Приложение. Административный регламент исполнения управлением сельского хозяйства администрации МО "Черняховский муниципальный район" муниципальной услуги (функции) по предоставлению субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства и оказания консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям района

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 28 июня 2011 г. N 693 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
от 28 июля 2010 г. N 690

Административный регламент
исполнения управлением сельского хозяйства администрации
МО "Черняховский муниципальный район" муниципальной услуги (функции)
по предоставлению субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства
и оказания консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям района.

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2010 г., 28 июня 2011 г.

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент исполнения управлением сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" муниципальной услуги (функции) по предоставлению субсидий на поддержку сельского хозяйства и оказания консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям района определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги (функции) и разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной функции, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги (функции).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги (функции): "Предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства и оказание консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям района".

2.2. Муниципальная услуга (функция) исполняется в течение всего финансового года. Основанием для начала оказания муниципальной услуги (функции) является наличие в Законе Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год статей расходов, направляемых на поддержку сельскохозяйственного производства.

2.3. Муниципальная услуга (функция) исполняется непосредственно структурным подразделением администрации МО "Черняховский муниципальный район" - управлением сельского хозяйства администрации МО "Черняховский муниципальный район", (далее - Управление), наделённым отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, выраженной в форме предоставления следующих субсидий юридическим и физическим лицам из бюджетов всех уровней:

- на поддержку племенного животноводства;

- на развитие отраслей свиноводства и птицеводства;

- на поддержку отдельных подотраслей растениеводства;

- на возмещение части затрат по оплате процентной ставки по привлеченным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

- на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

2.4. Исполнение муниципальной услуги (функции) осуществляется в соответствии со следующими нормативно - правовыми актами:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145- ФЗ;

- федеральный Закон от 29.12.2006 г. N 264 - ФЗ " О развитии сельского хозяйства";

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 г. N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы";

- Федеральный Закон N 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Калининградской области от 7 ноября 2005 года N 671 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства";

- Законы Калининградской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период;

- постановление Правительства Калининградской области от 2 марта 2007 года N 85 "О целевой программе Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007 - 2016 годы";

- постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2009 года N 156 "О Правилах предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства";

- постановление Правительства Калининградской области от 13 марта 2009 года N 139 "О порядке расходования средств, предусмотренных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на финансирование мероприятий в области сельскохозяйственного производства и предоставление субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства";

- постановление Главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 11 февраля 2009 года N 52 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район";

Иными нормативными актами Российской Федерации, Калининградской области, муниципального образования, регламентирующими правоотношения в сфере муниципальной услуги (функции) по Регламенту.

2.5. Конечными результатами исполнения муниципальной услуги (функции) являются:

- предоставление платежных документов для перечисления субсидий получателям в отделение по Черняховскому району Управления федерального казначейства по Калининградской области;

- предоставление платежных документов для перечисления субсидий получателям в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования;

- направление сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (функции).

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги (функции) в целом является поступление субсидии на расчётный счёт получателя.

2.6. Получатели субсидий - юридические лица, граждане, признанные в законном порядке сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства на территории муниципального образования (далее - Получатели).

2.7. При исполнении муниципальной услуги (функции) осуществляется взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Правительства Калининградской области, Агентством главного распорядителя средств бюджета Правительства Калининградской области, Федеральной антимонопольной службой, отделением по Черняховскому району Управления федерального казначейства по Калининградской области; территориальными органами Росстата, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, иными организациями, имеющими сведения, необходимые для государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

2.8. Муниципальная услуга (функция) предоставляется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения
в электронной форме.

3.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги (функции)

3.1.1. Информация о порядке информирования об исполнении муниципальной услуги (функции) по предоставлению субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства и оказанию консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям предоставляется:

- при личном обращении;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе: в сети Интернет при наличии такой возможности), публикации в средствах массовой информации.

3.1.2. Место предоставления муниципальной услуги (функции):

Муниципальная услуга (функция) предоставляется в офисе Управления

Место нахождения Управления:

г. Черняховск, улица Калининградская, дом 14 "Б".

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

238150, г. Черняховск, ул. Калининградская, дом 14 "Б".

Адрес электронной почты для направлений обращений: ushchern@yandex.ru.

Режим работы Управления:

понедельник - пятница - с 8.00 час. до 17.00 час., обед с 13.00 час. до 14.00 часов.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактные телефоны: 8 (401)41-3-46-51 (факс), 8(401) 41-3-46-82.

