Глава 2. Социально-экономическая и демографическая характеристика Калининградской области (п.п. 36-61)

Глава 2. Социально-экономическая и демографическая характеристика
Калининградской области

36. Калининградская область - это эксклав, граничащий с Литвой и Польшей, площадью 15,1 тыс. кв. км.

37. Протяженность Калининградской области - около 200 км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием - более 6,6 тыс. км, менее 1% составляют дороги, не отвечающие нормативным требованиям.

38. Численность населения Калининградской области составляет 937,9 тыс. человек, из них 716,5 тыс. человек - городское население, 221,4 тыс. человек - сельские жители, 161,9 тыс. человек - дети. Численность женщин фертильного возраста - 248,5 тыс. человек.

39. В городе Калининграде проживает 420,5 тыс. человек (44,8%).

40. Численность населения трудоспособного возраста - 602,3 тыс. человек (64,3%), лиц старше трудоспособного возраста - 196,2 тыс. человек (20,9%), лиц пенсионного возраста - 458,6 тыс. человек (49%).

41. Динамика и прогноз удельного веса основных возрастных групп населения свидетельствует о возрастании доли лиц старше трудоспособного возраста.

42. Демографическая политика в Калининградской области определяется реализацией постановления Правительства Калининградской области от 27 июня 2008 года N 405 "О целевой программе Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области на 2008-2012 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 г. N 222 пункт 43 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. Объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 214199,5 тыс. рублей.

44. Источниками финансирования являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию:

1) целевой программы Калининградской области "Молодежь", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года N 740;

2) целевой программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года N 923;

3) целевой программы Калининградской области "Физическая культура и спорт - для всех" на 2007-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 декабря 2006 года N 968;

4) целевой программы Калининградской области "Развитие образования на 2007-2011 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 979;

5) целевой программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 998;

6) целевой программы Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 января 2007 года N 18;

7) целевой программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 гг., утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года N 50;

8) целевой программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года N 51;

9) целевой программы Калининградской области "Развитие культуры Калининградской области (2007-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09 марта 2007 года N 100;

10) Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года N 276;

11) целевой программы Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2009 года N 15.

45. За последние несколько лет в Калининградской области наметилась отчетливая положительная тенденция к улучшению демографической ситуации: увеличилась рождаемость, снизился уровень общей смертности и смертности населения трудоспособного возраста.

46. Основные демографические показатели по Калининградской области представлены в таблице N 2:

Таблица N 2

N п/п	Годы	Рождаемость		Смертность		Естественная убыль
		область	РФ	область	РФ	область	РФ
1	2	3	4	5	6	7	8
1	2005 год	8,9	10,2	18,1	16,1	-8,9	-5,9
2	2006 год	9,3	10,4	16,5	15,2	-7,2	-4,8
3	2007 год	10,9	11,3	15,4	14,6	-4,5	-3,3
4	2008 год	11,3	12,1	15,3	14,6	-4,0	-2,5
5	2009 год	11,5	12,4	14,6	14,2	-3,1	-1,8

47. Смертность населения:

принятые за последние годы меры по улучшению организации здравоохранения способствовали снижению общей смертности населения от 18,1 до 14,6 на 1 тыс. человек населения и, наряду с повышением рождаемости, позволили переломить отрицательную тенденцию естественной убыли населения. В 2005 году естественная убыль населения составляла - 8,9 человека на 1 тыс. населения. В 2009 году этот показатель был равен - 3,1. Однако общая смертность населения Калининградской области выше, чем в среднем по Российской Федерации, а естественный прирост населения остается отрицательным.

48. Структура причин общей смертности населения следующая:

первое ранговое место	- болезни органов кровообращения (49,8%);
второе ранговое место	- новообразования (13,9%);
третье ранговое место	- несчастные случаи, травмы и отравления (12,8%).

49. В 2009 году по сравнению с 2008 годом на второе место в структуре причин смертности вышли новообразования (ранее они были на третьем месте), несчастные случаи, травмы и отравления переместились на третье место.

