Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования

1. К полномочиям Калининградской областной Думы относятся:

1) принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения, возникающие в процессе предоставления и использования участков недр местного значения на территории Калининградской области;

2) заслушивание отчетов должностных лиц Правительства Калининградской области об исполнении настоящего Закона;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

2. К полномочиям Губернатора Калининградской области относятся:

1) формирование совместно с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

2) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством в сфере регулирования отношений недропользования.

3. К полномочиям Правительства Калининградской области относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 3 статьи 3

4) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Калининградской области;

5) предоставление права пользования участками недр местного значения;

6) установление порядка пользования участками недр местного значения;

7) определение уполномоченных органов исполнительной власти Калининградской области:

- в сфере регулирования отношений недропользования;

- по организации и осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- по организации и проведению торгов на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

8) установление порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

9) принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

10) отнесение геологических объектов, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научных и учебных полигонов, геологических заказников, памятников природы) к особо охраняемым геологическим объектам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 27 апреля 2015 г. N 413 подпункт 11 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов;

12) установление суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр местного значения исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов, определяемой на основании расчетов, предоставленных органом государственной власти, уполномоченным осуществлять организацию и проведение торгов на право пользования участками недр местного значения;

13) утверждение итогов аукциона на право пользования участками недр местного значения;

14) предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений регионального и местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

15) предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 9 октября 2017 г. N 100 пункт 3 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 15-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

15-1) предоставление без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 7 ноября 2016 г. N 10 в подпункт 16 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено на основании решения Правительства Калининградской области;

17) предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

17-1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17-1 пункта 3 статьи 3

18) утратил силу с 1 января 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 18 пункта 3 статьи 3

19) утратил силу с 1 января 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19 пункта 3 статьи 3

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 7 ноября 2016 г. N 10 в подпункт 20 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами местного значения, предоставленного в пользование в соответствии с подпунктами 14, 15, 16 и 17 настоящего пункта;

21) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 27 апреля 2015 г. N 413 подпункт 22 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

23) установление порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 27 апреля 2015 г. N 413 пункт 3 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 23-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

23-1) установление порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

24) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 24 пункта 3 статьи 3

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 23 декабря 2015 г. N 497 пункт 3 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 24-1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

24-1) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Калининградская область;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 29 мая 2013 г. N 235 в подпункт 25 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 29 мая 2013 г. N 235 пункт 3 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 25-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

25-1) определение порядка принятия решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством;

26) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством в сфере регулирования отношений недропользования.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 7 ноября 2016 г. N 10 в пункт 4 статьи 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Калининградской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов, включая недра (далее - уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования) относятся:

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 23 декабря 2015 г. N 497 подпункт 1 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) создание и ведение фонда геологической информации Калининградской области, обладателем которой является Калининградская область;

2) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 6 декабря 2013 г. N 279 в подпункт 3 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) защита интересов прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

5) обеспечение участия Калининградской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

6) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

7) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

8) подготовка проектов правовых актов Правительства Калининградской области, регулирующих отношения недропользования в Калининградской области;

9) разработка и участие в реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

10) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 29 мая 2013 г. N 235 в подпункт 11 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) предоставление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 29 мая 2013 г. N 235 в подпункт 12 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами местного значения;

13) расчет минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

14) подготовка материалов по участкам недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых для предоставления их в пользование путем проведения аукционов на право пользования участками недр;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 23 декабря 2015 г. N 497 пункт 4 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 14-1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

14-1) предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

14-2) принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

15) осуществление согласования в установленном им порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 29 мая 2013 г. N 235 пункт 4 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 15-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

15-1) утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 27 апреля 2015 г. N 413 подпункт 15-2 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15-2) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет от 100 до 500 кубических метров в сутки, и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, а также вносимых в них изменений;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 6 декабря 2013 г. N 279 пункт 4 статьи 1 настоящего Закона дополнен подпунктом 15-3, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

15-3) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах минимального и максимального размера ставок, установленных федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 6 декабря 2013 г. N 279 пункт 4 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом 15-4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

15-4) установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;

16) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством в сфере регулирования отношений недропользования.

5. Полномочия органа государственной власти, осуществляющего организацию и проведение торгов на право пользования участками недр местного значения:

1) формирование и утверждение состава аукционной комиссии по проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения;

2) подготовка аукционной документации по проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения;

3) организация и проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 23 декабря 2015 г. N 497 в подпункт 4 пункта 5 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) подготовка проектов правовых актов Правительства Калининградской области об утверждении итогов аукционов на право пользования участками недр местного значения и предоставлении права пользования участками недр местного значения победителю аукциона.

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 6 декабря 2013 г. N 279 в пункт 6 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. К полномочиям органа государственной власти, осуществляющего региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Калининградской области, относится:

1) осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

2) расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах.