КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2009 N 37

Комментарий к Закону Калининградской области
от 30 сентября 2009 г. N 375
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения"

В соответствии с частью 6 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 16.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

В связи с этим был принят Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения", который содержит методику расчета размера субвенций муниципальным образованиям на осуществление указанных полномочий и перечень государственных учреждений Калининградской области, имущество которых передается в управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по социальной поддержке населения.

Представленный Закон Калининградской области от 30 сентября 2009 года N 375 принят в связи с совершенствованием законодательства в части разграничения полномочий и наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и вносит изменения в вышеназванный Закон Калининградской области, предусматривающие передачу в муниципальную собственность муниципальных образований 22 областных государственных учреждений социального обслуживания, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований, а также материальных ресурсов (зданий, сооружений, технических средств, транспорта и иного имущества), находящихся в оперативном управлении данных учреждений и необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.

Действующие нормативы финансового обеспечения не вписываются в новую систему норм и нормативов по государственным услугам, используемую для оценки потребности в предоставлении социальных государственных услуг и определения объемов финансирования бюджетных учреждений.

В связи с этим в методику расчета нормативов вносятся изменения в части установления зависимости объема финансирования от количества предоставленных социальных услуг.