Приложение. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Балтийск"

Приложение

к решению

городского Совета депутатов

от 25 мая 2010 г. N 29

О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования "Город Балтийск"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2011 г.

Внести в Устав муниципального образования "Город Балтийск", утвержденный решением городского Совета депутатов муниципального образования "Балтийское городское поселение" N 30 от 21 апреля 2009 года, следующие изменения и дополнения:

1. в части 3 статьи 8 главы 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калининградской области)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

2. в части 4 статьи 8 главы 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

3. в части 1 статьи 1 главы 1:

- абзац девятый дополнить словами "либо представительным органом муниципального образования из своего состава";

- абзац десятый изложить в следующей редакции:

"член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования)";

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер";

4. в части 3 статьи 4 главы 1 слова "путем голосования в порядке, установленном федеральным законодательством" заменить словами "представительным органом каждого из объединяемых поселений";

5. пункт 22 части 1 статьи 8 главы 2 и пункт 27 части 1 ст. 44 главы 5 изложить в следующей редакции: "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

6. часть 2 статьи 8 главы 2:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";

7. пункт 1 части 5 статьи 43 главы 5 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8. пункт 6.2 части 6 статьи 21 главы 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

9. в пункте 6.7 части 6 статьи 21 главы 4 слова "и выборных должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. часть 3 статьи 22 главы 4 слова "увольнения главы администрации муниципального образования" заменить словами "досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта";

11. часть 1 статьи 28 главы 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";

12. пункт 1 статьи 61 главы 8 дополнить абзацами следующего содержания:

"Ответственность выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

В случае утраты выборными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления доверия населения жители муниципального образования вправе поставить вопрос о досрочном отзыве утратившего доверие выборного должностного лица местного самоуправления или депутата. Ответственность выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления перед гражданами и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калининградской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий".

13. дополнить главу 8 статьей 63 следующего содержания:

"Статья 63. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образований и высшее должностное лицо Калининградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос";

14. пункт 1 статьи 23 главы 4 дополнить абзацем следующего содержания: "Органы прокуратуры вправе вносить в городской Совет предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов".

15. во втором абзаце пункта 1 статьи 45 главы 5 исключить слова "и расходованием внебюджетных и валютных фондов".