Глава 2. Полномочия (п. 11)

Глава 2. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2015 г. N 754 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;

2) участвует в установленном действующим законодательством порядке в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Калининградской области по вопросам развития промышленности (включая программы развития промышленных кластеров), малого и среднего предпринимательства, торговой деятельности, научно-технической и инновационной деятельности в Калининградской области;

3) содействует повышению эффективности инвестиционной политики в сферах, отнесенных к ведению Министерства, инновационной и инвестиционной активности организаций промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка на основе приоритетных направлений развития;

4) участвует в создании организационных и экономических механизмов для повышения востребованности инноваций отечественным производством;

5) рассматривает инвестиционные проекты в сфере деятельности, находящейся в полномочиях Министерства, дает заключения и предложения о целесообразности их государственной поддержки;

6) осуществляет в пределах своей компетенции работу по созданию условий инвестиционной привлекательности Калининградской области;

7) осуществляет подготовку справочных материалов для Губернатора Калининградской области по конъюнктуре и тенденциям развития зарубежных рынков;

8) готовит предложения по совершенствованию мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции и страхования экспорта;

9) осуществляет политику по выявлению и развитию экспортно-ориентированных кластеров конкурентоспособных производств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2014 г. N 728 подпункт 10 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) разрабатывает меры по эффективному использованию возможностей, вытекающих из членства во Всемирной торговой организации, а также всего спектра инструментов господдержки, разрешенных правилами международной торговли;

11) проводит мониторинг функционирования экспортно-ориентированных производств в Калининградской области и осуществляет разработку прогнозных оценок их развития;

12) формирует информационную базу данных о предприятиях-экспортерах Калининградской области;

13) участвует в подготовке предложений по совершенствованию таможенного регулирования в части упрощения и ускорения таможенных процедур при экспорте товаров, включая установление ставок таможенных сборов в фиксированном размере;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 29 июля 2015 г. N 450 подпункт 14 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлением полномочий Министерства;

15) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и содействие в разработке и реализации ими мер по развитию промышленности на территориях муниципальных образований Калининградской области;

16) принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации и сертификации в сферах, относящихся к ведению Министерства;

17) в установленном законодательством порядке выступает учредителем государственных учреждений Калининградской области, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства;

18) взаимодействует в рамках действующего законодательства с саморегулируемыми организациями по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;

19) взаимодействует с общественными организациями: промышленников, субъектов малого и среднего предпринимательства, сферы торговли, - участвует в научных и координационных советах по проблемам науки и техники, в научно-технических комиссиях, экспертных и рабочих группах, создаваемых федеральными органами исполнительной власти и Правительством Калининградской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 29 июля 2015 г. N 450 в подпункт 20 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в процессе прогнозирования и мониторинга развития территории Калининградской области, а также по вопросам реализации планов и программ развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Калининградской области;

21) участвует в подготовке информации о ходе выполнения протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации и отдельных поручений Правительства Российской Федерации, касающихся Калининградской области;

22) осуществляет полномочия администрации Особой экономической зоны в Калининградской области:

- ведение реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - реестр) в порядке и по форме, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами и обеспечивающим действие специального правового режима Особой экономической зоны в Калининградской области;

- рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений о включении в реестр и принятие решений о включении юридических лиц в реестр или об исключении резидентов из реестра в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- представление в налоговые органы и таможенные органы информации о включении юридических лиц в реестр и об исключении резидентов из реестра;

- контроль за соблюдением резидентами условий инвестиционных деклараций;

- согласование изменений, вносимых резидентом в инвестиционную декларацию, и внесение таких изменений в реестр;

- формирование предложений о включении в перечень категорий товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны;

- защита законных интересов резидентов в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при решении вопросов реализации инвестиционных проектов;

- представление ежегодного отчета о результатах функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области за соответствующий отчетный год в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами и обеспечивающим действие специального правового режима Особой экономической зоны в Калининградской области;

- выдача по требованию резидента выписки из реестра;

- утверждение формы инвестиционной декларации;

- установление формы свидетельства о выполнении резидентом условий инвестиционной декларации;

- согласование упрощенного порядка таможенного оформления моторных транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, тракторов, автобусов, морских и воздушных судов, железнодорожного подвижного состава, имеющих для таможенных целей статус иностранных товаров, ввезенных на территорию Калининградской области и помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации в установленном действующим законодательством порядке;

- оформление ходатайств для выдачи в установленном действующим законодательством порядке представительством федерального органа исполнительной власти, ведающим иностранными делами, приглашений для въезда в Калининградскую область иностранным гражданам - представителям резидентов, инвесторам, а также лицам, приглашенным для обсуждения возможностей сотрудничества в Особой экономической зоне в Калининградской области;

