Приложение. Целевая муниципальная программа "Информационный Центр "Жди меня" в 2012 г."

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Черняховский муниципальный район"

от 13 сентября 2011 г. N 1063

Паспорт целевой Программы
муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
"Информационный центр "Жди меня" в 2012 г."

Наименование Программы	"Информационный центр "Жди меня" в 2012 г." (далее по тексту - Центр)
Статус	Целевая муниципальная Программа
Основание для разработки Программы	Бюджетный Кодекс РФ, ст. 179.3 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования "Черняховский муниципальный район", ст. 10; Положение об Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 23 июня 2010 г.
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Разработчик Программы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"; Муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система";
Структура Программы	1. Паспорт Программы 2. Мероприятия Программы с указанием объема финансирования
Исполнители Программы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"; Муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система";
Цели Программы	- осуществление поиска пропавших людей в контакте с сотрудниками МВД, миграционной, почтовой служб, добровольными помощниками, городскими, районными, региональными СМИ, в том числе: поиск потерявшихся детей, поиск пропавших, поиск ветеранов Великой Отечественной войны, помощь людям, потерявшим связь с родными;
	- улучшение качества жизни социально малозащищенных категорий населения;
	- создание оптимальных условий для предоставления гражданам информационно-консультативных услуг, способствующих упрочению социальных связей;
	- предоставление доступа к информации всем категориям граждан, нуждающимся в информации по поиску людей;
	- расширение круга волонтеров из молодежной среды, оказывающих помощь в поисковой деятельности;
	- организация учебно-производственной практики учащихся школ города на базе Центра с целью ознакомления с основами поисковой деятельности и формирования, в ходе этой деятельности, положительных нравственных качеств личности;
	- приобретение опыта партнерского сетевого взаимодействия между организационными структурами государственного и общественного сектора;
Задачи Программы	- создание сети для расширения информационных ресурсов поиска людей;
	- освоение технологий социального партнерства;
	- осуществление информационно-консультационной поддержки всех категорий граждан в поиске людей;
	- разработка механизма поиска и отбора информации в соответствии с характером информационных запросов;
	- освоение методик передачи информации по поиску людей через имеющиеся коммуникативные каналы;
	- создание условий для повышения качества жизни граждан на основе развития сети-учреждении социального обслуживания и совершенствования их деятельности;
Сроки реализации Программы	Январь-декабрь 2012 г.
Целевая аудитория	- граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством;
Источники финансирования Программы	Средства бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Финансирование	Местный бюджет: 73.073,0 руб. В процессе принятия бюджета мероприятия и объемы финансирования могут уточняться и корректироваться.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы обеспечивают: Комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации МО "Черняховский муниципальный район", Управление культуры, молодежной политики и спорта.
Ожидаемые результаты	- все желающие получат бесплатную и доступную по форме возможность обратиться с заявкой в Центр, получить консультацию;
	- улучшение социального положения граждан за счет упрочения социальных связей населения, приближения состава и объема предоставляемых услуг к потребностям общества;
	- создание действующей модели информационно-консультационной сети "Жди меня";
	- осуществление информационно-консультационной поддержки всех категорий граждан, ищущих людей, потерявшихся по каким-либо причинам;
	- создание и отработка методики организации информационно-консультативного и сервисного обслуживания в условиях Калининградской области и тиражирование опыта в другие регионы;
Оценка результативности	Оценку результативности и эффективности работы "Информационного центра "Жди меня" можно определить по следующим вопросам: улучшились ли коммуникативные отношения в Калининградской области и за ее пределами в процессе реализации проекта, т.е. сколько человек подали заявки на поиск, и сколько человек было найдено с помощью "Информационного Центра "Жди меня", сколько добровольных помощников включились в работу Центра в течение 2012 года.

Обоснование необходимости принятия реализации проекта

Калининградская область в связи с удаленностью от России занимает особое, уникальное местоположение. Оторванность от основной территории России актуализирует проблему создания единого информационного пространства как объективного условия установления и поддержания связей с более широкой социальной средой.

