Приложение. Правила содержания домашних животных, скота и птицы на территории муниципального образования "Гусевский муниципальный район"

Приложение

к решению районного

Совета депутатов

от 11.05.2011 г. N 58

Правила
содержания домашних животных, скота и птицы
на территории муниципального образования
"Гусевский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования "Гусевский муниципальный район" Калининградской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарными и ветеринарными нормами и правилами, иными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящие Правила определяют:

- условия содержания домашних животных и порядок выгула собак;

- условия и порядок содержания домашнего скота и птицы;

- права и обязанности владельцев домашних животных, скота и птицы;

- порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных;

- порядок захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных животных, домашнего скота и птицы.

Регистрация домашних животных, домашнего скота и птицы осуществляется в соответствии с законодательством.

1.3. В тексте настоящих Правил понятия и термины используются в следующих значениях:

- домашние животные - собаки, кошки, декоративные и экзотические животные;

- домашний скот и птица - сельскохозяйственные животные, используемые для производства продуктов питания;

- владельцы домашних животных - юридические и (или) физические лица, имеющие домашних животных на праве собственности, на содержании и в пользовании или на иных правах, установленных законодательством Российской Федерации;

- безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений;

- собаки, требующие особой ответственности владельца, - собаки пород: бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южно-русская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, Лабрадор, чау-чау, далматин, бладхаунд, командор, волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель и прочие собаки с высотой холки более 50 см;

- свободный выгул - выгул домашних животных без поводка и намордника;

- короткий поводок - поводок длиной не более 80 см;

- отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное оборудование, технику и иные средства для осуществления отлова, изоляции, умерщвления и утилизации домашних животных.

1.4. Правила основываются на принципах нравственного и гуманного отношения к домашним животным, домашнему скоту и птице, распространяются на всех владельцев домашних животных, домашнего скота и птицы, включая организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории МО "Гусевский муниципальный район" Калининградской области.

2. Условия содержания домашних животных и порядок выгула собак

2.1. Содержание домашних животных разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства Российской Федерации, а также настоящих Правил.

2.2. Содержание домашних животных в квартирах (жилых помещениях), занятых несколькими семьями, возможно только с согласия всех проживающих совершеннолетних членов этих семей при отсутствии медицинских противопоказаний у всех проживающих.

2.3. Не допускается содержание домашних животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе на межквартирных лестничных площадках, лестницах, крышах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

2.4. Временное пребывание лиц с собаками и кошками в общежитиях и гостиницах допускается с согласия администрации указанных организаций с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства РФ, настоящего Положения, а также в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными в общежитиях и гостиницах.

2.5. Запрещается оставлять домашних животных без надзора, в бедственном положении. В случае длительного отсутствия владелец домашнего животного обязан поместить животное на временное содержание в приют для домашних животных или передать его на временное содержание заинтересованным лицам.

В случае невозможности дальнейшего содержания домашнего животного владелец обязан принять меры к дальнейшему устройству домашнего животного.

2.6. Запрещается бесконтрольное разведение собак, кошек. Владелец собаки, кошки обязан принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у собак и кошек посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или кастрации (стерилизации).

2.7. Перевозка домашних животных в общественном транспорте должна производиться: собак - в ошейнике, на коротком поводке, в наморднике (кроме собак карликовых пород); кошек и собак карликовых пород - в специальных переносных контейнерах для перевозки животных, клетках, коробках, сумках либо корзинах. Перевозка домашних животных в междугородном и пригородном транспорте осуществляется по общим правилам, установленным на транспорте.

2.8. При переходе через улицу владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.

2.9. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

2.9.1. Выводить собак из жилых помещений (домов) в общие дворы и на улицу только на поводке и наморднике. Это требование должно быть соблюдено и при возвращении с прогулки.

2.9.2. В многолюдных и общественных местах собака должна находиться только на коротком поводке и в наморднике.

Спускать собаку с поводка можно только в наморднике, в малолюдных местах (лесных массивах, зеленых зонах, пустырях и т.п.) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других собак.

2.9.3. Запрещается выгул собак:

- без сопровождающего лица;

- лицами в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;

- лицами, не достигшими 14-летнего возраста, собак, требующих особой ответственности владельца;

- лицами, признанными недееспособными;

- на пляжах;

- в местах проведения массовых мероприятий;

- на кладбищах;

- на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок и иных территориях, не предназначенных для выгула.

