периметрального характера квартальной застройки

- высота нового строительства не более 5 эт. или 4 эт. + мансарда

- сохранение при реконструкции типологических черт застройки - высокие скатные кровли, с окнами - люкарнами и др.

- устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды по специальному согласованию

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- запрещается застройка исторических скверов, площадей и открытых пространств на пересечениях улиц

- нарушение линий застройки

- необходима разработка специальных проектов комплексной реконструкции районов и отдельных кварталов с сохранением общего средового характера застройки, планировки и исторического озеленения

- при проведении реконструктивных работ возможно выборочное уплотнение застройки без нарушения предметов охраны

- при реконструкции и ремонте необходимо сохранение характерной исторической архитектурной стилистики и колористического решения

- требуется комплексная модернизация инженерного оборудования

- организация пешеходных зон

РЗ - 3.2

Исторические городские районы с малоэтажной многоквартирной и блокированной застройкой

Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше)

- средовой тип - исторические районы с малоэтажной многоквартирной и блокированной застройкой

- стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки

- комплексная реконструкция и благоустройство кварталов с выборочным уплотнением застройки с сохранением исторического средового типа района - 2-х этажная застройка с мансардами с двориком (за домом) и небольшим палисадником.

- новое строительство и реконструкция с сохранением периметрального характера квартальной застройки

- высота нового строительства не более 3 эт. или 2 эт. + мансарда

- устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды по специальному согласованию

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- запрещается застройка исторических скверов, площадей и открытых пространств на пересечениях улиц

- нарушение линий застройки

- необходима разработка специальных проектов комплексной реконструкции районов и отдельных кварталов с сохранением общего средового характера застройки, планировки и исторического озеленения

- при проведении реконструктивных работ возможно выборочное уплотнение застройки без нарушения предметов охраны

- при реконструкции и ремонте необходимо сохранение характерной исторической архитектурной стилистики и колористического решения

- требуется комплексная модернизация инженерного оборудования

- необходима расчистка от хозяйственных построек исторически ценных участков застройки и ландшафта, нейтрализация или снос дисгармонирующих объектов

- организация пешеходных зон

РЗ - 3.3

Районы городских вилл

Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше)

- средовой тип - исторические районы с комфортабельными одноквартирными домами с участками

- стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки и планировки

Режим строгого регулирования хозяйственной деятельности в зоне РЗ - 3.3

Установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников на территории зоны

- выборочное новое строительство зданиями, близкими к историческому типу застройки; осторожная реконструкция с сохранением средового типа застройки района:

- высота новых зданий не выше средней по кварталу

- высокие традиционные формы кровель (уклон, высота и др.)

- сохранение исторической высоты этажа и цоколя

- сохранение исторического колористического решения

- сохранение исторической стилистики зданий - архитектурные детали, формы и пропорции оконных и дверных проемов, расстекловки

- локальное повышение отдельных частей зданий для создания архитектурных акцентов (башни, шпили и др.)

- компенсационное строительство (воссоздание утраченных элементов планировки, застройки, благоустройства, озеленения)

- благоустройство района с соблюдением линий застройки, сохранением профиля улиц, ширины тротуара, озеленения перед домом, исторических элементов благоустройства

- устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды по специальному согласованию

- строительство дополнительных сооружений на участках по специальному согласованию

- устройство оград, заборов по проекту и специальному согласованию

- снос и полная реконструкция неисторических диссонирующих зданий

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- новое многоэтажное и многоквартирное строительство

- запрещается застройка исторических скверов, площадей и открытых пространств на пересечениях улиц

- нарушение линий застройки

- искажение исторических пропорций и стилистики при реконструкции

- пристройки по уличному фронту и пристройки, нарушающие визуальное восприятие памятников

- строительство дополнительных сооружений на участках без специального согласования

- рекомендуется проектирование, реконструкция и строительство объектов в пределах зоны проводить на конкурсной основе

- установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников и объектов, формирующих историческую градостроительную среду

