Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Советского городского округа

Приложение N 2

к Муниципальной целевой программе

поддержки и развития малого и среднего

предпринимательства на территории

муниципального образования "Советский

городской округ" на 2011-2015 годы,

утвержденной постановлением

администрации Советского городского округа

от 16.08.2011 г. N 890

Порядок
предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Советского городского округа

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из муниципального бюджета организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Советского городского округа (далее соответственно - субсидии, организации инфраструктуры), категорию и критерии отбора организаций инфраструктуры, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры за счет средств муниципального бюджета, с целью:

а) возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию;

б) возмещения части затрат, связанных с проведением мероприятий (планируемых (фактически проведенных) по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации (далее - малые инновационные компании).

3. Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры, формирующим благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых в соответствии с учредительными документами направлена на содействие развитию: субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения семинаров, конференций, тематических выставок, ярмарок; бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; предоставления организационных, информационных и консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, при условии:

их регистрации на территории Советского городского округа;

отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством.

4. Критериями отбора организаций инфраструктуры для получения субсидий являются:

объем оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год - не менее суммы запрашиваемой субсидии (за исключением некоммерческих организаций);

размер средств, направленных на оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, - не менее суммы запрашиваемой субсидии (для некоммерческих организаций);

наличие помещения (помещений) для ведения уставной деятельности;

осуществление деятельности по предоставлению консультационных, организационных, информационных, обучающих, бухгалтерских, юридических услуг, проведению семинаров, конференций, тематических выставок, ярмарок за предыдущий год с долей участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 50 процентов.

В случае если документы на получение субсидии поданы несколькими организациями инфраструктуры, отбор организации инфраструктуры-получателя субсидий осуществляется с учетом максимальных значений вышеуказанных критериев.

5. Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются на возмещение части затрат организаций инфраструктуры, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию, в том числе на приобретение электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, копировально-множительного оборудования.

5.1. Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются организациям инфраструктуры единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 100,0 тыс. рублей.

Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются организациям инфраструктуры один раз в текущем году по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января 2011 года.

5.2. Для участия в отборе на получение субсидий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган в срок до 20 января года следующего за годом за который получается субсидия, следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов;

копии документов, подтверждающих затраты организаций инфраструктуры, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка (договоры, платежные документы, акты, товарные накладные);

копии документов, подтверждающих предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий год на сумму не менее запрашиваемой субсидии (договоры, платежные документы, акты) - за исключением некоммерческих организаций;

копии документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих движение по расчетному счету за предыдущий год, - для некоммерческих организаций;

копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями (копии договоров аренды, копии свидетельств о праве собственности);

копии документов, подтверждающих долю участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, проводимых организацией инфраструктуры, за предыдущий год;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

В уполномоченный орган организациями инфраструктуры предоставляются заверенные копии документов, установленных настоящим Порядком.

6. Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются на возмещение части затрат организаций инфраструктуры, связанных с проведением следующих мероприятий (планируемых (фактически проведенных) по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний:

семинаров и тренингов для начинающих предпринимателей, студентов и молодежи по основам бизнес-планирования и работе с заемными средствами, по вопросам микрокредитования и инвестициям;

семинаров и тренингов для предпринимателей в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, по вопросам налогообложения, охраны труда;

подготовкой и изданием информационно-справочных пособий, информационных буклетов, брошюр, справочников для предпринимателей (одно и более изданий в год);

мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя.

6.1. Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются один раз в квартал по обращению организации инфраструктуры, при этом единовременно из расчета 50 процентов от планируемых (фактических) затрат на проведение мероприятия, но не более:

50,0 тыс. рублей - на проведение всех мероприятий, предусмотренных абзацами вторым-четвертым пункта 6 настоящего Порядка.

6.2. Для участия в отборе на получение субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган единовременно, в срок до 10 числа месяца, следующего за прошедшим кварталом, следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий (планируемых (фактически проведенных) по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с проведением мероприятия по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (договоры, платежные документы, акты, товарные накладные);

копии учредительных документов;

смету расходов на проведение планируемого мероприятия;

программу мероприятия, содержащую обоснование проведения мероприятия, указание срока, целей и задач его проведения;

копии документов, подтверждающих предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий год на сумму не менее запрашиваемой субсидии (договоры, платежные документы, акты) - за исключением некоммерческих организаций;

копии документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с приложением документов, подтверждающих движение по расчетному счету за предыдущий год, - для некоммерческих организаций;

копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями (копии договоров аренды, копии свидетельств о праве собственности);

копии документов, подтверждающих долю участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, проводимых организацией инфраструктуры, за предыдущий год;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

В уполномоченный орган организациями инфраструктуры представляются заверенные копии документов установленных настоящим Порядком.

Организации инфраструктуры в течение 30 календарных дней после проведения планируемого мероприятия (по мероприятиям, проводимым в декабре текущего финансового года, - не позднее 31 декабря текущего финансового года) предоставляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидии, выделенной из муниципального бюджета на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

7. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.

Документы, поступившие от организаций инфраструктуры, возврату не подлежат.

8. Уполномоченный орган проверяет представленные организацией инфраструктуры документы и сведения путем направления официальных запросов в государственные органы Российской Федерации и Калининградской области, учреждения государственной службы занятости населения.

9. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих от организаций инфраструктуры, в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа (далее - журнал), в трехдневный срок со дня поступления документов.

10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации в журнале документов, поступивших от организаций инфраструктуры, с учетом рекомендаций межведомственной комиссии при Администрации Советского городского округа по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение), которое оформляется приказом уполномоченного органа.

11. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

12. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет организации инфраструктуры письменное уведомление о предоставлении или отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

13. Уполномоченный орган:

а) составляет реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Советского городского округа, - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку не позднее десяти дней со дня принятия решения;

б) предоставляет для рассмотрения межведомственной комиссии реестр и документы, предусмотренные подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, подтверждающие расчеты размера субсидий.

14. Межведомственная комиссия Администрации Советского городского округа проверяет документы, предоставленные в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в пятидневный срок со дня их поступления.

15. В течение десяти рабочих дней после получения протокола межведомственной комиссии Администрации Советского городского округа на основании реестра и документов, предусмотренных подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего Порядка и подтверждающих расчеты размера субсидий, оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета Администрации Советского городского округа на счета организаций инфраструктуры, открытые в кредитных организациях.

16. Контроль за правильным расчетом размера субсидии и его соответствием документам, подтверждающим планируемые (фактические) затраты организации инфраструктуры, а также за соблюдением организациями инфраструктуры условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет уполномоченный орган.

17. Ответственность за целевое использование субсидий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, полноту и достоверность предоставляемых в уполномоченный орган документов и отчетов несут организации инфраструктуры.

18. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), организации инфраструктуры обязаны осуществить возврат субсидии в муниципальный бюджет.

Требование о возврате субсидии в муниципальный бюджет (далее - требование) направляется организациям инфраструктуры уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организациями инфраструктуры в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.