КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.04.2010 N 42

Комментарий к Закону Калининградской области
от 12 апреля 2010 г. N 428
"Об изменении границ муниципальных образований"

Конституцией Российской Федерации установлено, что изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих муниципальных образований (ч. 2 ст. 131).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Основой разработки данного Закона является инициатива органов местного самоуправления муниципального образования "Новомосковское сельское поселение", оформленная решением представительного органа сельского поселения от 18 сентября 2009 года N 44.

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Гурьевский муниципальный район" от 24 сентября 2009 года N 362 инициатива сельского Совета муниципального образования "Новомосковское сельское поселение" поддержана и одобрена схема взаимного изменения границ Гурьевского муниципального района с Багратионовским муниципальным районом.

29 ноября 2009 года состоялось голосование по вопросу изменения границ Новомосковского сельского поселения и Гурьевского муниципального района с отнесением поселков к территории муниципального образования "Нивенское сельское поселение" в составе Багратиновского# муниципального района, по результатам которого население поселков Отважное и Малое Отважное высказалось за отнесение поселков к составу территорий Нивенского сельского поселения.

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" от 22 сентября 2009 года N 104 и решением сельского Совета депутатов муниципального образования "Нивенское сельское поселение" от 1 октября 2009 года N 109 согласованы изменения границы муниципальных образований в связи с отнесением в состав территорий Нивенского сельского поселения поселков Отважное и Малое Отважное.

Выдвижение инициативы о взаимном изменении границ Гурьевского и Багратионовского муниципальных районов и принятие согласованных решений представительными органами муниципальных районов и входящими в их состав Новомосковским и Нивенским сельскими поселениями обусловлены многочисленными обращениями граждан в органы местного самоуправления и государственной власти Калининградской области.