Приложение. Программа природоохранных мероприятий на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2009-2011 годы

Приложение

к постановлению администрации

Советского городского округа

от 13 ноября 2008 г. N 1627

Программа
природоохранных мероприятий на территории муниципального образования
"Советский городской округ" на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2010 г., 6 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского городского округа Калининградской области от 13 ноября 2010 г. N 1465 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
программы природоохранных мероприятий на территории
муниципального образования "Советский городской округ" на 2009-2011 гг.

1. Наименование Программы	Программа природоохранных мероприятий на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2009-2011 гг.
2. Основания разработки Программы	- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ;
	- Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
	- Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	- Закон Калининградской области от 21.12.2006 г. N 100 "Об охране зелёных насаждений";
	- Устав Советского городского округа.
3. Муниципальный заказчик	Администрация Советского городского округа
4. Разработчик Программы	Управление ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства
5. Исполнитель Программы	- управление ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства;
	- муниципальное предприятие производственное управление "Водоканал";
	- муниципальное унитарное предприятие "Жилсервис";
	- комиссия по размещению заказов для муниципальных нужд при администрации Советского городского округа;
	- управление по бюджету и финансам администрации Советского городского округа;
	- иные организации, определяемые в установленном законодательством порядке.
6. Цель Программы	-снижение уровня негативного воздействия промышленности на окружающую среду и, прежде всего, на здоровье человека;
	- достижение нормативных требований к качеству окружающей среды
7. Задачи Программы	- осуществление мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния водоёмов и водотоков на территории городского округа;
	- предупреждение и ликвидация последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде;
	- осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
8. Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы 2009-2011 гг.
9. Финансовое обеспечение Программы	Основным финансовым обеспечением Программы являются:
	- федеральный бюджет;
	- областной бюджет;
	- местный бюджет;
	- финансовые средства муниципальных предприятий.
10. Ожидаемые результаты от реализации Программы	- улучшение качества окружающей среды;
	- улучшение комфортности проживания;
	- повышение уровня экологического образования и информированности населения.
11. Организация контроля над Исполнением Программы	Общее руководство и контроль над исполнением программы осуществляет администрация городского округа, которая организует проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение работ и обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Содержание проблемы и обоснование необходимости её
решения программным методом

В настоящее время, несмотря на проведение отдельных природоохранных мероприятий, проблема загрязнения воздушного бассейна, водоемов и почвы в городском округе стоит по-прежнему остро.

В реку Неман с промышленными стоками сбрасывались и сбрасываются десятки тонн взвешенных и органических веществ. В связи с перегруженностью городской канализационной сети несколько тысяч кубических метров канализационных стоков ежегодно сбрасывается в реку Неман и городское озеро через аварийные выпуски. Городское озеро находится в крайне неблагополучном состоянии и является одним из самых загрязненных водоемов Калининградской области. Самоочищающаяся способность озера утрачена.

Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов муниципального образования обусловлено также нарушениями природоохранного законодательства, заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а также захламлении береговой зоны бытовыми отходами. Очистные сооружения города обеспечивают лишь механическую очистку стоков, морально и физически устарели, не соответствуют современным экологическим требованиям, подлежат капитальному ремонту и реконструкции.

Загрязнение почвы в основном является результатом промышленной деятельности и неудовлетворительно проводимого захоронения отходов на месте их складирования по ул. Маяковского. При существующем положении экологическая угроза безопасности населения будет увеличиваться. Пункт временного накопления твёрдых бытовых отходов не отвечает требованиям содержания и эксплуатации.

Очевидна необходимость поддержки существующих производств по утилизации опасных отходов, а также разработка и внедрение технологий по переработке отходов производства и потребления и опасных отходов.

Комплекс программных мероприятий направлен на обеспечение реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и создании благоприятной среды обитания для населения муниципального образования. Из-за ограниченности финансовых ресурсов комплекс программных мероприятий не решает кардинально все городские проблемы, а лишь частично компенсирует негативное воздействие хозяйственной деятельности человека на окружающую среду.

Промедление с решением существующих проблем и с изменением отношения к окружающей среде не только повлечет повышение уровня загрязнения воды, воздуха, почвы, но и нанесет дальнейший вред природе и, в конечном итоге, приведет к обострению проблем в общественном здравоохранении и к серьезным экономическим и социальным последствиям.

Основные цели и задачи Программы

1. Обеспечение реализации законодательства по охране окружающей среды в целях формирования благоприятной окружающей среды и охраны здоровья населения.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Достижение нормативных требований к качеству окружающей среды:

- Совершенствование системы утилизации отходов производства и потребления.

- Снижение уровня негативного воздействия промышленности на окружающую среду и, прежде всего, на здоровье человека.

- Осуществление мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния водоёмов и водотоков на территории городского округа.

4. Предупреждение и ликвидация последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского городского округа Калининградской области от 6 апреля 2011 г. N 317 раздел "Сроки и этапы реализации Программы" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы рассчитана на 2009-2011 годы.

Перечень
природоохранных мероприятий на территории муниципального образования
"Советский городской округ" на 2009-2011 гг.

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятий	Всего 2009-2011 г.	Объемы выполненных работ
			2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6
Осуществление мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния водоемов на территории городского округа
1.	Разработка ПСД по очистке русла р. Тыльжа (1 этап)	2 326	-	1500	826
2.	Прочистка канализационных и ливневых коллекторов гидродинамическим способом	500	500	-	-
Осуществление мероприятий по охране почвы на территории городского округа
3.	Разработка ПСД на рекультивацию полигона ТБО по ул. Маяковского	1 000	-	-	1000
Содержание зеленых насаждений на территории городского округа
3.	Обследование древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на территории города	30	10	20	-
4.	Проведение работ по сносу аварийных деревьев	1 774	600	1000	174
Итого:		5 630	1 110	2 520	2 000

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Советского городского округа Калининградской области от 6 апреля 2011 г. N 317 в раздел "Финансовое обеспечение Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Финансовое обеспечение Программы

Для реализации намеченных программных мероприятий планируется финансирование из средств федерального, областного и местного бюджетов.

Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
		2009 год	2010 год	2011 год
Местный бюджет	5 630	1 110	2 520	2000