2.10. Запрещается допускать собак в здания, коммерческие сооружения временного характера, а также в помещения детских, образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания, организаций культуры (за исключением случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием собак), религиозных организаций (объединений), кроме служебных собак и собак-поводырей.

2.11. Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа в наморднике и на привязи у магазинов, аптек, учреждений и т.п.

2.12. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:

- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;

- исключить возможность нападения собаки на людей;

- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.

2.13. Владельцам собак, имеющим во владении и (или) пользовании земельные участки, разрешается содержать на этих участках собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на земельный участок.

2.14. Владельцы, имеющие закрепленные территории, охраняемые собаками, могут содержать собак на своих базах, складах, производственных помещениях в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах.

2.15. Запрещается организовывать и проводить бои с участием собак, а также разводить, содержать, отлавливать собак и кошек с целью использования их шкур, мяса и костей.

2.16. Кинологические, фелинологические выставки и другие массовые мероприятия с участием собак и кошек проводятся при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований нормативных правовых актов и настоящих Правил.

3. Права и обязанности владельцев домашних животных

3.1. Владельцы домашних животных имеют право:

- содержать животных в соответствии с настоящими Правилами;

- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак и кошек в обществах (клубах) владельцев и любителей собак, ветеринарных и иных специализированных организациях;

- подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих им домашних животных;

- передавать домашних животных в приюты и иные организации для временного содержания;

- временно оставлять на привязи собак в общественных местах при условии обеспечения безопасности окружающих;

- имеют иные права, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.2. Владельцы домашних животных обязаны:

- содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его на длительный срок без присмотра, без пищи и воды, не избивать, в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи;

- поддерживать надлежащее санитарное состояние места проживания домашних животных и территорий, на которых осуществляется их выгул;

- не допускать загрязнения домашними животными межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, крыш, а также дворов, тротуаров улиц, газонов, зеленых зон отдыха в пределах города;

- ликвидировать загрязнения от домашнего животного;

- принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях при содержании домашнего животного;

- при выгуле собак принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан с 23.00 до 7.00;

- доставлять собак и кошек, начиная с трехмесячного возраста, в ветеринарные учреждения для освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства, лептоспироза и дегельминтизации;

- сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять животное в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования их под наблюдением специалистов в течение 10 дней;

- немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов необходимо изолировать павшее или заболевшее животное;

- выполнять иные обязанности, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.3. Домашнее животное может быть изъято у его владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующих законодательством Российской Федерации.

4. Порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных

4.1. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляют организации по отлову (далее - организации), определяемые администрацией МО "Гусевский муниципальный район".

4.2. Отлов безнадзорных собак и кошек производится в целях обеспечения безопасности граждан и возвращения животных их владельцам.

4.3. Отлову подлежат безнадзорные собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (кроме находящихся на привязи).

4.4. Запрещается жестокое обращение с собаками и кошками при их отлове, транспортировке и содержании.

4.5. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки отловленных безнадзорных собак и кошек и специальных технических приспособлений, не травмирующих собак и кошек при отлове.

Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок, используемых при отлове животных. Использование при отлове безнадзорных животных приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков и прочее), не допускается.

4.6. Организация по отлову проводит инструктаж работников и выдает им удостоверения на право отлова безнадзорных собак и кошек, которые предъявляются по первому требованию гражданам.

4.7. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных собак и кошек, определяемым администрацией МО "Гусевский муниципальный район", а также по заявлениям граждан, организаций в случаях массового скопления безнадзорных собак и кошек.

4.8. Работникам, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, аптек и других организаций.

4.9. Организация, занимающаяся отловом, в течение 3 суток производит кормление и содержание в вольерах отловленных безнадзорных животных.

4.10. Отловленные домашние животные возвращаются их владельцам на основании заявления при оплате расходов, связанных с содержанием домашних животных.

4.11. В случае отсутствия обращения владельцев домашних животных последние могут быть переданы заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.

4.12. Отловленные домашние животные, не востребованные владельцами или не переданные заинтересованным организациям, гражданам, подлежат усыплению.

4.13. Отловленных домашних животных запрещается содержать в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова.

4.14. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.

4.15. Безнадзорные животные, покусавшие человека и других животных, должны быть отловлены или иммобилизованы и доставлены в соответствующее ветеринарное учреждение для проведения необходимых процедур и экспертиз.

