Глава 8. Ресурсное обеспечение Программы (п.п. 79-82)

Глава 8. Ресурсное обеспечение Программы

79. Решение задач Программы позволит обеспечить комплекс мер правового, финансово-экономического и организационного характера.

80. Реализация Программы предусматривает выполнение конкретных мероприятий, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.

81. Проведение мероприятий Программы не потребует дополнительного финансирования из средств областного бюджета Калининградской области.

82. Перечень мероприятий Программы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Калининградской области - ответственных исполнителей соответствующих мероприятий, представлен в таблицах 3-8.

Перечень мероприятий Программы
по направлению "Совершенствование нормативной правовой базы"

Таблица 3

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Разработка порядка оказания государственной поддержки инвесторов в форме сопровождения приоритетных инвестиционных проектов, который закреплен в действующем Законе Калининградской области "О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области"	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
2.	Разработка порядка субсидирования из областного бюджета разницы процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
3.	Подготовка предложений Министерству регионального развития Российской Федерации о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о развитии системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о создании механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу, с учетом того, что положительное заключение указанной экспертизы будет являться основанием для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства пункта 5.1 статьи 6 главы 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации), о сокращении сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы)	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
4.	Подготовка предложений Министерству регионального развития Российской Федерации о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации)	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
5.	Подготовка предложений Министерству регионального развития Российской Федерации о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (об установлении возможности определения отдельных видов подготовительных работ, которые могут быть выполнены до выдачи разрешения на строительство (при наличии прав застройщика на земельный участок)	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
6.	Подготовка предложений Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору о внесении в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения критериев отнесения производственных объектов к категории опасных производственных объектов	IV квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
7.	Подготовка предложений Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по внесению в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы контроля за деятельностью организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности, уточнения процедур подготовки и изменения нормативно-технический документации в области промышленной безопасности	IV квартал 2012 года	Министерство экономики Калининградской области
8.	Подготовка и направление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложений по механизму снижения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное социальное и обязательное медицинское страхование с 01 января 2012 года до уровня, близкого к уровню, установленному до 01 января 2011 года	III квартал 2011 года	Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области
9.	Направление предложений Федеральной таможенной службе о подготовке ведомственных актов ФТС России, реализующих положения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании в Российской Федерации, по упрощению таможенного администрирования при экспорте товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и импорте сырья, высокотехнологичного оборудования и комплектующих для производственных нужд	III квартал 2011 года	Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
10.	Разработка и внедрение в деятельность Правительства Калининградской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Калининградской области	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области

Перечень мероприятий Программы
по направлению "Создание благоприятной административной среды
и снижение административных барьеров, создание инфраструктуры
сопровождения инвестиционных проектов"

Таблица 4

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Обеспечение деятельности совета по размещению инвестиций на территории Калининградской области, образованного постановлением Правительства Калининградской области от 21 января 2011 года N 17 "О совете по размещению инвестиций на территории Калининградской области"	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
2.	Обеспечение функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области: - рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений о включении в реестр и принятие решений о включении юридических лиц в реестр или об исключении резидентов из реестра; - представление в налоговые органы и таможенные органы информации о включении юридических лиц в реестр и об исключении резидентов из реестра; - контроль за соблюдением резидентами условий инвестиционных деклараций; - согласование изменений, вносимых резидентом в инвестиционную декларацию, и внесение таких изменений в реестр; - формирование предложений о включении в перечень категорий товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны; - защита законных интересов резидентов в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при решении вопросов реализации инвестиционных проектов; - представление ежегодного отчета о результатах функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствующем отчетном году; - ведение реестра, выдача по требованию резидента выписки из реестра	весь период реализации	Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
3.	Поддержка и ускорение развития инфраструктурных проектов регионального и муниципального значения и повышение качества услуг государственного и муниципального управления по развитию инфраструктуры посредством использования инструментов государственно-частного партнерства, в т.ч.: - консультирование органов государственного и муниципального управления по вопросам организации проектов ГЧП; - разработка методологии организации и управления проектами ГЧП органами государственного и муниципального управления; - информационное обеспечение рынка проектов ГЧП, в том числе ведение базы данных проектов ГЧП (готовящихся, реализуемых, реализованных), обобщение и распространение опыта организации проектов ГЧП; - разработка вопросов нормативного характера, необходимых для развития рынка проектов ГЧП; - участие в формировании и отборе программ повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления по вопросам организации и управления проектами ГЧП	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
4.	Использование механизма Консультативного совета по иностранным инвестициям в России при координации омбудсмена по иностранным инвестициям - Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова, а также уполномоченного по сопровождению инвестиционных проектов - заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе С.М. Зимина	в случае обращения инвесторов	Министерство экономики Калининградской области

Перечень мероприятий Программы
по направлению "Создание инвестиционных площадок и развитие
инвестиционной инфраструктуры"

Таблица 5

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Определение целевых производственных кластеров и программ их развития, содействие созданию центров кластерного развития	III квартал 2011 года	Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
2.	Создание реестра подготовленных инвестиционных площадок, включающих подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктур	III квартал 2011 года	Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
3.	Создание базы данных о незадействованных площадях на предприятиях, в муниципальных образованиях и ее размещение на интернет-сайте "Инвестируйте в Калининградскую область" с целью организации новых высокотехнологичных производств	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
4.	Формирование и обновление реестра неиспользуемых земельных участков для предложения инвесторов, пригодных для строительства жилых и производственных помещений, а также для развития сельского хозяйства	III квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области
5.	Разработка моделей финансирования развития инвестиционных площадок, привлекательных для инвесторов и эффективных для экономики и бюджета Калининградской области, устанавливающих размеры и формы платности, возвратности, срочности использования различных источников финансирования	IV квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
6.	Привлечение частных организаций с успешным опытом создания индустриальных и технологических парков в качестве разработчиков и организаторов индустриальных и технологических парков	I квартал 2012 года	Министерство экономики Калининградской области

