Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Заключение договора аренды на нежилые здания, помещения муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" по результатам проведённого аукциона".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом распоряжения объектами нежилого фонда управления имущественных отношений Комитета (далее - Отдел).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды на временно свободные объекты недвижимого (нежилые здания, помещения) имущества, находящиеся в Реестре по результатам проведённых аукционов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в аукционе. Договор аренды выдаётся Заявителю (победителю аукциона) на третий рабочий день со дня подведения итогов аукциона.

2.4.1. Особый порядок заключения договора аренды по результатам проведённого аукциона в случае отказа Заявителя (победителя аукциона) подписать протокол подведения итогов аукциона или договор аренды муниципального Имущества:

- организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении Заявителя (победителя аукциона) заключить договор, а также возместить убытки, причинённые уклонением от заключения договора;

- заключить договор с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора.

2.4.2. Организатор аукциона, в случае признания аукциона несостоявшимся, вправе объявить о повторном проведении аукциона.

2.4.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- принятие решения о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подготовка проекта распоряжения Комитета о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- визирование проекта распоряжения Комитета о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подписание распоряжения Комитета о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- регистрация распоряжения Комитета о проведении аукциона, передача распоряжения начальнику Отдела - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- изготовление проекта информационного сообщения о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- визирование проекта информационного сообщения о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подписание информационного сообщения о проведении аукциона начальником управления имущественных отношений Комитета - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- регистрация информационного сообщения о проведении аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- передача информационного сообщения о проведении аукциона для публикации в средствах массовой информации - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- опубликование информационного сообщения о проведении аукциона в средстве массовой информации, выбранном на конкурсной основе - максимальный срок не должен превышать 10 рабочих дней;

- приём заявок на участие в аукционе - максимальный срок не должен превышать 22 рабочих дня;

- проведение заседания аукционной комиссии по рассмотрению поступивших заявок на участие в аукционе - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день после завершения приёма заявок;

- оформление протокола заседания аукционной комиссии, подписание членами аукционной комиссии и утверждение председателем аукционной комиссии - максимальное время не должно превышать 1 рабочий день;

- размещение протокола заседания аукционной комиссии на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подготовка и направление Заявителям уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- проведение аукциона, подведение итогов аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- оформление протокола подведения итогов аукциона, подготовка проекта распоряжения Комитета об утверждении итогов аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- визирование проекта распоряжения Комитета об утверждении итогов аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подписание распоряжения Комитета об утверждении итогов аукциона - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- регистрация распоряжения Комитета об утверждении итогов аукциона, передача распоряжения начальнику Отдела - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подготовка проекта договора аренды - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- визирование проекта договора аренды - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- передача Заявителю (победителю аукциона) протокола заседания аукционной комиссии и проекта договора аренды для ознакомления и подписания - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- подписание договора аренды начальником управления имущественных отношений Комитета - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- передача договора аренды специалисту Отдела, присвоение договору аренды номера, шнурование и постановка печати, внесение сведений о договоре аренды в базу SAUMI - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- передача договора аренды Заявителю (победителю аукциона) - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- передача объекта аренды (нежилых помещений (зданий) Заявителю (победителю аукциона) по акту приёма-передачи (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) - максимальный срок не должен превышать 1 рабочий день;

- возврат задатка Заявителям (участникам аукциона), которые участвовали в аукционе, но не стали победителями - максимальный срок не должен превышать 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания аукциона;

- возврат задатка Заявителю, который сделал предпоследнее предложение о цене договора - максимальный срок не должен превышать 5 рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009), глава 28.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239.

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009), глава 34.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.1996, N 23, 07.02.1996, N 24, 08.02.1996, N 25, 10.02.1996, N 27.

3) Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 05.04.2010) "О защите конкуренции", статья 17.1.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Российская газета", 27.07.2006, N 162, "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127.

4) Решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.12.2006 N  531 "Об утверждении Положения "О проведении торгов по продаже на аукционе права на заключение договоров аренды нежилых зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности города Калининграда".

Опубликовано в газете "Гражданин" (специальный выпуск), 29.12.2006, N 123.

5) Решение городского Совета г. Калининграда от 17.09.1997 N 233 (ред. от 15.04.2009) "Об утверждении Методики определения арендной платы за нежилые здания (помещения) муниципальной собственности в г. Калининграде" (с изм. и доп., вступившими в силу с 28.07.2010).

6) Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса".

Опубликован в издании "Российская газета", 24.02.2010, N 37.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявка на имя заместителя главы администрации, председателя Комитета. Заявка составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом в произвольной форме, примерный образец заявки приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Бланк заявки приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту;

- платёжный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления Заявителем установленного в извещении о проведении торгов задатка в счёт обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды муниципального нежилого здания (помещения);

- справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет;

- физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительно представляет свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица. В случае подачи заявки представителем Заявителя предоставляется доверенность, оформленная в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- юридическое лицо прилагает к заявке копии учредительных документов (учредительный договор, решение о создании юридического лица, устав, приказ о назначении директора) и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение права на заключение договора аренды, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Заявителя и законодательством страны, в которой зарегистрирован Заявитель. В случае подачи заявки представителем Заявителя предоставляется доверенность, оформленная в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- иные документы, представляемые Заявителем по своему усмотрению, в соответствии с требованием законодательства и учредительными документами Заявителя;

- опись представленных документов (составляется в 2 экземплярах, один из которых остаётся в Отделе, другой - у Заявителя);

- соглашение о внесении задатка на участие в аукционе на право заключения договора аренды (приложение N 2-1 к настоящему Административному регламенту, составляется в 2 экземплярах, один из которых остаётся в Отделе, другой - у Заявителя).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 3-1

2.6.1. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в Отдел в письменной форме. Заявители могут получить в Отделе бланки заявки, описи и соглашения как на бумажном, так и на электронном носителе. Предоставление Отделом таких документов осуществляется на бесплатной основе.