50. С 2007 года снизилась смертность от новообразований, однако в 2009 году этот показатель увеличился на 9,4% по сравнению с 2008 годом и составил 201,9 на 100 тыс. человек населения.

51. Отмечается ежегодное снижение смертности от болезней кровообращения (от 858,1 на 100 тыс. человек населения в 2005 году до 724,6 в 2009 году).

52. Продолжается снижение показателя смертности от несчастных случаев, травм и отравлений (351,5 на 100 тыс. человек населения в 2005 году и 186,0 на 100 тыс. человек населения в 2009 году).

53. В последние годы удалось добиться снижения показателя смертности населения трудоспособного возраста (в 2005 году - 1120,0 на 100 тыс. человек населения, к 2010 году - 695,1 на 100 тыс. человек населения).

54. Основными причинами смертности в трудоспособном возрасте являются несчастные случаи, травмы и отравления (31,1%), болезни системы кровообращения (30,8%) и новообразования (12,5%).

55. В Калининградской области эти показатели существенно превышали среднероссийские и неуклонно росли. В последние годы удалось добиться снижения данных показателей. Так, смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения в 2001 году составляла 920,3, а в 2005 году - уже 1120,0. К 2010 году этот показатель удалось снизить до 695,1. Необходимо дальнейшее снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста.

56. Основной причиной смертности в трудоспособном возрасте являются сердечно-сосудистые заболевания. Если в 2001 году количество смертей от этой причины составляло 229,6 на 100 тысяч человек населения трудоспособного возраста, то в 2005 году - уже 311,7. К 2010 году смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте снизилась до 213,8. В целях стабилизации и дальнейшего улучшения этого показателя требуется модернизация системы здравоохранения.

57. Внешние причины также остаются одним из наиболее существенных факторов смертности трудоспособного населения. Добиться дальнейшего снижения этого показателя, в том числе по сравнению со среднероссийским уровнем, - задача на последующие годы.

58. Одним из показателей качества работы скорой медицинской помощи является снижение показателей смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий. Если с 2001 по 2005 год этот показатель увеличивался от 23,9 до 28,5 человека на 100 тыс. населения, то к 2010 году удалось добиться его снижения до 17,6. Работа по снижению данного показателя должна быть продолжена.

59. Снижение смертности от внешних причин, к которым относятся отравления, в том числе алкогольные, является показателем улучшения не только качества медицинской помощи, но и общего качества жизни населения. С 2001 по 2005 год смертность от внешних причин выросла с 379,4 до 437,2 человека на 100 тыс. населения. К 2010 году удалось снизить этот показатель более чем в два раза - до 186,0.

60. Основным показателем здоровья и качества жизни граждан является ожидаемая продолжительность жизни. До 2005 года продолжительность жизни в Калининградской области снижалась (с 63 лет в 2001 году до 61,5 года в 2005 году). Эту тенденцию удалось преодолеть посредством последовательных мер по сохранению здоровья граждан, и в 2011 году средняя ожидаемая продолжительность жизни по прогнозам составит 67,9 года (в 2009 году - 67,7 года). Однако этот показатель более низкий, чем в среднем по Российской Федерации.

61. Ожидаемая продолжительность жизни:

Таблица N 3

N п/п	Наименование		Все население			Городское население			Сельское население
			область	СЗФО	РФ	область	СЗФО	РФ	область	СЗФО	РФ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Оба пола	2008 год	66,5	67,4	67,9	67,5	68,3	68,59	63,3	63,3	65,96
		2009 год	67,7	68,2	68,7	68,5	69,0	69,4	65,0	64,3	66,7
2	Мужчины	2008 год	60,6	61,2	61,8	61,4	62,2	62,53	58,0	57,2	60,00
		2009 год	62,3	62,2	62,8	63,0	63,1	63,5	60,2	58,4	60,9
3	Женщины	2008 год	72,8	73,8	74,2	73,8	74,4	74,62	69,4	71,0	72,86
		2009 год	73,1	74,3	74,7	73,8	74,8	75,1	70,3	71,8	73,4