Приложение. Положение о сносе и восстановлении зеленых насаждений на территории Багратионовского городского округа

Приложение

к решению

Совета депутатов

Багратионовского городского округа

от 26 июля 2006 г. N 31

Положение
о сносе и восстановлении зеленых насаждений на территории
Багратионовского городского округа.

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2009 г.

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002, Земельного кодекса РФ N 136-ФЗ от 25.10.2001, Гражданского кодекса РФ N 51-ФЗ от 30.11.94, Кодекса РФ N 195-ФЗ от 30.12.2001 "Об административных правонарушениях", "Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных Госстроем России N 153 от 15.12.99, СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 3.10.75 "Благоустройство территорий. Озеленение. Правила производства работ. Приемка в эксплуатацию".

2. Основные понятия:

- зеленые насаждения города и поселения - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения или посаженных на определенной территории;

- реконструкция зеленых насаждений - частичная замена зеленых насаждений в случаях изменившихся требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам за счет формирования полян, парковых пейзажей);

- санитарные рубки - удаление сухостойных, аварийных, больных деревьев;

- рубки ухода - удаление деревьев, потерявших декоративность, самосева, рубки с целью прорежения загущенных посадок насаждений;

- восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов зеленых насаждений и объектов озеленения, приведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр или другую удельную единицу;

- озелененные территории общего пользования - парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории городского поселения;

- селитебная территория - это территория, сформированная на территории городского поселения с учетом взаимоувязанного размещения зон общественных центров жилой застройки, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также в увязке с планировочной структурой поселения в целом в зависимости от его величины и природных особенностей территории;

- рекреационные земли - это земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан;

- разрешенное использование земельных участков - правовой режим использования земельных участков в соответствии с зонированием территорий, общих принципов и порядка его проведения в рамках действующего федерального законодательства и в соответствии с требованиями специальных федеральных законов.

3. При выборе земельного участка под строительство архитектурой# администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" в обязательном порядке получает заключение специалиста по охране окружающей среды и ЖКХ о возможности сноса, пересадки или необходимости сохранения насаждений на участке. Заключение является приложением к акту выбора земельного участка. Заключение учитывается главой муниципального образования "Багратионовский городской округ" при принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

4. При размещении объектов малой торговли (палатки, лотки, павильоны) на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду, снос деревьев запрещается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 28 января 2009 г. N 4 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При строительстве, замене, реконструкции ограждений вдоль границ земельного участка в случае вынужденного сноса зеленых насаждений их обследование и оценка производятся комиссией, в случае разногласия по оценке привлекается независимое агентство, при этом к сносу зеленых насаждений не могут быть отнесены санитарная рубка и рубка по уходу. Порубочный билет в этом случае выдаются на основании актов обследования насаждений и платежных документов администрацией муниципального образования в установленном ею порядке.

6. На земельных участках общего пользования, а также на участках, входящих в состав рекреационных зон, запрещается снос зеленых насаждений, за исключением следующих случаев:

- в связи с реконструкцией зеленых насаждений, проект которой согласован управлением архитектуры и градостроительства и службой ЖКХ и ТЭК администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ";

- в связи со строительством объектов, соответствующих разрешенному использованию земельных участков общего пользования и рекреационных зон;

- при санитарных рубках и рубках ухода.

7. При разработке предпроектной документации и проектов застройки выполняется подеревная съемка с составлением перечетной ведомости всех имеющихся на участке зеленых насаждений с указанием наименования насаждения (указывается родовое и видовое название), диаметра на высоте 1,3 м, состояния, намечаемых мероприятий (обрезка в связи со строительством, пересадка, сохранение, снос). Подеревная съемка выполняется в границах обязательного благоустройства объекта. При отсутствии насаждений на генеральном плане объекта делается соответствующая запись. Предпроектные или проектные материалы с перечетной ведомостью имеющихся на участке насаждений рассматриваются управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" и службами по охране окружающей среды администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" в части соответствия выданному при выборе участка заключению. Дополнения или изменения проекта рассматриваются в том же порядке.

8. После получения по проекту положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или его территориальным органом, отделом охраны окружающей среды администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" составляется акт оценки зеленых насаждений (приложение N 1) на основании действующего прейскуранта и перечетной ведомости. Оплата восстановительной стоимости производится в течение месяца со дня выдачи акта до получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.

9. Прейскурант восстановительной стоимости зеленых насаждений утверждается советом депутатов Багратионовского городского округа и главой муниципального образования "Багратионовский городской округ".