5. Порядок содержания домашнего скота и птицы

5.1. Требования настоящей главы Правил являются обязательными для соблюдения гражданами, должностными лицами и руководителями предприятий и организаций, деятельность которых связана с содержанием, кормлением и перегоном домашнего скота и птицы.

5.2. Содержание, кормление, водопой домашнего скота и птицы, их перегон и выпас.

5.2.1. Домашний скот и птица должны содержаться в помещениях, отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных на расстоянии не ближе 15 метров от жилых домов, помещений кухонь, на которые имеются разрешительные документы на строительство. В хозяйственных постройках или вблизи них должны быть оборудованы жижесборники с крышками и бетонные площадки для сбора навоза и помета, которые должны освобождаться от жижи по мере накопления. Площадки для сбора навоза огораживаются деревянными щитами. Складирование, хранение навоза и помета производятся в отдельно оборудованных местах.

5.2.2. При планировке и строительстве личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания домашнего скота и птицы, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.

5.2.3. Допускается содержание домашнего скота и птицы в помещениях на приусадебном участке, в специально отведенных для этого местах или зоне индивидуального строительства.

5.2.4. Домашняя птица должна содержаться в специально предназначенных для этих целей постройках, а для выгула - в специализированных вольерах или клетках.

5.2.5. Граждане - владельцы животных и птицы обязаны обеспечить их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей природной среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

5.2.6. Запрещается содержание домашнего скота, птицы на балконах, в квартирах, подъездах, подвалах, в местах отдыха населения в жилых массивах.

5.2.7. Запрещается производить выпас домашнего скота на улицах, газонах, дворовых площадках, в местах отдыха населения.

5.2.8. Выпас скота на территории земельных паев, наделов, личных огородов осуществляется на привязи либо под присмотром пастуха.

5.2.9. Перегон животных на летние пастбища, места выпаса должен осуществляться пастухами, исключая возможность причинения животными вреда здоровью и имуществу граждан, загрязнения окружающей среды, с соблюдением требований ветеринарно-санитарного законодательства. Перегон животных на индивидуальные места выпаса осуществляют граждане - владельцы этих домашних животных. Уборку навоза за скотом производит лицо, осуществляющее перегон животных.

5.3. Ответственность за здоровье, содержание, использование домашнего скота и птицы, выпуск и реализацию продуктов животноводства несут владельцы этих животных.

5.4. Владельцы домашнего скота и птицы обязаны:

5.4.1. Обеспечить содержание домашнего скота и птицы, кормление, выгул и уход в специально оборудованных помещениях и вольерах и в полном соответствии с ветеринарными правилами.

5.4.2. Осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии помещения и сооружения для хранения кормов, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

5.4.3. Владельцы животных обязаны регистрировать всех домашних животных, обеспечить ежегодное проведение клинических осмотров.

5.4.4. Представлять специалистам в области ветеринарии по их требованию всех имеющихся животных в хозяйстве для осмотра, проведения диагностических исследований, профилактических прививок и обработки.

5.4.5. В случае внезапного заболевания животных, падежа, а также об их необычном поведении немедленно известить ветеринарные учреждения. До прибытия ветеринарных служб принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании.

5.5. Выпас сельскохозяйственных животных (крупного и мелкого рогатого скота, лошадей и животных других видов) осуществлять на специально отведенных местах выпаса на привязи либо под наблюдением ответственного лица на территориях, определенных администрацией МО "Гусевский муниципальный район" для выпаса сельскохозяйственных животных.

5.6. Граждане, содержащие свиней, обязаны обеспечить их безвыгульное содержание.

6. Порядок захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных
животных, домашнего скота и птицы

6.1. Оборудование и содержание мест для захоронения домашних животных, домашнего скота и птицы осуществляются в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.

6.2. Утилизации подлежат трупы (останки) умерших (павших и умерщвленных) домашних животных, домашнего скота и птицы, а также трупы (останки) умерших, павших и умерщвленных безнадзорных домашних животных.

Утилизация осуществляется специализированной организацией, определяемой администрацией городского округа, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.

6.3. Запрещается выбрасывание трупов (останков) домашних животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в организацию по отлову для утилизации и захоронения.

7. Регистрация и перерегистрация животных

7.1. Животные, находящиеся во владении физических и юридических лиц, подлежат обязательной регистрации, а также ежегодной перерегистрации. Физические лица обязаны в 30-дневный срок с момента приобретения животных зарегистрировать их в уполномоченном органе, определяемом администрацией городского округа, по месту жительства, а также пройти ежегодную перерегистрацию до 1 марта каждого года.