- продолжение формирования ансамблевого характера планировки и застройки

- воссоздание исторического облика памятников, комплексов и ансамблей

- при реконструкции и ремонте необходимо сохранение характерной исторической архитектурной стилистики и колористического решения

- регенерация целостных фрагментов исторической градостроительной среды с частичным или полным воссозданием элементов планировки и застройки;

- организация пешеходных зон

- необходима расчистка от хозяйственных построек исторически ценных участков застройки и ландшафта, нейтрализация или снос дисгармонирующих объектов

- реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции

РЗ - 4

Предместные поселения с преимущественно малоэтажным характером застройки

Предметы охраны общие для всех исторических городских районов (см. выше)

- средовой тип - исторические предместные районы с преимущественно малоэтажным характером застройки из одноквартирных домов (коттеджей) с придомовыми участками

- стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки и планировки

Режим градостроительной деятельности в зоне РЗ-4:

Сохранение исторического малоэтажного характера среды с регенерацией (восстановлением) утраченных исторических фрагментов и новым малоэтажным строительством

- выборочное малоэтажное индивидуальное строительство с участками с сохранением исторического масштаба и этажности застройки (преимущественно 2 эт. + мансарда)

- реконструкция зданий с сохранением характера застройки

- новое строительство и реконструкция с сохранением линий застройки

- компенсационное строительство (воссоздание утраченных элементов планировки, застройки, благоустройства, озеленения)

- локальное повышение этажности и отдельных частей зданий для создания архитектурных акцентов

- снос неисторического фонда

- строительство индивидуальных гаражей на участках

- устройство гостевых автостоянок без нарушения исторической среды

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- новое многоэтажное строительство

- проектирование, реконструкция и строительство объектов в пределах зоны проводится на конкурсной основе

- формирование новых архитектурных ансамблей, развивающих композиционно-пространственную структуру центра;

- организация пешеходных зон

- реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции

 

РЗ - 5

Имения (усадьбы)

- объекты культурного наследия

- средовой тип зоны - планировочная структура и застройка комплексов имений

ландшафт (скверы, рельеф, растительность)

- новое строительство и реконструкция с сохранением комплексов имений, исторического ландшафта

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- новое строительство и реконструкция по специальным проектам планировки и застройки с сохранением и учетом общего исторически сложившего средового типа застройки, его характеристик и параметров

РЗ - 6

Исторические производственные и портовые зоны

- объекты культурного наследия

- средовой тип - исторический производственный комплекс с отдельными объектами культурного наследия

- реставрационно-ремонтные работы по памятникам

- новое строительство и реконструкция зданий, сооружений, дорог, подъездов, причалов, инженерной инфраструктуры без ущерба для памятников

- изменение функционального использования, с возможной музеефикацией памятников, отдельных интерьеров и развитием обслуживающих функций

- комплексное благоустройство территории

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- разработка комплексного проекта или программы реконструкции и благоустройства территории зоны

- продолжение научно-исследовательских работ по выявлению ценных объектов исторического наследия, требующих музеефикации, в том числе, интерьеров, технических механизмов и др.

- организация туристического показа объектов

РЗ - 7

Военные городки, больничные комплексы

- объекты культурного наследия

- средовой тип - исторические комплексы с отдельными объектами культурного наследия

- планировочная структура

- историческое озеленение

- реставрационно-ремонтные работы по памятникам

- новое строительство и реконструкция с учетом функциональной, архитектурной и стилевой специфики комплексов, сохранения характера исторической планировки и озеленения

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- новое строительство и реконструкция по специальным проектам планировки и застройки с сохранением и учетом общего исторически сложившего функционального и средового типа застройки

РЗ - 8

Комплекс исторического аэродрома Девау

- историческое значение территории - первого в Германии гражданского аэродрома

- использование аэродрома в качестве спортивного аэроклуба (строительство комплекса технических видов спорта)

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности

- разработка специального проекта по строительству авиаспортивного комплекса (комплекса технических видов порта)

 

Зоны охраняемого природного ландшафта

 

Индекс зоны на плане, границы зоны

Название

Предметы охраны

(подлежат сохранению)

