Постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 г. N 951 "О мерах по исполнению областного бюджета в 2012 году"

В соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

2. Министерству финансов Калининградской области (В.Я. Порембскому):

1) довести до главных администраторов доходов областного бюджета план поступления администрируемых доходов;

2) доводить лимиты бюджетных обязательств в рамках реализации областных целевых программ до приведения в соответствие предусмотренных объемов финансирования целевых программ бюджетным ассигнованиям, утвержденным Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" по соответствующим целевым статьям, до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета по мероприятиям программ, требующим финансирования в установленные сроки, на основании заявок главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

3) провести совместно с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и субъектами бюджетного планирования анализ принятых и не исполненных в 2011 году постановлений Правительства Калининградской области, предусматривающих выделение денежных средств из резервных фондов Правительства Калининградской области и из средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов в Калининградской области, и по его итогам осуществить в 2012 году финансирование соответствующих расходов при подтверждении потребности в них субъектами бюджетного планирования;

4) разработать и реализовать меры, направленные на обеспечение устойчивого исполнения бюджета и минимизацию рисков невыполнения расходных обязательств Калининградской области.

3. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

1) принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет администрируемых доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, сокращению задолженности по уплате налоговых и неналоговых доходов, исключению невыясненных поступлений;

2) представлять по запросам Министерства финансов Калининградской области материалы по исполнению областного бюджета в части поступлений доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета;

3) осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета;

4) представлять в Министерство финансов Калининградской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

- аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников и источников финансирования дефицита областного бюджета с указанием причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений по параметру динамики к соответствующему периоду 2011 года, а также оценку рисков неисполнения запланированных показателей до конца 2012 года;

- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходам в областной бюджет, ее динамике за отчетный период и предпринимаемых мерах по сокращению недоимки.

4. Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (М.В. Федосееву):

1) обеспечить при планировании выплат из областного бюджета использование средств областного бюджета в течение финансового года в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета;

2) представлять в Министерство финансов Калининградской области ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам за отчетный период по форме, согласованной с Министерством финансов Калининградской области;

3) представлять органам государственной власти Калининградской области - субъектам бюджетного планирования ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об исполнении областного бюджета по форме, установленной Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области;

4) представлять в Министерство финансов Калининградской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, сводные сведения об исполнении бюджета по форме, согласованной с Министерством финансов Калининградской области, с указанием причин неисполнения бюджетных назначений, а по исполнению за 9 месяцев - с прогнозом исполнения до конца года;

5) представлять в Министерство финансов Калининградской области и органам государственной власти Калининградской области - субъектам бюджетного планирования ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ по форме, согласованной с Министерством финансов Калининградской области;

6) заключить с бюджетными и автономными учреждениями до 01 января 2012 года соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2010 года N 986 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Калининградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

5. Органам государственной власти Калининградской области - субъектам бюджетного планирования:

1) представить штатные расписания в Министерство финансов Калининградской области в двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления;

2) осуществлять выплату ежемесячного денежного поощрения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

3) обеспечить подтверждение в федеральных органах исполнительной власти потребности Калининградской области в остатках целевых средств федерального бюджета на 01 января 2012 года;

4) представлять в Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области в установленном порядке сметы расходов на проведение мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области;

5) обеспечить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований выплату заработной платы работникам государственных учреждений с 01 января 2012 года не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Калининградской области с 01 января 2012 года;

6) представить в Министерство финансов Калининградской области и Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области информацию о повышении заработной платы работников подведомственных учреждений в 2012 году в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";

7) не допускать увеличения численности работников, в том числе подведомственных казенных учреждений, приводящего к увеличению расходов на оплату труда сверх бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2012 год, за исключением случаев принятия решений о наделении органов государственной власти Калининградской области или подведомственных им учреждений дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности;

8) провести до 01 марта 2012 года анализ целевых программ Калининградской области в части соответствия предусмотренных в них объемов финансирования за счет средств областного бюджета бюджетным ассигнованиям, утвержденным Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" по соответствующим целевым статьям;

9) утвердить до 01 января 2012 года в установленном порядке и представить в Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области на согласование:

- государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2010 года N 986 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Калининградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";

- планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений;

10) обеспечить контроль за исполнением подведомственными учреждениями приказа Министерства финансов Российской Федерации N 86н от 21 июля 2011 года "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта";

11) обеспечить в месячный срок после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих и (или) регулирующих предоставление Калининградской области из федерального бюджета целевых трансфертов, если иные сроки не установлены Правительством Российской Федерации, принятие соответствующих нормативных правовых актов Калининградской области;

12) обеспечить до 01 января 2012 года выполнение условий использования бюджетных ассигнований, установленных статьей 5 и статьей 9 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов";

13) представлять в Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения об исполнении бюджета с указанием причин неисполнения бюджетных назначений по форме, согласованной с Министерством финансов Калининградской области, а по исполнению за 9 месяцев - с прогнозом исполнения до конца года;

14) провести в месячный срок после принятия настоящего постановления анализ нормативных правовых актов Калининградской области, устанавливающих нормативы финансового обеспечения при наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области, и при необходимости обеспечить внесение в них изменений.

6. Установить, что в 2012 году:

1) перечисление субсидий автономным и бюджетным учреждениям Калининградской области осуществляется на лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства по Калининградской области;

2) получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не превышающие лимиты бюджетных обязательств, по договорам (государственным контрактам): об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении Всероссийской олимпиады школьников, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Калининградской области, приказами Министерства финансов Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

7. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Калининградской области

Н.Н. Цуканов