Приложение N 1. Порядок формирования, учета и использования имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Багратионовский муниципальный район"

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

Багратионовского муниципального района

от 4 мая 2011 г. N 17

Порядок
формирования, учета и использования имущества,
составляющего муниципальную казну муниципального образования
"Багратионовский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования, учета и использования имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" (далее - Порядок) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной, ее структуру, порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.3. Порядок распоряжения средствами местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Багратионовский муниципальный район", утвержденным решением Совета депутатов.

1.4. От имени муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" право распоряжаться имуществом муниципальной казны предоставляется администрации муниципального образования в лице отдела имущества и земельных отношений в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Багратионовский муниципальный район", настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

1.5. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию имущества муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации, источников.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Муниципальная казна создается в целях укрепления материально- финансовой основы муниципального образования, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития Багратионовского муниципального района, увеличения доходов местного бюджета, обеспечения населения жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.

2.2. Для реализации целей, перечисленных в пункте 2.1. настоящего Порядка, при управлении и распоряжении муниципальной казной отдел имущества и земельных отношений администрации муниципального образования решает следующее задачи:

- учет имущества, составляющего муниципальную казну, и распоряжение им;

- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов в местный бюджет;

- применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;

- контроль за сохранением и эффективным использованием имущества муниципальной казны.

3. Имущество муниципальной казны и основания его отнесения
к муниципальной казне

3.1. К имуществу муниципальной казны относятся:

- муниципальные земли, находящиеся в муниципальной собственности;

- средства местного бюджета;

- ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности;

- муниципальные жилищный и нежилой фонды;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3.2. Основаниями для включения имущества в муниципальную казну являются:

- передача государственного имущества в муниципальную собственность;

- приобретение в муниципальную собственность имущества в порядке, установленным гражданским законодательством Российской Федерации;

- изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- отказ муниципальных предприятий и учреждений от имущества;

- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3. Включение имущества в муниципальную казну осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования.

4. Оценка стоимости имущества муниципальной казны

4.1. Оценка стоимости имущества муниципальной казны осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" за счет средств местного бюджета либо за счет иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4.2. Оценка стоимости имущества муниципальной казны является обязательной при:

- приватизации;

- предоставлении в аренду;

- передаче в концессию;

- предоставлении в безвозмездное пользование;

- передаче в доверительное управление;

- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.3. Основанием для проведения оценки стоимости имущества муниципальной казны является договор между администрацией муниципального образования и оценщиком.

4.4. Результаты оценки стоимости имущества муниципальной казны оформляются отчетом, который подписывается оценщиком и заверяется печатью.

4.5. Содержание отчета об оценке стоимости имущества муниципальной казны должно отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

4.6. Имущество муниципальной казны может приниматься к первоначальному учету по первоначальной (балансовой) стоимости, указанной в документах о приеме в эксплуатацию, правовых актах органов местного самоуправления.

5. Регистрации и учет имущества муниципальной казны

5.1. Государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество муниципальной казны осуществляет отдел имущества и земельных отношений администрации муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Учет движимого и недвижимого имущества муниципальной казны обеспечивает отдел бухгалтерского учета администрации муниципального образования на основании Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 года N 148н и в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

ГАРАНТ:

Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н приказ Минфина России от 30.12.2008 г. N 148н признан утратившим силу с 1 января 2011 г.

5.3. Ведение реестра недвижимого имущества муниципальной казны с указанием наименования имущества, его стоимости и иных данных, характеризующих индивидуальные признаки имущества, осуществляется отделом имущества и земельных отношений администрации муниципального образования.

5.4. Учет земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным земельным законодательством Российской Федерации.

6. Распоряжение имуществом муниципальной казны

6.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

6.2. Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется следующими способами:

- предоставление в аренду;

- передача в безвозмездное пользование;

- передача в доверительное управление;

- передача в залог;

- иными способами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. В аренду может быть передано следующее имущество муниципальной казны:

- земельные участки;

- нежилые здания, сооружения, помещения;

- движимое имущество.

6.3.1. Имущество муниципальной казны может быть предоставлено в аренду юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и юридическим лицам, исходя из социально-экономических интересов муниципального образования.

6.3.2. Предоставление в аренду имущества муниципальной казны осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район".

6.3.3. Плата за пользование имуществом муниципальной казны по существующим договорам аренды устанавливается в соответствии с методикой расчета арендной платы, которая утверждается Советом депутатов Багратионовского муниципального района по представлению главы муниципального образования.

6.3.4. Плата за пользование имуществом муниципальной казны на основании договоров аренды, заключенных с победителями конкурсов, аукционов на право заключения таких договоров, определяется в ходе торгов.

6.4. Имущество муниципальной казны может быть передано в безвозмездное пользование некоммерческим организациям в целях решения социально-значимых задач, в том числе поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования, просвещения, науки и культуры, обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций, а также исполнения муниципального заказа, принятия мер по сохранности, восстановлению муниципального имущества и уменьшению расходов бюджетных средств на содержание имущества.

6.4.1. Основанием для передачи имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование является постановление администрации муниципального образования.

6.4.2. Порядок передачи имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование, цель и срок использования определяются договором. Договор безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.

6.5. Имущество муниципальной казны может быть передано в доверительное управление в адресном порядке или на основании конкурса в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Договор доверительного управления имуществом муниципальной казны подлежит государственной регистрации.

6.6. Настоящее положение не распространяется на отчуждение имущества муниципальной казны в порядке приватизации муниципального имущества, которая осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

7. Страхование имущества муниципальной казны

7.1. В случае передачи имущества муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление оно подлежит страхованию принимающей стороной в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

8. Исключение имущества из муниципальной казны

8.1. Имущество может быть исключено из муниципальной казны в случаях его:

- закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- отчуждения, в том числе путем приватизации, передачи в государственную собственность;

- списания.

8.2. Основанием для исключения имущества из муниципальной казны является соответствующее постановление администрации муниципального образования.

8.3. Имущество муниципальной казны списывается в результате его физического и морального износа, а также приведения его в негодность после аварий, стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации.

8.4. Списание имущества муниципальной казны производится специально назначенной комиссией с составлением соответствующего акта списания.

8.5. Комиссия по списанию имущества муниципальной казны формируется распоряжением главы муниципального образования.

9. Контроль за сохранностью и Целевым использованием
имущества муниципальной казны

9.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет отдел имущества и земельных отношений администрации муниципального образования в рамках своей компетенции, в соответствии с условиями, заключенных договоров.

9.2. Бремя содержания переданного имущества муниципальной казны несет его владелец, если иное не предусмотрено законом или договором.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.4. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества в период времени, когда оно не передано владельцу, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В этом случае бремя содержания имущества муниципальной казны несет администрация муниципального образования за счет средств местного бюджета.