23) в пределах своей компетенции формирует и ведет базу данных, характеризующих социально-экономическое развитие Калининградской области;

24) содействует реализации на территории Калининградской области международных проектов в сфере промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка;

25) осуществляет координацию работ, связанных с организацией бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных зон;

26) обеспечивает:

- принятие мер по реализации Концепции промышленной политики Калининградской области, а также по реализации государственных программ Калининградской области в сфере развития промышленности, предпринимательства и торговли в Калининградской области;

- участие в проведении комплексного анализа состояния предпринимательства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Калининградской области;

- формирование стратегии продвижения высокотехнологичной продукции промышленных организаций Калининградской области на российские и зарубежные рынки;

- проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Калининградской области, в том числе осуществление еженедельного мониторинга розничных цен по социально значимой группе продовольственных товаров;

- поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих на территории Калининградской области торгово-закупочную деятельность в сельской местности;

- оказание информационной и консультационно-образовательной поддержки в установленной сфере деятельности Министерства;

27) организует разработку прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд, за счет соответствующих бюджетов;

28) содействует:

- промышленным организациям в реализации инвестиционных проектов;

- развитию рынка инновационной продукции с высокой долей добавленной стоимости;

- в стимулировании инвестиционных проектов, которые направлены на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение продукции, в том числе сельскохозяйственной, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;

- в стимулировании деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и во взаимодействии хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок;

29) проводит мониторинг деятельности отраслей промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и комплексный анализ состояния развития отраслей, относящихся к сфере ведения Министерства;

30) способствует повышению конкурентоспособности продукции областных товаропроизводителей и ее продвижению на рынки России, государств-участников Содружества независимых государств и иностранных государств;

31) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства:

- участвует в разработке и реализации государственных программ Калининградской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

- оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

- содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказывает организационную поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства в Калининградской области;

- дает предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Калининградской области и обеспечению ее деятельности;

- оказывает методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и содействие в разработке и реализации ими мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

32) осуществляет мероприятия, связанные с выдачей, переоформлением лицензий, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением, прекращением действия и аннулированием лицензий, формированием и ведением реестра лицензий, формированием государственного информационного ресурса, предоставлением информации по вопросам лицензирования, осуществлением лицензионного контроля, а также является администратором соответствующих доходов следующих видов деятельности:

- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;

- по розничной продаже алкогольной продукции;

33) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за их представлением;

34) осуществляет полномочия в области регулирования торговой деятельности:

- утверждает план организации розничных рынков на территории Калининградской области;

- формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Калининградской области;

- разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Калининградской области;

- разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калининградской области и входящих в ее состав муниципальных районов и городских округов;

- разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Калининградской области порядок включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов;

- формирует торговые реестры на территории Калининградской области в соответствии с формой торгового реестра и порядком его формирования, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли;

- разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Калининградской области порядок организации ярмарок и продажи товаров на них, а также требования к организации продажи товаров на ярмарках;

35) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерству, а также участвует в осуществлении координации и регулирования деятельности подведомственных организаций;

36) ходатайствует о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих, которые проходят государственную гражданскую службу в Министерстве, иных работников в сфере промышленности, предпринимательства, торговли государственными и ведомственными наградами, о присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;

37) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

38) содействует в установленном порядке в пределах своей компетенции организации работы и контролю за выполнением заданий по сбору налоговых и других поступлений подведомственных отраслей экономики;

39) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке во взаимодействии с Отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области;

40) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

41) рассматривает обращения граждан, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Министерства;

42) регулярно информирует население Калининградской области через средства массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;

43) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

44) образовывает координационные и совещательные органы для реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности;

45) осуществляет в установленном порядке полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении служебных проверок;

46) организует работу по реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Министерстве;

47) осуществляет научно-техническую и информационную деятельность для совершенствования работы Министерства, ведет официальный сайт Министерства в сети Интернет;

48) обеспечивает соблюдение требований стандарта ISO 9001:2008 в отношении исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) по реализации политики в установленной сфере;

49) проводит антикоррупционную экспертизу издаваемых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) по кругу ведения в установленном порядке;

50) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

51) осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения государственных программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;

52) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области, Министерства;

53) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;

54) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

55) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

56) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на территории Калининградской области;

57) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

58) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Министерством и подведомственными ему администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;

59) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в том числе внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, а также контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным учреждениям), учредителем которых является Калининградская область, на счетах, открытых в кредитных организациях;

60) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

61) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий) в государственных учреждениях Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;

62) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и Калининградской области.