2.6.2. Истребование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. поступление заявки на участие в аукционе по истечении срока её приёма;

2.7.2. представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанном в информационном сообщении о проведении аукциона, а также в п. 2.6. настоящего Административного регламента;

2.7.3. заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. не подтверждено поступление в установленный в информационном сообщении о проведении аукциона срок задатка на счёт (счета) бюджета городского округа "Город Калининград", указанный (ные) в извещении о проведении аукциона.

2.8.2. наличие у Заявителя на получение муниципальной услуги задолженности:

- по иным договорам, заключённым в отношении муниципального имущества;

- по налогам и сборам, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

2.8.3. в случае признания аукциона не состоявшимся, по причине отсутствия необходимого числа (не менее двух) Заявителей.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на участие в аукционе и при получении договора аренды не должен превышать 10 минут.

2.11. Срок регистрации заявки Заявителя на участие в аукционе не может превышать 20 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Место предоставления услуги (каб. нет Отдела) должно обеспечивать комфортные условия Заявителей на получение услуги и должностных лиц (специалистов); должно обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению муниципальной услуги; должно соответствовать требованиям санитарных норм и правил, государственных стандартов, гигиенических нормативов в области охраны труда. С этой целью кабинеты Отдела должны регулярно проверяться на: концентрацию в воздухе предельно допустимых вредных веществ, биологические, виброакустические факторы, надлежащий микроклимат, нормы искусственного и естественного освещения, электромагнитных полей и излучений, ионизирующее излучение, аэроионный состав воздуха, тяжесть и напряжённость трудового процесса, на соответствие принятым стандартам осуществляемых процессов, применяемых материалов и оборудования, а также выполнять мероприятия, направленные на оздоровление труда и т.д.

Отдел должен иметь места для приёма Заявителей из следующего расчёта: один специалист Отдела - одно место для приёма Заявителя на получение муниципальной услуги.

2.12.2. В обязательном порядке должны быть оборудованы места для ожидания Заявителей на получение услуги. Такие места должны обеспечивать возможность комфортного ожидания сидя не менее трёх человек. Заявитель должен иметь возможность свободно воспользоваться гардеробом и уборной.

2.12.3. Место для заполнения заявки на участие в аукционе должно быть оборудовано столом, стулом, оснащено писчей бумагой и письменными принадлежностями, которые предоставляются на бесплатной основе, иметь нормативные искусственное и естественное освещения.

2.12.4. На информационном стенде Отдела, расположенном на стене возле каб. 550 представлены:

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок - схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры.

- перечень структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград", налоговых органов, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).

- информация о месте нахождения и времени приёма в структурных подразделениях администрации городского округа "Город Калининград", налоговых органов и последовательность их посещения.

- перечень и формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

- справочные телефоны Отдела.

- адрес официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги.

- адрес электронной почты Комитета.

- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

- выдержка из Административного регламента.

2.12.4.1. Сведения об информационных материалах, которые размещаются на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет www.klgd.ru в баннере "Услуги", разделе "Земля/Недвижимость", подразделе "Предоставление имущества в аренду":

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок - схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры.

- перечень структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград", налоговых органов, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).

- информация о месте нахождения и времени приёма в структурных подразделениях администрации городского округа "Город Калининград", налоговых органов и последовательность их посещения.

- перечень и формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

- справочные телефоны Отдела.

- адрес официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги.

- адрес электронной почты Комитета.

- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

- выдержка из Административного регламента.

- полный текст настоящего Административного регламента.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;

- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по электронной почте);

- размещение Комитета с учетом максимальной пространственной доступности (по времени не более 15-20 минут, за которое заявитель может добраться до него);

- режим работы Комитета обеспечивает возможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;

- возможность выбора способа обращения (по почте, при личном обращении);

- комфортность ожидания в очереди при подаче заявки.

2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:

- выдача заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);

- время, затраченное на получение конечного результата;

- возможность для заявителя получить максимальный конечный эффект;

- возможность получения бланка заявки, описи и соглашения, в том числе в электронном виде;

- удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц (специалистов) Комитета в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;

- количество обжалования действий или бездействия должностных лиц (специалистов) Комитета.

2.14. Иные требования.

2.14.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Отдела, налоговых органов, обращение в которые необходимы для получения муниципальной услуги, подлежат официальному размещению на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград": в сети Интернет www.klgd.ru (за исключением сведений о налоговых органах), в информационном киоске администрации городского округа "Город Калининград" (за исключением сведений о налоговых органах), на информационном стенде Комитета, размещённом возле каб. N 550, а также приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Справочные телефоны Отдела: 92-32-73, 92-32-74.

Адрес официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.klgd.ru в баннере "Услуги", разделе "Земля/Недвижимость", подразделе "Предоставление имущества в аренду".

Адрес электронной почты Комитета: kmicom@klgd.ru.

2.14.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:

- начальником Отдела;

- специалистами Отдела;

- посредством личного обращения;

- посредством ответа на обращения по телефону;

- посредством ответа на письменные обращения по почте;

- посредством ответа на письменные обращения по факсимильной связи;

- посредством ответа на обращения по электронной почте.

2.14.3. Обязанности должностных лиц (специалистов) при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций по процедуре предоставления муниципальной услуги:

2.14.3.1. При консультировании по телефону специалист Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, а затем - в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.14.3.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист Отдела даёт Заявителю полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.

Максимальное время консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги специалистом Отдела не должно превышать 20 минут.

2.14.3.3. При консультировании по письменным обращениям даётся чёткий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение выдаётся под роспись или направляется по почте на адрес, указанный Заявителем на получение муниципальной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.