3.1.3. График приёма граждан по личным вопросам осуществляется в Управлении по следующему графику:

понедельник с 9 : 00 часов до 13 : 00 часов,

в пятницу с 13 : 00 часов до 17: 00 часов.

3.1.4. Информация об отказе исполнения муниципальной услуги (функции) направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

3.2. Перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги
(функции).

3.2.1. Для получения государственной поддержки заявителями (их представителями) в Управление представляются справки - расчёты на получение субсидий отдельно по каждому направлению по формам, устанавливаемым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Правительства Калининградской области, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий по перечням, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Правительства Калининградской области в текущем году - ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным.

3.3. Требования к документам, представляемым заявителями.

3.3.1. Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).

3.3.2. Тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц должны быть написаны разборчиво, не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления.

3.4. Основания для отказа или приостановления исполнения муниципальной услуги
(функции).

3.4.1. Основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги (функции) являются:

- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также, если документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и данного Регламента;

- несоответствие заявителя требованиям и условиям, необходимым для получения государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

3.5. Последовательность административных действий (процедур).

3.5.1. Муниципальная услуга (функция) выполняется Управлением в следующей последовательности:

- специалисты Управления знакомятся с нормативными документами по государственной поддержке (Порядком) в течение 3 (трех) рабочих дней;

- доведение Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства на очередной финансовый год (далее Порядок) и Приказов об утверждении форм и перечня документов для расчётов и выплаты субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней до юридических и физических лиц (претендентов на получение субсидий);

- консультации предоставляются специалистами Управления по вопросам: наличия нормативно - правовых документов по государственной поддержке, требований к получателям государственной поддержки, Порядка и сроков предоставления государственной поддержки, форм документов на оформление получения государственной поддержки;

- консультации предоставляются в течение всего срока исполнения муниципальной услуги (функции).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Письменные обращения об исполнении муниципальной услуги (функции) рассматриваются специалистами Управления с учётом времени, необходимого для подготовки ответа, но не более одного месяца с момента получения обращения Управлением;

- формирование для Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области заявления о даче согласия на предоставление преференции и необходимых документов согласно ст.ст. 19 и 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Управлением проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней;

- проверка представленных документов на соответствие Получателей субсидий основным и дополнительным требованиям, а также расчётов на выплату субсидий согласно утвержденным формам и перечня документов в соответствии с Порядком до 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;

- заключение договоров с Получателями о предоставлении субсидий в течение 3 (трех) рабочих дней;

- формирование сводных справок - расчётов на получение субсидий на компенсацию части затрат по каждому направлению мероприятий в области сельскохозяйственного производства в течение 2 (двух) рабочих дней;

- предоставление сводных справок - расчётов, документов, подтверждающих целевое использование документов, в Агентство Главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (согласно совместного с Министерством сельского хозяйства Правительства Калининградской области графика приёма расчётов на выплату субсидий доведенного Агентством на текущий год);

- подготовка заявки на финансирование (по мере поступления средств государственной поддержки) и предоставление её в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации "Черняховский муниципальный район" или в отделение по Черняховскому району Управления федерального казначейства по Калининградской области (до 11-00 часов рабочего дня);

- зачисление Управлению бюджетных средств на лицевой счёт в отделении по Черняховскому району Управления федерального казначейства по Калининградской области или в комитете по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации "Черняховский муниципальный район";

- подготовка Перечня получателей государственной поддержки, справок - расчётов, платежных документов и их представление в Отделение по Черняховскому УФК по Калининградской области или в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации "Черняховский муниципальный район" в течение 1 (одного) рабочего дня;

- перечисление денежных средств на расчётные счета Получателей субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней, с даты зачисления указанных денежных средств на счёт Управления.

- представление в Министерство сельского хозяйства и Агентство Главного распорядителя средств бюджета Правительства Калининградской области информации о выплате субсидий, а также иной отчётности в установленные сроки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги (функции).

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги (функции), и принятием решений специалистами Управления осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуге (функции).

4.2. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги (функции), проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего Регламента, иных нормативно - правовых актов Российской Федерации.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год, устанавливается начальником Управления.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги (функции) включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Управления.

4.6. По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги (функции) формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляется протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
(функции).

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги (функции) должностными лицами Управления в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу главе администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", начальнику управления сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", в министерство сельского хозяйства Правительства Калининградской области.

5.3. Рассмотрение обращений (жалоб) Заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в срок, не более 30 дней, со дня обращения Заявителя.