Приложение N 1. Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

Багратионовского муниципального района

от 15 июня 2011 г. N 29

Положение
о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся
в государственной или муниципальной собственности земельных участков
или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 447, 448 Гражданского кодекса РФ, статьями 29, 30, 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и Проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права аренды на заключение договоров аренды таких земельных участков", Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

1.2. В качестве продавца прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, выступает администрация МО "Багратионовский муниципальный район".

1.3. Организатором торгов выступает отдел муниципального заказа и имущественных торгов администрации муниципального образования, который:

- Разрабатывает документацию об организации и проведении торгов.

- Определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов.

- Организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов в средствах массовой информации: газете "Новая жизнь" и на официальном сайте Правительства Калининградской области www.gov39.ru (раздел "Государственные и муниципальные заказы Калининградской области" подраздел "Аукционы, проводимые муниципальными и государственными заказчиками") или на официальном сайте муниципального образования www.bagrationovsk-mo.ru (раздел "Земельные аукционы").

- Выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются - претенденты).

- Принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

- Проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами.

- Оформляет протокол о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах.

- Уведомляет претендентов о признании их участниками торгов или об отказе в допуске к участию.

- Проводит Торги.

- Оформляет протокол о результатах торгов.

- Направляет в Финансовый отдел администрации муниципального образования заявление о возврате задатка в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола о признании претендентов участниками торгов (со дня подписания протокола о результатах торгов), заявление о возврате задатков участникам торгов, которые не выиграли их.

1.4. В целях организации торгов организатор осуществляет взаимодействие с отделами архитектуры, отделом имущества и земельных отношений администрации муниципального образования.

1.5. Отдел архитектуры администрации муниципального образования:

- выполняет подготовку документов для осуществления государственного кадастрового учета и осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка;

- определяет разрешенное использование земельного участка;

- осуществляет сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и определяет плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- осуществляет осмотр земельных участков с выездом на место либо разъясняет участникам торгов местоположение земельных участков (без выезда на место).

1.6. Отдел имущества и земельных отношений администрации муниципального образования:

- Готовит постановление администрации муниципального образования об организации и проведении торгов.

- Готовит проект договора купли-продажи земельного участка либо договор аренды земельного участка.

- Заключает договор купли-продажи земельного участка либо договор аренды земельного участка.

1.7. Администрация МО "Багратионовский муниципальный район" формирует Постоянную Аукционную (конкурсную) комиссию по проведению торгов, состав и положение которой утверждается постановлением главы администрации муниципального образования.

1.8. Продажа земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования, в котором определяется:

- форма торгов (конкурс или аукцион),

- начальная цена земельного участка или размер арендной платы (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности),

- "шаг аукциона",

- размер задатка,

- условия оплаты.

1.9. Продаже подлежат земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

1.10. Земельные участки, включенные в прогнозный план приватизации для выставления на торги, формирует администрация МО "Багратионовский муниципальный район" за счет средств муниципального образования.

1.11. В случае продажи права на заключение договоров аренды работы по формированию земельных участков и постановке их на кадастровый учет могут проводиться за счет заинтересованных лиц.

2. Выбор способа предоставления земельных участков

2.1. Обязательность проведения торгов:

2.1.1. В случае предоставления в аренду земельных участков, предназначенных для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (ч. 1.1, 4 ст. 30 ЗК РФ).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.2.1. В случае, если земельные участки сформированы для строительства, но не закреплены за гражданами или юридическими лицами (при отказе от земельных участков, расторжении договоров аренды и если земельные участки сформированы по результатам межевания кадастрового квартала, генерального плана) (ч. 1.1, 6 ст. 30 ЗК РФ).

2.3.1. При условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии таких земельных участков в случае, если имеется более одной заявки (ст. 30.1, ч. 1 ст. 34).

2.4.1. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, законами Калининградской области и решениями МО "Багратионовский муниципальный район".

2.2. Предоставление участков без проведения торгов:

2.2.1. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, законами Калининградской области и решениями Совета депутатов Багратионовского муниципального района.

2.2.2. В случае, если в течение 1,5 лет (со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет) торги по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка не состоялись, за исключением случаев, когда:

1) торги проводятся в отношении земельных участков, расположенных в г. Багратионовске, п. Нивенское, п. Отважное,

2) обязанность по проведению торгов предусмотрена федеральным законодательством.

3. Порядок проведения торгов по продаже права аренды или права собственности
на земельные участки

3.1. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Земельного кодекса РФ.

3.2. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства определяется статьей 38.2 Земельного кодекса РФ.

3.3. Порядок организации и проведения аукционов по продаже иных земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права аренды на заключение договоров аренды таких земельных участков".

4. Порядок расчетов

4.1. Платежи за приобретенные земельные участки осуществляются победителями торгов в порядке, установленном документацией о торгах.

4.2. Возмещение расходов, произведенных заинтересованными сторонами в случаях, предусмотренных п.п. 1.10, 1.11 настоящего Положения, не производится.