Глава 2. Административные процедуры по разработке проектов правовых актов (п.п. 5-22)

Глава 2. Административные процедуры по разработке проектов правовых актов

5. Разработка проектов правовых актов Губернатора и Правительства Калининградской области (далее - проекты).

6. Юридическими фактами, служащими основанием для исполнения государственной функции, являются:

- поручение Губернатора Калининградской области;

- план работы Правительства Калининградской области;

- инициатива исполнительного органа, вызванная необходимостью решения задач социально-экономического развития Калининградской области, по согласованию целесообразности разработки проекта с курирующим заместителем Председателя Правительства Калининградской области, Губернатором Калининградской области;

- положения правовых актов федеральных органов власти;

- исполнение принятых законодательных актов Калининградской области.

7. При наступлении юридических фактов, указанных в пункте 6 Регламента, ответственный исполнитель за разработку проекта определяется резолюцией министра, первого заместителя министра, заместителя министра (далее - Руководитель) с указанием сроков разработки. В случае, если разработка проекта поручена Руководителем нескольким исполнителям, ответственным исполнителем является исполнитель, указанный в резолюции первым.

8. Ответственный исполнитель поручает разработку проекта государственному гражданскому служащему структурного подразделения, руководителем которого является исполнитель, с указанием сроков разработки, которые определяются с учетом сроков, установленных Руководителем для разработки проекта, и с учетом сроков, необходимых для рассмотрения проекта на соответствие нормам действующего законодательства государственным гражданским служащим, в функции которого входит правовая экспертиза проектов (далее - юрист). В случае, если разработка проекта поручена Руководителем нескольким исполнителям, последние представляют ответственному исполнителю свои предложения по разработке проекта, оформленные в виде служебной записки.

9. Ответственный исполнитель обеспечивает полноту, качество и своевременность разработки проекта, а также своевременное представление проекта, пояснительной записки к нему и необходимых материалов, в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства для рассмотрения юристом.

10. Начальник отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения обеспечивает полноту, качество и своевременность рассмотрения проекта на соответствие действующему законодательству, проверку наличия согласований со всеми заинтересованными структурными подразделениями исполнительного органа, а также оформление документов, представляемых на согласование вместе с проектом, в соответствии с Регламентом Правительства.

Передача бумажной версии проекта (в том числе в процессе устранения замечаний) согласующим сторонам осуществляется сотрудниками того структурного подразделения исполнительного органа, руководитель которого является ответственным исполнителем.

11. Срок разработки проекта определяется Руководителем исходя из сроков, установленных поручением или резолюцией Губернатора Калининградской области, планом работы Правительства Калининградской области, положениями правовых актов федеральных органов власти либо принятых законодательных актов Калининградской области, Регламентом Правительства.

12. Срок разработки проекта включает:

1) подготовку и (или) рассмотрение проекта ответственным исполнителем;

2) рассмотрение проекта руководителями иных заинтересованных структурных подразделений исполнительного органа;

3) рассмотрение проекта юристом исполнительного органа (или отдела, исполняющего соответствующие функции);

4) рассмотрение проекта Руководителем;

5) отправка проекта для проведения антикоррупционной экспертизы:

- в прокуратуру Калининградской области;

- на официальный сайт Правительства Калининградской области в сети Интернет (для проведения независимой антикоррупционной экспертизы);

6) представление проекта в Административное управление Правительства Калининградской области для открытия карточки контроля согласования.

13. Ответственный исполнитель обязан представить окончательный вариант проекта, пояснительную записку к нему и необходимые материалы, в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства на рассмотрение юриста не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока разработки проекта.

14. Юрист в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение проекта, дорабатывает его, визирует каждый лист проекта (на оборотной стороне) и возвращает доработанный проект ответственному исполнителю.

15. Ответственный исполнитель:

1) направляет копию проекта в прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной экспертизы, копию письма об отправке прилагает к дополнительным материалам;

2) размещает проект на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет;

3) дополняет пояснительную записку:

- абзацем об отправке в прокуратуру Калининградской области с указанием исходящего номера и даты письма;

- ссылкой о дате и электронном адресе размещения проекта на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет.

4) представляет подготовленный проект на визирование Руководителю.

16. После визирования проекта Руководителем, ответственный исполнитель представляет проект для согласования курирующему заместителю Председателя Правительства Калининградской области.

17. После согласования проекта курирующим заместителем Председателя Правительства Калининградской области ответственный исполнитель представляет проект в Административное управление Правительства Калининградской области для регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - система "Дело"), выдачи карточки контроля согласования и проведения процедуры согласования (для проектов постановлений) в электронном виде.

18. Ответственный исполнитель осуществляет согласование проекта на бумажном носителе в установленном Регламентом Правительства порядке.

19. Замечания согласующих сторон устраняются ответственным исполнителем совместно с юристом в срок не более 3 рабочих дней с момента получения исполнительным органом таких замечаний (если иной срок не вытекает из окончательного срока разработки проекта).

20. В период согласования с заинтересованными сторонами, до сдачи проекта на подпись Губернатору Калининградской области, оригинал проекта на бумажном носителе с сопутствующими документами, включая оригиналы листов согласования, хранятся в деле у исполнителя, назначенного ответственным за разработку проекта.

21. После принятия правового акта Калининградской области, исполнитель, назначенный ответственным за разработку проекта, формирует дело, в которое включаются: копия принятого правового акта Калининградской области, копия последней редакции проекта, копии сопутствующих документов (листов согласования, пояснительной записки и других документов).

Дело хранится в структурном подразделении, которое возглавляет должностное лицо, назначенное ответственным за разработку проекта.

22. Результатом исполнения государственной функции является принятие (издание) правового акта Калининградской области.