Общий режим градостроительной деятельности - сохранение и восстановление ахитектурно-ландшафтных исторических комплексов, ценных элементов городского ландшафта; реставрация памятников; развитие природоохранной и рекреационной функции

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности исторического наследия, его эффективного использования

Разрешается

Запрещается

Л

Зоны охраняемого природного ландшафта:

- Памятники ландшафтной архитектуры (Л-1)

- Исторические кладбища, превратившиеся в городские лесопарки (Л-2)

- Исторические озелененные территории:

- Исторические парковые комплексы (парки, скверы, променады, сады) - (Л-3);

- Городские и пригородные леса, лесопарки, рекреационные зоны

- (Л-4)

- объекты культурного наследия:

- объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры);

- выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты и ценные элементы городского и природного ландшафтов)

- визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) с основных видовых точек определенных проектом

- сохранившаяся историческая планировка

- ландшафтно-планировочный комплекс.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с природоохранными органами и с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 34 п. 4), в т. ч. таких как:

- воссоздание утраченных объектов, имеющих историческую или эстетическую ценность;

- строительные и ремонтные работы, связанные с прокладкой инженерных коммуникаций, при условии, что после их завершения охраняемый ландшафт не будет искажен;

- установка временных объектов внешнего благоустройства (павильоны, киоски, малые архитектурные формы и пр.).

- любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом, влекущие за собой нарушения сохранности флористических и других природных объектов, при согласовании с природоохранными органами и органами охраны объектов культурного наследия.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- изменение функционального назначения зоны;

- строительство новых капитальных сооружений, не связанных с функциональным назначением зоны;

- изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключением ландшафтно-формирующих и санитарных рубок;

- строительные работы, приводящие к изменению ландшафта;

- строительство на территории зоны объектов для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов;

- устройство свалок бытовых  и промышленных отходов.

- нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов;

- проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории - укрепление склонов, озеленение их, защита береговых, луговых территорий от оползней, подтопления, размыва, восстановление естественного характера озеленения;

- оздоровление воздушного бассейна, улучшение экологического состояния городских водоемов, проведение благоустройства в зеленых насаждениях.

 

 

 

Дополнительный режим градостроительной деятельности

Л-1

Памятники ландшафтной архитектуры (Л - 1), в том числе имеющие статус особо охраняемых природных территорий

 

Индивидуальный режим объектов, отнесенных к особо охраняемым природным территориям, разрабатывается в "Кадастре особо охраняемых природных территорий", который ведет Главное Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калининградской области.

- объекты садово-паркового искусства;

- ценные флористические комплексы;

- растительные и животные биоценозы;

- исторические места отдыха горожан.

- озеленение и благоустройство, не нарушающее предметов охраны (ремонт и установка ограждения, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек, ремонт, реконструкция и строительство инженерных коммуникаций, связанных с выполнением основной функции территории);

- санитарные рубки;

- рекреационная деятельность;

- создание малых архитектурных форм, обслуживающих павильонов, связанных непосредственно с выполнением основной функции территории.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- изменение ландшафта, объектов озеленения, благоустройства и застройки, не связанных с восстановлением нарушенных природных сообществ или реставрацией историко-культурных объектов;

- строительство зданий, сооружений, коммуникаций, не связанных с выполнением основной функции территории.

- реконструкция и восстановление нарушенных элементов исторических озелененных пространств (исторической планировки, рельефа, насаждений, малых архитектурных форм и пр.).

Л-2

Исторические кладбища, превратившиеся в городские лесопарки - (Л - 2)

- парково-мемориальные комплексы;

- назначение территорий как исторических мест отдыха горожан;

- зеленые насаждения;

- элементы исторической планировки;

- элементы рельефа.