10. Восстановительная стоимость не взимается:

- при санитарных рубках и рубках ухода;

- при реконструкции насаждений, проводимой за счет городского бюджета;

- при сносе насаждений по предписаниям ГИБДД РОВД;

- при сносе зеленых насаждений по заключению территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области для обеспечения нормальной инсоляции помещений;

- в случае сноса насаждений, растущих ближе расстояний, предусмотренных СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

11. Средства, полученные от уплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, перечисляются в бюджет муниципального образования "Багратионовский городской округ" и расходуются в соответствии с утвержденным советом депутатов бюджетом на очередной финансовый год. Выделение денежных средств на восстановительные посадки производится на основании постановления администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" по представлению отдела жилищно-коммунального хозяйства и согласованию места посадки зеленых насаждений с архитектором муниципального образования "Багратионовский городской округ".

12. Обследование зеленых насаждений проводится городской комиссией по оценке состояния и согласованию сноса на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ" на основании заявлений граждан, директоров предприятий и организаций, начальников территориальных отделов.

13. Акт обследования зеленых насаждений (приложение N 6) на территориях общего пользования, а также на территориях предприятий, организаций, учреждений (санитарные рубки и рубки ухода, нарушение СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") составляется комиссией при администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" по оценке состояния и согласованию сноса зеленых насаждений.

14. Акты обследования зеленых насаждений (приложение N 2) на придомовых территориях (санитарные рубки и рубки ухода, нарушение СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") составляются комиссией администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" и согласовываются со службами по охране окружающей среды.

15. Оценка зеленых насаждений (плодовые деревья и ягодные кустарники, многолетние цветники и ягодники), расположенных в жилых и иных зонах, посаженных или используемых гражданами для личных нужд, производится комиссией муниципального образования "Багратионовский городской округ", согласно утвержденного прейскуранта цен.

16. Акты обследования зеленых насаждений (приложение N 3) на объектах, являющихся памятниками природы, оформляются комиссией муниципального образования "Багратионовский городской округ" по оценке состояния и согласованию сноса зеленых насаждений, согласовываются в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Калининградской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 28 января 2009 г. N 4 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ" производится по порубочным билетам выдаваемыми администрацией муниципального образования (приложение N 4).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района Калининградской области от 28 января 2009 г. N 4 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Порубочный билет выдается на основании актов обследования зеленых насаждений, актов оценки зеленых насаждений, платежных документов об оплате восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений. В случае сноса зеленых насаждений в связи со строительством порубочный билет выдается после получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.

19. Оплата восстановительной стоимости за снос насаждений не освобождает застройщиков от выполнения необходимого озеленения строящегося объекта.

20. Необходимое восстановление зеленых насаждений при строительстве определяется проектом, согласованным с архитектором и службами ЖКХ и ТЭК администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ". При этом в целях улучшения экологической обстановки и быстрого декоративного эффекта допускается применение только крупномерного посадочного материала - деревья в возрасте не менее 10 лет.

21. При сдаче объекта в эксплуатацию архитектором и службой ЖКХ и ТЭК администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" выдается справка о выполнении предусмотренных проектом работ по озеленению территорий (приложение N 5).

22. В случае сдачи объекта в эксплуатацию в неблагоприятный агротехнический период (с 1 декабря по 1 апреля) застройщик заключает договор с подрядной организацией на выполнение работ по посадке крупномерных деревьев в соответствии с проектом и перечисляет денежные средства на их проведение в экологический целевой бюджетный фонд администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ".

23. При наступлении благоприятного агротехнического периода подрядная организация получает средства на посадку деревьев из экологического целевого бюджетного фонда администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" и выполняет эти работы.

24. Контроль за законностью вырубок зеленых насаждений производится службой охраны окружающей среды совместно со службой РОВД по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке, а также комиссией по градорегулированию, природопользованию и экологии. Контроль за проведением и качеством выполнения работ по обрезке зеленых насаждений осуществляется специалистами по благоустройству и охране окружающей среды администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ".

25. Вопросы сноса, охраны и воспроизводства древесно-кустарниковых насаждений, находящихся на землях железнодорожного транспорта и землях, занятых лесным фондом в черте муниципального образования "Багратионовский городской округ", находятся в компетенции органов государственной власти и специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды.

26. Обрезка зеленых насаждений производится на основании актов обследования зеленых насаждений, составленных комиссией по оценке состояния и согласованию сноса зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ".