Раздел III. Содействие занятости и развитию кадрового потенциала

Раздел III. Содействие занятости и развитию кадрового потенциала

Приоритетными направлениями в сфере обеспечения занятости и развития кадрового потенциала Стороны признают:

сохранение существующих и создание новых эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда и достойной заработной платой;

сокращение уровня безработицы;

организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития Калининградской области для обеспечения конкурентоспособности трудовых ресурсов;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

соблюдение интересов и прав жителей региона при реализации мероприятий по привлечению иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Калининградской области.

Стороны совместно:

3.1. Определяют предельные значения безработицы в отдельном муниципальном образовании в следующих размерах:

- по общей безработице - 10% от численности экономически активного населения;

- по регистрируемой безработице - 5% от численности экономически активного населения.

3.2. Принимают меры по недопущению превышения предельных значений по безработице, при необходимости разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку увольняемых работников.

3.3. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.

3.4. Признают в качестве критерия массового увольнения показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:

- при ликвидации организации любой организационно-правовой формы и формы собственности:

увольнение работников с численностью работающих 15 и более человек;

- при сокращении численности (штата):

для организаций с численностью работающих до 100 человек:

- сокращение численности или штата работников организации в количестве 20 человек в течение 30 календарных дней;

для организаций с численностью работающих от 100 до 700 человек:

- сокращение численности или штата работников организации в количестве:

30 человек в течение 30 календарных дней; 50 человек в течение 60 календарных дней;

для организаций с численностью работающих 700 и более человек:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;

100 и более человек в течение 60 календарных дней;

200 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.5. Критерии массового увольнения для конкретного муниципального образования области должны определяться в территориальных соглашениях. При этом они не должны ухудшать социальную защищенность работников по сравнению с настоящим Соглашением.

3.6. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.

3.7. В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников организуют и проводят конкурсы профессионального мастерства в организациях, в муниципальных образованиях. Обеспечивают участие победителей в аналогичных конкурсах на региональном, окружном федеральном, всероссийском уровнях.

3.8. Обеспечивают выполнение мероприятий целевой программы "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы", а также эффективное использование предусмотренных на ее реализацию средств.

Правительство обязуется:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

3.8. Проводить мониторинг ситуации на рынке труда; разрабатывать прогноз спроса и предложения на рынке труда в разрезе профессионально-квалификационных групп, а также дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.

3.9. Представлять Профсоюзам и Работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда, качественном составе безработных, вакансиях.

3.10. Информировать население области через средства массовой информации, в том числе через сеть Интернет, о состоянии рынка труда; возможности трудоустройства, профессиональной подготовке, повышении квалификации, переподготовке безработных граждан по направлению органов службы занятости. В этих целях с привлечением Работодателей организовывать и проводить ярмарки вакансий, социологические исследования и опросы населения в сфере занятости.

3.11. Определить порядок и механизм формирования заказа (контрольных цифр приема) на подготовку кадров в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования с учетом заявок работодателей и потребности экономики Калининградской области.

3.12. Осуществлять оптимизацию сети государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования с учетом текущей и прогнозной потребности экономики Калининградской области и перспективного развития ее отраслей.

3.13. Осуществлять прогнозную оценку воздействия на рынок труда реструктуризации предприятий и отраслей экономики. Оказывать содействие муниципальным образованиям в случае реструктуризации градообразующих (социально значимых) предприятий и необходимости переезда граждан в другую местность в целях трудоустройства.

Рекомендовать органам местного самоуправления разрабатывать и внедрять программы содействия занятости работников, высвобождаемых при реструктуризации градообразующих (социально значимых) предприятий.

3.14. В соответствии с Законом Калининградской области "О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях Калининградской области для инвалидов" ежегодно устанавливать квоту предприятиям и организациям для трудоустройства инвалидов.

Рекомендовать органам местного самоуправления принимать меры по резервированию рабочих мест для трудоустройства иных категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; детей-инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые)

3.15. При подготовке предложений в федеральные органы о размере квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в регионе в разрезе профессий и стран с учетом мнения Работодателей и Профсоюзов.

3.16. Учитывать участие организаций в системе социального партнерства и соблюдение ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.

3.17. Обеспечить регулирование притока в регион иностранной рабочей силы с учетом интересов внутреннего рынка труда.