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на данных территориях возможно только после разработки и осуществления проектов по эксгумации, рекультивации территорий бывших кладбищ с привлечением различных административных, научных и общественных организаций;

- создание малых архитектурных форм, ландшафтный дизайн для улучшения эстетического и рекреационного потенциала объекта;

- рекреационная деятельность;

- проведение текущего ухода и благоустройства;

- посадка новых растений взамен усыхающих и погибших;

- санитарные рубки;

- строительство объектов обслуживания, соответствующих целевому назначению;

- проведение ремонтных работ существующей сети тепло-, водо-, электроснабжения проходящих через территорию ОПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

- проведение ремонтных работ зданий и сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре объектов озеленения общего пользования;

- строительство новых зданий и инженерных сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, связанных непосредственно с функционированием объекта;

- ремонт существующего ограждения;

ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- размещение павильонов, палаток и др. объектов торговли и питания без согласования с природоохранными органами и с государственным органом охраны объектов культурного наследия.

- разработка проектов благоустройства, создания индивидуального ландшафтно-композиционного, архитектурно-планировочного решения;

- проведение ландшафтно-формирующих рубок с обновлением древесно-кустарникового покрова;

- усиление значения социально значимых факторов: безопасности детского отдыха, организации детских площадок, создания пешеходной инфраструктуры;

- разработка проектов или программ развития зон отдыха, определяющих параметры развития рекреационной деятельности в соответствии с емкостью зоны: необходимое количество объектов обслуживания, торговли, развлечений, их специализация;

- установление жестких регламентов для различных видов предпринимательской деятельности на территории охраняемых ландшафтов - требования по соблюдению санитарного режима территории, ограничений по особо шумным видам отдыха и пр.;

- увеличение видового разнообразия и декоративности древесно-кустарникового покрова, формирование дополнительного озеленения различных типов - разбивка клумб, применение элементов вертикального озеленения, контейнерного озеленения и пр.

Л-3

Исторические парковые комплексы (Л-3):

1. Сады, парки и пощади во внутреннем городе;

2. Сады, парки и площади вне оборонительного кольца;

3. Ландшафтно-градостроительный комплекс "Зеленый пояс".

- назначение территорий как исторических мест отдыха горожан;

- зеленые насаждения;

- элементы исторической планировки;

- элементы рельефа;

- исторические элементы благоустройства и малые архитектурные формы.

- восстановление исторической планировки, исторического характера насаждений;

- восстановление и создание новых малых архитектурных форм, ландшафтный дизайн для улучшения эстетического и рекреационного потенциала объекта;

- рекреационная деятельность;

- проведение текущего ухода и благоустройства;

- посадка новых растений взамен усыхающих и погибших;

- санитарные рубки;

- строительство объектов обслуживания (летние театры, эстрады, небольшие объекты общественного питания, физкультуры и спорта, досуга), соответствующих целевому назначению, c сохранением необходимого общего баланса территории: 85-90% озелененных территорий; 10-15% застроенных территорий. Объемы, виды и назначения данных объектов регламентируется проектами, с обязательным согласованием в установленном порядке.

- проведение ремонтных работ существующей сети тепло-, водо-, электроснабжения проходящих через территорию, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

- проведение ремонтных работ зданий и сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре объектов озеленения общего пользования;

- строительство новых зданий и инженерных сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, связанных непосредственно с функционированием объекта;

- ремонт существующего ограждения;

- ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- размещение павильонов, палаток и др. объектов торговли и питания без согласования с природоохранными органами и с государственным органом охраны объектов культурного наследия.

- разработка проектов благоустройства, исторической планировки;

- проведение ландшафтно-формирующих рубок;

- разработка проектов или программ развития зон отдыха на территориях объектов, определяющих параметры развития рекреационной деятельности в соответствии с емкостью зоны: необходимое количество объектов обслуживания, торговли, развлечений, их специализацию;

- установление жестких регламентов для различных видов предпринимательской деятельности на территории охраняемых ландшафтов - требования по соблюдению санитарного режима территории, ограничений по особо шумным видам отдыха и пр.;

- увеличение видового разнообразия и декоративности древесно-кустарникового покрова, формирование дополнительного озеленения различных типов - разбивка клумб, применение элементов вертикального озеленения, контейнерного озеленения и пр.