Исторически Калининградский регион пережил 2 переселенческих волны: первая волна, начиная с 1946 года до середины 50-х годов, - это люди, направленные с разрушенных и опустошенных войной территорий для заселения "трофейной" территории отошедшей СССР по решению Потсдамской конференции. Они прибывали из гг. Брянска, Курска, Орла, Смоленска, где остались их корни и святыни, родные и близкие. Многие из них сами прошли суровыми дорогами Великой Отечественной войны. Именно на их плечи легла основная тяжесть восстановления разрушенного и опустошенного войной края, когда, при отсутствии самого необходимого, испытывая тяготы и лишения, они поднимали города и поселки из руин, налаживали промышленное и сельскохозяйственное производство, вносили свой вклад в становление культурной жизни вновь образованной Калининградской области Вторая волна переселенцев обусловлена, прежде всего, процессами, происходящими в странах Прибалтики, СНГ (Казахстан, Украина, Беларусь). В связи с введением визового режима пересечения границ, восстановление контактов с родственниками и близкими чрезвычайно усложнилось.

Исторические потрясения, пережитые страной в XX веке: войны, репрессии, распад СССР, межнациональные конфликты, появление беженцев из "горячих точек", заложников и вынужденных переселенцев - все это способствовало возникновению большой социальной проблемы. Произошел разрыв естественных социальных связей людей. Восстановление коммуникаций, поиск людьми друг друга иногда ведется на протяжении многих лет.

Разработанный проект направлен на развитие существующих тенденций решения социальных вопросов, а также на внедрение новых форм деятельности, учитывающих изменения в социальной политике муниципального образования, стремление организовать деятельность более эффективным способом. Проект также предусматривает внедрение социальных технологий, успешно работающих на протяжении 9 лет на телекомпании "ВИД", адаптацию этих технологий к уникальной среде 39-го региона, решение задач, актуальных для Калининградской области и России в целом. Сетевое взаимодействие между организационными структурами государственного и общественного секторов позволит добиться эффекта расширения охвата территории.

Калининградская область - регион безграничных возможностей. Это "открытые ворота" России в Западную Европу, транспортный узел, место обмена продукцией, технологиями, инвестициями. Уникальное географическое положение - основа взаимовыгодного сотрудничества между Калининградской областью и другими регионами России, странами ближнего и дальнего зарубежья.

Расположение г. Черняховска в центре Калининградской области предопределило целесообразность создания информационного центра помощи населению именно в этом городе. Организация информационного Центра "Жди меня" позволит создать условия для решения социальных проблем населения - поиска и нахождения родных и близких людей и, в связи с этим, улучшения качества жизни пожилых людей, своим подвижническим трудом на благо родного края заслуживших почет и уважение.

Телекомпания "Вид" обеспечит доступ к поисковой регистрационной базе данных (БД), насчитывающей в настоящее время более миллиона единиц наименований. Специалист информационного центра в 2005 году прошёл стажировку в редакции телекомпании "Вид" и в киоске "Жди меня" на Казанском вокзале - пункте приема заявок в г. Москва.

Информационный центр "Жди меня", работавший на базе муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система" с 9 сентября 2005 года, за годы существования центра оказал консультационную помощь более 5,5 тысячам человек, причем не только из различных населенных пунктов Калининградской области, но и из иных регионов России (например, из Твери, Краснодара, Владивостока), стран ближнего и дальнего зарубежья (из Литвы, Польши, Германии, Израиля). Заявители разыскивают родных и близких как в Калининградской области, так и в других областях Российской Федерации, а также за рубежом. Сотрудник центра вел прием заявок на поиск и запросов от населения, оформлял заявки на поиск в других регионах страны и за границей и пересылал их в редакцию программы "Жди меня"; в контакте с местными и региональными СМИ, паспортно-визовой службой, почтовой службой, добровольными помощниками осуществлял поиск пропавших людей в пределах области.

До создания на территории Калининградской области информационного центра, для того чтобы обратиться за помощью, необходимо было совершить поездку в Москву, что было доступно не всем из-за материальных и прочих обстоятельств, в особенности пожилым людям, источником доходов которых в основном является только пенсия, да и здоровье оставляет желать лучшего. С открытием Центра они получили возможность обратиться со своей просьбой в редакцию программы "Жди меня" через центр в Черняховске лично, по почте или по телефону.

Услуги центра бесплатные. Растет число людей, которые уже получили помощь. При активном содействии СМИ и добровольных помощников из разных городов области найдено более 5000 человек. Продолжение работы Центра позволит и в дальнейшем осуществляться:

- поиск родных и близких людей - переселенцев первой волны из России в Калининградскую область в 1940-50-е годы;

- поиск ветеранов-однополчан Великой Отечественной войны и воинов "горячих точек";

- поиск потерявшихся детей, внуков и других родственников;

поиск родных и близких переселенцев второй волны в Калининградскую область после распада СССР;

- поиск пропавших ("ушел и не вернулся").