3.18. Рекомендовать органам местного самоуправления области осуществлять регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Работодатели обязуются:

3.19. Разрабатывать и реализовывать меры по рациональному использованию трудовых ресурсов, ликвидации вынужденной неполной занятости, сохранению имеющихся и созданию новых эффективных рабочих мест, предотвращению массовых увольнений.

Осуществлять мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.

3.20. Проводить анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информировать профсоюзы и органы службы занятости населения о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановке производства, о наличии вакантных рабочих мест.

3.21. Предусматривать в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, переподготовку увольняемых работников, предоставление льгот и гарантий высвобождаемым работникам сверх установленных законодательством Российской Федерации.

3.22. При расторжении трудового договора по инициативе работодателя увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации производить с учетом мнения выборного профсоюзного органа (профкома) первичной профсоюзной организации. Увольнение по тем же основаниям работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, производить только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

3.23. Принимать меры по организации переобучения новым профессиям высвобождаемых в связи с проведением мероприятий по сокращению численности или штата работников до наступления срока расторжения трудового договора.

3.24. Предоставлять работникам, высвобождаемым по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения с ними трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями.

3.25. Предусматривать возможность трудоустройства увольняемых из организаций-банкротов работников на не менее чем 70% рабочих мест, создаваемых на базе имущества ликвидируемого предприятия.

3.26. Содействовать сохранению и развитию внутрифирменного (производственного) обучения и повышения квалификации персонала организаций для обеспечения конкурентоспособности и мобильности рабочей силы. Предоставлять женщинам-работницам равные с другими работниками возможности для обучения и повышения квалификации.

3.27. Заключать договоры и соглашения с профессиональными учебными заведениями всех уровней для целевой подготовки рабочих кадров под конкретные рабочие места; переподготовки и повышения квалификации работников требуемых специальностей; предоставлять рабочие места для трудоустройства молодых специалистов (выпускников образовательных учреждений), в том числе учащихся для прохождения производственной практики и стажировок.

3.28. Оказывать помощь на договорной основе учебным заведениям начального профессионального образования в обновлении их учебно-материальной базы, оборудования, инструментов, обеспечении расходными материалами, а также организации прохождения стажировок для преподавателей.

3.29. Принимать участие в формировании учебных программ и разработке стандартных требований к уровню знаний учащихся.

3.30. Обеспечивать трудоустройство в счет установленной квоты инвалидов, а также резервировать рабочие места для трудоустройства других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (в соответствии с нормативной правовой базой муниципального уровня).

3.31. В случае необходимости привлечения иностранной рабочей силы принимать решения об объемах и профессионально-квалификационной структуре привлекаемых работников, соблюдая законодательство и с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации.

3.32. При заключении трудового договора с работником не препятствовать его вступлению в члены профсоюза. Не допускать дискриминации работников по профсоюзному признаку (не увольнять или другим способом не наносить ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя).

Профсоюзы обязуются:

3.33. Принимать участие на паритетных началах в работе комиссий всех уровней по решению вопросов занятости населения, в комиссиях, создаваемых в связи с банкротством и ликвидацией предприятий и организаций, а также в работе координационных комитетов содействия занятости.

Содействовать осуществлению дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.

3.34. Оказывать бесплатную консультационную и правовую помощь членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам приема на работу и увольнения, предоставления гарантий и компенсаций высвобождаемым, соблюдения трудового законодательства.

3.35. Добиваться при заключении соглашений, коллективных договоров включения в них обязательств по сохранению и развитию рабочих мест, обеспечению и предоставлению дополнительных льгот и гарантий (сверх предусмотренных законодательством) высвобождаемым работникам.

3.36. Оказывать практическую помощь профсоюзным организациям по защите работников предприятий, где намечаются массовые увольнения, вводится или угрожает банкротство. Разъяснять работникам их права, гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные законодательством при увольнении.

3.37. Вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Калининградской области о временной отмене мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников, или поэтапном их проведении, а также о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы.

3.38. Разрабатывать положения о наставничестве, содействовать их реализации.

3.39. Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников - членов профсоюзов по вопросам трудового законодательства.

3.40. Организовать обучение профсоюзного актива основам законодательства о занятости.