Л-4

Городские и пригородные леса, лесопарки, рекреационные зоны - (Л-4)

- природные озелененные ландшафты;

- рельеф;

- растительные комплексы, имеющие большое значение для формирования микроклимата;

- открытые ландшафтные пространства.

- формирование новых садово-парковых комплексов и объектов;

- реабилитация ландшафтов речных долин;

- озеленение, благоустройство;

- рекреационная деятельность;

- строительство объектов, необходимых для рекреационного использования территории;

- строительство объектов обслуживания, соответствующих целевому назначению территории;

- строительство спортивных комплексов, сооружений, прокладка лыжных трасс, велосипедных дорожек и др.

- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности;

- строительство зданий сооружений, не связанных с рекреационной и природоохранной деятельностью;

- строительство промышленных и коммунальных объектов, в том числе гаражных комплексов;

- выделение земельных участков под садоводство, огородничество.

- разработка проектов лесоустройства, проектов водоохранных зон, комплексных проектов благоустройства зон отдыха, рекреационных и спортивных объектов.

- вывод садово-огородных участков;

- вывод гаражей, производственно-коммунальных объектов, являющихся источниками загрязнения, в том числе визуального;

- проведение лесомелиоративных работ;

- проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории - укрепление склонов, озеленение их, защита береговых, луговых территорий от оползней, подтопления, размыва, восстановление естественного характера озеленения;

- оздоровление воздушного бассейна, улучшение экологического состояния городских водоемов, проведение благоустройства в зеленых насаждениях.

 

Зоны археологического культурного слоя, подлежащего охране, надзору и контролю
(зоны охраны памятников археологии)

 

Включают в себя территории объектов археологического наследия (памятников археологии)

 

Индекс зоны на плане, (кадастровый номер земельного участка), границы зоны

Название

Предметы охраны (подлежат сохранению)

Общий режим градостроительной деятельности

Разрешается

Запрещается

Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования:

А-1

 

Зона с обязательным проведением охранных археологических работ перед проведением строительных работ

Объекты археологического наследия NN 1-41 Аннотированного списка объектов археологического наследия, за исключением N 19. Границы зон археологического культурного слоя определены для объектов NN 1 - 18. Для остальных объектов определение границ находится в стадии разработки. В дальнейшем, объекты с утвержденными (в соответствии с сущ. Законодательством нормами) границами войдут в общий перечень зон с обязательным проведением охранных археологических работ перед проведением строительных работ.

- музеефикация памятника,

- реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны,

- традиционное землепользование (пашня, сенокос, выгон скота и пр.), если оно не наносит ущерба памятнику,

- иные мероприятия, необходимые для сохранения археологического наследия.

- все виды земляных, строительных работ и хозяйственной деятельности, нарушающие предмет охраны,

- вырубка ландшафтнообразующей и средообразующей растительности.

- закрепление границ памятника в кадастровом плане,

- включение сведений об археологическом памятнике, зоне его охраны и режимах охраны в градостроительную и проектную документацию,

- в исключительных случаях осуществление археологических раскопок возможно только после научного обоснования необходимости проведения исследований и обязательного согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия

А-2

Зона с обязательным предварительным археологическим обследованием с целью определения необходимости проведения охранных археологических работ перед проведением строительных работ

Позднесредневековая застройка вне границ трех

исторических городов и в пределах первого оборонительного кольца укреплений - N 19 Аннотированного списка объектов археологического наследия

- мероприятия, необходимые для сохранения археологического наследия.

- все виды земляных, строительных работ и хозяйственной деятельности без согласования с органами охраны культурного наследия

- проведение археологических исследований для определения и закрепления границ культурного слоя;

- включение сведений об археологическом памятнике, зоне его охраны и режимах охраны в градостроительную и проектную документацию

А-3

Зона с обязательным ведением археологического надзора за земляными работами

Вся территория г. Калининграда за пределами 1-го оборонительного кольца укреплений, за исключением памятников, которые относятся к зона А-1 и А-2

- Проведение земляных работ под археологическим надзором

- Все виды земляных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия

- Ведение археологического надзора для выявления объектов, обладающих признаками объекта культурного (археологического) наследия