Приложение N 2. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и отдельные должности государственной гражданской службы Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 31 марта 2011 г. N 234

Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению
лиц, замещающих государственные должности Калининградской области
и отдельные должности государственной гражданской службы
Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г., 25 января 2012 г., 25 июня 2013 г.

1. Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и отдельные должности государственной гражданской службы Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - положение) определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), а также определяется порядок рассмотрения комиссией:

1) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, должности государственной гражданской службы Калининградской области, назначение на которые и освобождение с которых осуществляется Губернатором Калининградской области, а также должности Управляющего делами Калининградской областной Думы, заместителя Управляющего делами Калининградской областной Думы, должности руководителей и заместителей руководителей аппарата Избирательной комиссии Калининградской области, аппарата Контрольно-счетной палаты Калининградской области;

2) обращения гражданина, замещавшего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные (должностные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности Калининградской области или увольнения с государственной гражданской службы Калининградской области.

2. Основанием для проведения заседания комиссии является:

1) решение Губернатора Калининградской области, принятое на основании:

- материалов проверки, проведенной Управлением государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (далее - Управление) в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 28 марта 2011 года N 187 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Калининградской области";

- иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, требований к служебному (должностному) поведению, поступивших в комиссию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 25 июня 2013 г. N 432 в подпункт 2 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) поступившее в Управление:

- обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности Калининградской области или увольнения с государственной гражданской службы Калининградской области;

- заявление лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего положения обращение подается гражданином на имя начальника Управления в порядке, установленном для направления обращений граждан в Правительство Калининградской области. В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности Калининградской области или увольнения с государственной гражданской службы Калининградской области, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные (должностные) обязанности, исполняемые гражданином во время занятия им должности государственной гражданской службы Калининградской области или должности государственной гражданской службы Калининградской области в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В Управлении осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Обращение, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

4. Указанное в абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего положения заявление подается лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, на имя начальника Управления в порядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В Управлении осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии.

5. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего положения, и место его проведения определяются председателем комиссии.

6. В состав комиссии входят: председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 26 сентября 2011 г. N 730 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В состав комиссии входят:

1) Губернатор Калининградской области (председатель комиссии);

2) Руководитель аппарата Правительства Калининградской области (заместитель председателя комиссии);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 25 января 2012 г. N 28 в подпункт 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) начальник Управления государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (секретарь комиссии);

4) начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области;

5) начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области;

6) начальник Правового управления Правительства Калининградской области.

8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

10. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

11. В случае, если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами 16-19 настоящего положения.

12. Заседание комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданин указывают в заявлении или обращении, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящего положения. Без такого указания заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина.

13. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, а также представители заинтересованных организаций.

14. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

15. Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

16. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего положения комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, требований к служебному (должностному) поведению;

2) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, требований к служебному (должностному) поведению. В этом случае, при необходимости, уведомляется руководитель органа государственной власти Калининградской области, в котором проходит службу лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения.

17. По итогам рассмотрения обращения в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 настоящего положения комиссия может принять одно из следующих решений:

1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;

2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой организации работы (в оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 25 июня 2013 г. N 432 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем третьим подпункта 2 пункта 2 настоящего положения комиссия может принять одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае уведомляется руководитель органа государственной власти Калининградской области, в котором проходит службу лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Калининградской области.

19. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 16-18 настоящего положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

20. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.

21. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

22. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

23. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим положением;

3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос;

4) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации в Управление;

5) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

24. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

25. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность Калининградской области или должность государственной гражданской службы Калининградской области, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящего положения, либо гражданину в течение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.

26. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.