Приложение. Программа по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2011-2013 годы

Приложение

к постановлению администрации

Советского городского округа

от 13 ноября 2010 г. N 1462

Программа
по улучшению организации общественного кладбища
и совершенствованию похоронного дела на территории
муниципального образования "Советский городской округ" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского городского округа Калининградской области от 17 мая 2012 г. N 555 в раздел "Паспорт программы по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2011-2013 годы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Паспорт
программы по улучшению организации
общественного кладбища и совершенствованию
похоронного дела на территории муниципального образования
"Советский городской округ" на 2011-2013 годы

1.	Наименование Программы	Программа по улучшению организации общественного кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2011-2013 годы.
2.	Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Решение окружного Совета депутатов Советского городского округа от 13.03.2008 г. N 557 "Об утверждении Положения "О порядке погребения и организации похоронного дела на территории муниципального образования "Советский городской округ". Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав муниципального образования "Советский городской округ" от 07.07.2009 г. N 729.
3.	Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования "Советский городской округ".
4.	Разработчик Программы	Управление ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства администрации Советского городского округа.
5.	Исполнители программы	МУП "Спецбюро г. Советска"; иные исполнители, определяемые в установленном законодательством порядке.
6.	Цель Программы	Основными целями реализации Программы являются: совершенствование системы организации похоронного дела, улучшение качества содержания мест погребения, повышение эффективности использования земель, отведенных для размещения мест захоронения, укрепление материально-технической базы специализированной службы по вопросам похоронного дела, благоустройство территории кладбища, создание комфортных условий для посещения жителями городского округа мест захоронений своих родственников.
7.	Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: проведение мероприятий по благоустройству городского кладбища; формирование на территории городского округа полного комплекса ритуальных услуг, проведение работ по санитарной очистке и благоустройству кладбища с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм, улучшение качества содержания мест погребения, обновление материально-технической базы специализированной службы по вопросам похоронного дела.
8.	Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы - 3 года (2011-2013 годы).
9.	Объемы средств и источники финансирования Программы (финансовое обеспечение)	Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, в том числе собственных средств организации по оказанию ритуальных услуг. Общий объем финансирования Программы составляет - 4065,8 тыс. руб., В том числе: местный бюджет - 1280,8 тыс. руб.; внебюджетные средства - 2785,0 тыс. руб. Условиями выделения бюджетных денежных средств являются: - финансирование программных мероприятий в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа; - разработка и утверждение в установленном порядке заказчиком Программы сметной (проектной) документации на выполнение строительных работ и капитального ремонта объектов. Объем бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета городского округа на соответствующий год.
10.	Механизм реализации Программы и организация контроля над исполнением Программы	Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа, которая организует проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение работ и обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств. Получателями бюджетных средств на выполнение работ по Программе является муниципальное учреждение "Центр капитального строительства", специализированная организация по вопросам похоронного дела и иные исполнители, определенные на конкурсной основе. В процессе разработки сметной (проектной) документации на выполнение строительных работ и капитального ремонта объектов в Программу могут быть внесены коррективы, в пределах выделяемого финансирования.
11.	Ожидаемые конечные результаты Программы	В результате реализации мероприятий Программы будут решены ключевые проблемы по обеспечению современного уровня похоронного дела, совершенствованию работы специализированной службы по вопросам похоронного дела, приведению территории городского кладбища в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических и экологических норм.

Содержание проблемы
и обоснование необходимости её решения
программным методом

В границах территории Советского городского округа расположено два городских кладбища: действующее кладбище по улицам Краснознаменная и Орджоникидзе и кладбище, закрытое для свободных захоронений по улице Липовая. Свободная площадь на действующем кладбище составляет 15 га, по расчетам и данным статистики данного участка под захоронения хватит приблизительно на 10 лет.

Ограниченное финансирование расходов на содержание и благоустройство мест захоронения в течение длительного времени привело к ряду проблем в сфере совершенствования системы организации похоронного дела, содержания территорий и мест погребений, эффективности использования земель, отведенных для размещения захоронений.

