Приложение. Положение "О порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Полесский муниципальный район"

Приложение

к решению

Полесского районного Совета депутатов

от 27 января 2010 г. N 4

Положение
"О порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Полесский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2010 г., 25 января 2012 г.

Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Полесский муниципальный район", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых органы местного самоуправления наделены полномочиями по управлению и распоряжению ими.

1. Виды предоставления земельных участков

1.1 Земельные участки предоставляются:

- в постоянное (бессрочное) пользование;

- в безвозмездное срочное пользование;

- в собственность (за плату, бесплатно);

- в аренду.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В безвозмездное срочное пользование предоставляются земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

В собственность (за плату, бесплатно), в аренду земельные участки предоставляются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Полесского районного Совета депутатов Калининградской области от 25 января 2012 г. N 185 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно

2.1. Предоставление земельных участков, в том числе: для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам на праве собственности может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Калининградской области при наличии у заявителя документа, предоставленного Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области, об отсутствии реализации гражданином права однократного бесплатного получения земельного участка в собственность.

Повторное предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно не допускается.

2.2. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно осуществляется юридическим лицам только в случаях, указанных в законодательстве Российской Федерации и Калининградской области. Отнести к этой категории граждан, имеющих трех и более детей.

Приобретение прав аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

Предоставление земельных участков, в том числе: для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на праве аренды может осуществляться без торгов для инвалидов и семей, имеющие в составе инвалидов, Герои России, Герои Советского союза, кавалеры трех орденов по нормам указанных в законодательстве Российской Федерации и Калининградской области и настоящим Положением.

3. Размеры земельных участков

Размеры предоставляемых земельных участков на территории существующей застройки, а также на вновь отводимых территориях определяются в соответствии с правилами землепользования и застройки или на основании градостроительной, землеустроительной и проектной документации.

4. Норма предоставления земельных участков

4.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами Калининградской области.

4.2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности:

- для индивидуального жилищного строительства:

в г. Полесске, за исключением ул. Железнодорожной, ул. Заречной; в поселках: Стройный, Загородный, Ильинка, Дачный, Алеевка -

- максимальный размер земельного участка - 800 кв. м,

- минимальный размер земельного участка - 600 кв. м;

в г. Полесске по ул. Железнодорожной, ул. Заречной, в поселках: Стройный, Загородный, Ильинка, Дачный, Алеевка -

- максимальный размер земельного участка - 1200 кв. м.;

- минимальный размер земельного участка - 600 кв. м;

в сельских населенных пунктах -

- максимальный размер земельного участка - 1200 кв. м,

- минимальный размер земельного участка - 600 кв. м;

- для личного подсобного хозяйства:

в сельских населенных пунктах и за пределами границ поселений - максимальный размер земельного участка - 1,0 га,

минимальный размер земельного участка - 0,3 га.

Земельные участки для строительства хозяйственных построек для складирования твердого топлива на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, без центрального отопления, предоставляются только по решению и согласованию собственников жилого дома.

Информация об изменениях:

Решением Полесского районного Совета депутатов Калининградской области от 25 января 2012 г. N 185 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Аренда земельных участков

5.1. Земельные участки в черте г. Полесска, предназначенные для размещения временных и сезонных сооружений (палаток, павильонов, закусочных, кафе и т. п.) предоставляются только на условиях аренды.

5.2. Предоставление земельных участков в аренду:

- для государственных и муниципальных нужд, либо для проведения изыскательских работ на срок не более 1 года;

- под объектами недвижимости - на 49 лет;

- под индивидуальными жилыми домами - на 49 лет;

- под временными объектами малой торговли - на 5 лет;

- для садоводства и огородничества в садово-огороднических товариществах, садово-огороднических обществах и индивидуального садоводства - на 49 лет;

- для индивидуального огородничества и сельскохозяйственного использования - на 15 лет;

- для животноводства, сенокошения, выпаса скота - на 5 лет;

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - на 49 лет;

- для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах - на 15 лет, в черте г.Полесска - на 5 лет.

Земельные участки для ведения садоводства и огородничества в черте г. Полесска, подлежащие застройке (в соответствии с градостроительной документацией и генеральным планом) могут предоставлять гражданам в краткосрочную аренду, до момента востребования.

5.3. Собственники и иные правообладатели расположенных на неделимом земельном участке частей объектов недвижимости или временных сооружений, признаваемых самостоятельными объектами гражданско-правовых отношений, имеют право на предоставление указанного земельного участка на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

6. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

6.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов производится в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ в следующих случаях:

- для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- для строительства объектов различного назначения, в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки, зонирования территорий;

- строительства для нужд сельскохозяйственного производства.

6.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов производится в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ, если размещение объектов не соответствует градостроительной документации, правилам землепользования и застройки, зонирования территорий.

6.3. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства производится в соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Решением Полесского районного Совета депутатов Калининградской области от 5 мая 2010 г. N 18 раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством предоставляются гражданам для ведения личного подобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и др.

7.1. Граждане заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в администрацию муниципального образования "Полесский муниципальный район".

7.2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение и испрашиваемое право на землю.

7.3. К заявлению прилагаются документы:

- копия паспорта гражданина;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- правоустанавливающий документ на земельный участок ранее возникшего права (свидетельство /государственный акт/ на право бессрочного (постоянного) пользования, пожизненного наследуемого владения землей, договор аренды земельного участки);

- если от имени заявителя действует представитель - документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документы, удостоверяющие личность представителя.

7.4. Администрация МО "Полесский муниципальный район" подготавливает постановление "Об утверждении схемы расположения земельного участка".

7.5. После утверждения схемы расположения земельного участка собственник обращается в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по вопросу постановки земельного участка на кадастровый учет.

При отсутствии кадастрового паспорта земельного участка, заявитель за счет собственных средств обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществляет государственный кадастровый учет.

7.6. Администрация МО "Полесский муниципальный район" подготавливает информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В случае отсутствия правоустанавливающего документа, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и боле лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится согласно источнику

7.5. После предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка администрация МО "Полесский муниципальный район" в двухнедельный срок подготавливает постановление "О предоставлении земельного участка" в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.

7.6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения.

При приобретении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, цена земельного участка устанавливается в размере равном рыночной стоимости земельного участка. Рыночная стоимость земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

7.7. Не подлежат продаже в собственность земельные участки, изъятые из оборота и ограниченные в обороте, зарезервированные в установленном порядке для государственных и муниципальных нужд, предназначенные для функционального назначения (перспективная застройка в соответствии с генеральными планами поселений и др.), используемые для удовлетворения общественных надобностей и являющихся землями общего пользования.

8. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу он приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ.

9. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

9.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

9.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность из земель находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена обращаются с заявлением в администрацию муниципального образования "Полесский муниципальный район".

Информация об изменениях:

Решением Полесского районного Совета депутатов Калининградской области от 5 мая 2010 г. N 18 в пункт 9.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. К заявлению юридических лиц прилагаются копии нижеуказаннных# документов с предъявлением их подлинников:

- документы, подтверждающие полномочия юридического лица: документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, устав и документы, подтверждающие постановку юридического лица на налоговый учет;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, максимально приближенную к дате подачи заявления;

- выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность представителя на право действовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи и оформленная в установленном порядке;

- Свидетельство о государственной регистрации права или иной документ в соответствии с законодательством о праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке;

- иные документы, подтверждающие возникновение прав на объекты недвижимого имущества;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- правоустанавливающие документы на земельный участок при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности (оригинал документа).

9.4. К заявлению физических лиц прилагаются копии вышеуказанных документов с предъявлением их подлинников:

- паспорт гражданина;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- Свидетельство о государственной регистрации права или иной документ в соответствии с законодательством о праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке;

- если от имени заявителя действует представитель - документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документы, удостоверяющие личность представителя.

9.5. При предоставлении заявителем документов не в полном объеме или не соответствующих требованиям настоящей статьи администрация муниципального образования "Полесский муниципальный район" имеет право возвратить представленные документы заявителю с обоснованием причин возврата.

9.6. После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель вправе вновь обратиться в администрацию для принятия решения по оформлению земельных отношений.

9.7. При отсутствии кадастровой карты (плана) территории земельного участка, заявитель за счет собственных средств обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществляет государственный кадастровый учет.

Местоположение границ земельного участка и его площадь может определяться с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

9.8 После предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка администрация МО "Полесский муниципальный район" в двухнедельный срок подготавливает постановление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения.

10. Признание права на земельный участок

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.