Вопрос: Предприятие заключило договор комиссии с предприятием - резидентом РФ о закупке товаров в КНР и продаже их в третьи страны (без ввоза товаров на территорию РФ). На сумму комиссионного вознаграждения комиссионером был выставлен счет-фактура с выделением отдельной строкой НДС. Сумма налога была предъявлена к возмещению. Правомерны ли действия комиссионера? (Выпуск 23, декабрь 2000 г.)

Предприятие заключило договор комиссии с предприятием - резидентом РФ о закупке товаров в КНР и продаже их в третьи страны (без ввоза товаров на территорию РФ). На сумму комиссионного вознаграждения комиссионером был выставлен счет-фактура с выделением отдельной строкой НДС. Сумма налога была предъявлена к возмещению.

Правомерны ли действия комиссионера? Если неправомерны, то за счет какого источника покрывается сумма НДС?

На наш взгляд, в данном случае предприятие не обоснованно предъявило НДС к возмещению.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (далее - Закон о НДС) объектом обложения НДС являются обороты по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ. Таким образом, при оказании услуг одним лицом другому лицу объект обложения НДС у услугодателя возникает только в том случае, если местом оказания этих услуг является территория РФ.

Порядок определения места реализации услуг в целях исчисления НДС установлен п. 5 ст. 4 Закона о НДС.

В данном случае местом реализации услуг является место экономической деятельности лица, оказывающего услуги (подп. "д" п. 5 ст. 4 Закона о НДС). Ни Закон о НДС, ни инструкция Госналогслужбы РФ от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" не раскрывают понятие "место экономической деятельности юридического лица".

На наш взгляд, место экономической деят