На протяжении ряда лет территория городского кладбища использовалась не рационально, вследствие чего проблема увеличения мест погребения является актуальной. Неудовлетворительное состояние дорог на территории кладбища требует их ремонта. Отсутствие остановочных площадок, стоянок для автотранспорта, слабая освещенность создают дополнительные неудобства для граждан при посещении кладбища. Отсутствие спецтехники для вывоза мусора приводит к загрязнению территории кладбища, затрудняет своевременный сбор и вывоз мусора. Неудовлетворительное состояние ограждения кладбища и отсутствие охраны является одной из причин осквернения могил.

Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к мероприятиям по улучшению организации городского (общественного) кладбища и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования.

Основные цели и задачи Программы

Выполняя поставленные цели Программы - совершенствование системы организации похоронного дела, улучшение качества содержания мест погребения, повышение эффективности использования земель, отведенных для размещения мест захоронения, укрепление материально-технической базы специализированной службы по вопросам похоронного дела, благоустройство территории кладбища, создание комфортных условий для посещения жителями городского округа мест захоронений своих родственников будут реализованы следующие задачи: проведение мероприятий по благоустройству городского кладбища; формирование на территории городского округа полного комплекса ритуальных услуг, проведение работ по санитарной очистке и благоустройству кладбища с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм, улучшение качества содержания мест погребения, обновление материально-технической базы специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского городского округа Калининградской области от 17 мая 2012 г. N 555 раздел "Срок и этапы реализации Программы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Срок и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 3 года (2011-2013 годы).

Мероприятия	Объемы выполняемых работ (тыс. руб.)
	Всего 2011-2013 г.г.	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5
Благоустройство кладбища по улицам Краснознаменной, Орджоникидзе
Выполнение проектных работ благоустройства кладбища по ул. Краснознаменной, в г. Советске	300,0	100,0	100,0	100,0
Разбивка по секторам и создание межсекторных дорожек	600,0	200,0	200,0	200,0
Озеленение территории кладбища	100,0	45,0	20,0	35,0
Вырубка старых деревьев	107,14	57,14	0,0	50,0
Обрезка деревьев и кустарников	150,0	50,0	50,0	50,0
Обустройство ограждения	723,66	373,66	0,0	350,0
Ремонт существующих дорог, подъездов, разворотных мест	350,0	0,0	0,0	350,0
Оборудование площадок для автотранспорта и автокатафалков	150,0	-	150,0	~
Оборудование площадок для мусорных контейнеров	150,0	50,0	50,0	50,0
Приобретение мусорных контейнеров, ограждение площадок накопления	375,0	125,0	125,0	125,0
Обустройство общественного туалета	200,0	-	-	200,0
Установка электрического освещения	160,0	80,0	80,0	-
Строительство объектов, хозяйственных построек на кладбище	600,0	200,0	200,0	200,0
Благоустройство кладбища по ул. Липовая
Обрезка деревьев и кустарников	100,0	0,0	0,0	100,0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского городского округа Калининградской области от 17 мая 2012 г. N 555 раздел "Ресурсное обеспечение Программы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования	Всего тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
		2011 год	2012 год	2013 год
Всего, в том числе	4065,8	1280,8	975,0	1810,0
Бюджетные средства (местный бюджет)	1280,8	430,8	0,0	850,0
Внебюджетные средства	2785,0	850,0	975,0	960,0

Для реализации намеченных программных мероприятий планируется привлечение финансирования из средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Объем бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке городского бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации Программы
и организация контроля за исполнение Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа, которая организует проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение работ и обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Получателями бюджетных средств на выполнение работ по Программе является муниципальное учреждение "Центр капитального строительства", специализированная организация по вопросам похоронного дела и иные исполнители, определенные на конкурсной основе.

В процессе разработки сметной (проектной) документации на выполнение строительных работ и капитального ремонта объектов в Программу могут быть внесены коррективы, в пределах выделяемого финансирования.

Ожидаемые конечные результаты Программы

В результате реализации мероприятий Программы будут решены ключевые проблемы по обеспечению современного уровня похоронного дела, совершенствованию работы специализированной службы по вопросам похоронного дела, приведению территории городского кладбища в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических и экологических норм.