Перечень мероприятий Программы
по направлению "Формирование благоприятных тарифных условий
для инвестиций"

Таблица 6

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Формирование программы мероприятий по приведению тарифов к целевым значениям, обязывающей ресурсоснабжающие организации к исполнению соответствующих энерго- и ресурсосберегающих программ	IV квартал 2011 года	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
2.	Разработка комплекса налоговых льгот, стимулирующих выполнение программ энергоэффективности, внедрение использования энергосберегающего оборудования и технологий	IV квартал 2011 года	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
3.	Создание системы контроля за размером и обоснованностью текущих затрат региональных и муниципальных организаций естественных монополий, включая обеспечение публичности данной информации	IV квартал 2011 года	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
4.	Проведение аудита энергоэффективности и эффективности использования ресурсов, обоснованности затрат естественных монополий и затрат на услуги жилищно-коммунального хозяйства	IV квартал 2011 года	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
5.	Подготовка предложений Федеральной антимонопольной службе о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 2007 года N 360 "Об утверждении правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры" в части утверждения типовых договоров о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения	IV квартал 2011 года	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
6.	Мониторинг ситуации в сфере оказания услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения с целью выявления основных проблем, требующих внесения изменений в действующее законодательство	ежеквартально	Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

Перечень мероприятий Программы
по направлению "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса"

Таблица 7

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Подготовка рекомендаций Федеральной миграционной службе внести изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 года N 1/4/1/2, в связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	IV квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области
2.	Подготовка предложений Федеральной миграционной службе по сокращению срока оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию для иностранных граждан и лиц без гражданства в целях осуществления ими трудовой деятельности	IV квартал 2011 года	Министерство социальной политики Калининградской области
3.	Подготовка рекомендаций Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации о внесении изменений в нормативные правовые акты в связи с совершенствованием механизма квотирования привлечения иностранной рабочей силы, не относящейся к категории высококвалифицированных иностранных специалистов	IV квартал 2011 года	Министерство социальной политики Калининградской области
4.	Подготовка предложений Министерству образования и науки Российской Федерации по изменению законодательства в части совершенствования процедур признания в Российской Федерации иностранных документов об образовании, ученых степенях и об ученых званиях	IV квартал 2011 года	Министерство образования Калининградской области
5.	Подготовка специалистов путем формирования государственного задания для государственных учреждений профессионального образования Калининградской области с учетом заказа инвесторов	ежегодно	Министерство образования Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области
6.	Организация повышения квалификации руководителей и специалистов профильных исполнительных органов государственной власти Калининградской области, участвующих в инвестиционном процессе, с включением в программу обучения изучения лучшего опыта привлечения инвесторов, совершенствования инвестиционных условий и административных процедур	IV квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
7.	Организация процесса обмена опытом с передовыми регионами, со специализированными организациями, ассоциациями и объединениями, а также муниципальными образованиями Калининградской области	IV квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
8.	Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов	IV квартал 2011 года	Министерство экономики Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области

Перечень мероприятий Программы
по направлению "Формирование позитивного имиджа Калининградской области"

Таблица 8

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Формирование образа Калининградской области как инвестиционно привлекательной территории	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
2.	Адресное распространение информации об областных инвестиционных проектах	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
3.	Взаимодействие со средствами массовой информации и широкое освещение инвестиционной деятельности и инвестиционной политики Калининградской области	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
4.	Выпуск презентационных и информационно-рекламных материалов по инвестиционной тематике (по отраслям экономики и сферам деятельности), в том числе на русском и иностранных языках	ежегодно	Министерство экономики Калининградской области
5.	Поддержка специализированного многоязычного интернет-сайта об инвестиционной деятельности в Калининградской области "Инвестируйте в Калининградскую область" (www.investinkaliningrad.ru)	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
6.	Развитие и поддержание отношений с посольствами и торговыми представительствами зарубежных государств, международными организациями и торгово-промышленными палатами	весь период реализации	Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области
7.	Формирование плана мероприятий по участию Правительства Калининградской области в выставочно-ярмарочной деятельности, экономических форумах	ежегодно	Министерство экономики Калининградской области
8.	Проведение отраслевых выставок, конференций, ярмарок, форумов на территории и за пределами Калининградской области для инвесторов с участием представителей исполнительных органов государственной власти Калининградской области	ежегодно	Министерство экономики Калининградской области
9.	Вхождение в информационные ресурсы федеральных министерств и ведомств, Государственного Совета Российской Федерации, а также действующих институтов развития	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области
10.	Организация Дней экономики Калининградской области в Российской Федерации и за рубежом и организация регулярного обмена деловыми делегациями с другими субъектами Российской Федерации и с зарубежными странами	ежегодно	Министерство экономики Калининградской области
11.	Организация работы по повышению кредитного и инвестиционного рейтингов Калининградской области с международными рейтинговыми агентствами	весь период реализации	Министерство экономики Калининградской области