7.2. При регистрации владелец предъявляет ветеринарный паспорт установленного образца в Калининградской области с отметками государственной ветслужбы о вакцинациях и диагностических исследованиях, предусмотренных действующим законодательством для каждого вида животных.

7.3. Юридические лица (клубы, общества любителей животных, охотников, рыболовов, гаражные и садоводческие общества, предприятия всех форм собственности, имеющие на своей территории животных, а также организации, проводящие первичную регистрацию по месту жительства владельцев животных) обязаны представлять регистрационные данные уполномоченному органу, подчиненному комитету жилищно-коммунального хозяйства, для создания и ведения общеокружного реестра животных.

7.4. Регистрация и перерегистрация животных проводятся в целях:

- учета животных;

- создания реестра животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

- решения проблем безнадзорных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных.

Регистрация проводится с выдачей владельцу животного регистрационного свидетельства одновременно с выдачей владельцу животного номерного жетона установленного образца, нанесением татуировки и (или) вживлением чипа. При регистрации владелец предъявляет справку о вакцинации животного.

7.5. Владельцы - инвалиды по зрению, имеющие на содержании собак-поводырей независимо от породы животного, освобождаются от сбора за регистрацию, за выдачу регистрационного удостоверения и номерного индивидуального знака на животное.

Владельцы - инвалиды по зрению, имеющие на содержании собак-поводырей, для проведения регистрации животных предъявляют справку о вакцинации собаки-поводыря и удостоверение инвалида по зрению.

7.6. При изменении места жительства владелец животного обязан пройти регистрацию животного по новому месту жительства. При перерегистрации животных владелец обязан предъявить регистрационное удостоверение, в котором делается отметка о перерегистрации. Перерегистрация животных проводится с целью учета ранее зарегистрированных животных.

7.7. Перечень животных, подлежащих обязательной регистрации:

- собаки;

- кошки;

- сельскохозяйственные животные;

- экзотические виды животных, представляющие угрозу для человека.

7.8. Уполномоченный орган, определяемый администрацией МО "Гусевский муниципальный район", проводит регистрацию всех видов животных. Владелец животного оплачивает регистрацию в соответствии с затратами. Механизм осуществления регистрации определяется администрацией МО "Гусевский муниципальный район".

8. Регистрационное удостоверение животного

8.1. Регистрационное удостоверение животного выдается при регистрации животного на основании данных учета зарегистрированных животных.

Регистрационное удостоверение животного должно содержать следующие сведения:

1. Номер регистрационного удостоверения, код электронного чипа.

2. Дату выдачи регистрационного удостоверения животного.

3. Кличку животного, породу.

4. Сведения о прививках животного.

5. Фамилию, имя и отчество, место жительства владельца животного.

В случае утраты регистрационного удостоверения владелец животного обязан сообщить об этом в органы регистрации животных по месту жительства. На основании заявления владельца животного орган регистрации животных обязан выдать повторное регистрационное удостоверение животного, о чем делается отметка в книге регистрации животных.

8.2. Владелец животного обязан оплатить выданное повторное регистрационное удостоверение животного в соответствии с правилами, установленными органами местного самоуправления. В выданном повторном удостоверении животного делается отметка "Повторное".

9. Номерной индивидуальный знак животного

Номерной индивидуальный знак животного обязательно содержит идентификационный номер животного. В случае утраты номерного знака животного владелец обязан сообщить об этом в орган, который регистрировал животное. На основании заявления владельца животного орган регистрации обязан выдать повторный номерной знак. Владельцу животного при перерегистрации выдается новый номерной знак с указанием года выдачи.

10. Городской реестр животных

10.1. Единый городской реестр животных ведется отделом ЖКХ и ТЭК администрации МО "Гусевский муниципальный район" или уполномоченным органом и содержит сведения о всех зарегистрированных животных, мероприятиях по перерегистрации, задержанию безнадзорных и утерянных животных.

10.2. Органы полиции, органы, проводящие регистрацию и получившие сведения о таком задержании, а также владельцы утерянных и украденных животных обязаны в 3-дневный срок направить сообщение в органы регистрации для внесения сведений в единый реестр животных. Органы внутренних дел, местного самоуправления, здравоохранения направляют немедленно сведения в единый реестр животных о животных, лишившихся единственного владельца вследствие его смерти.

11. Ответственность за нарушение настоящих правил

11.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. За несоблюдение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владельцы домашних животных, домашнего скота и птицы несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.