Приложение N 1. Порядок предоставления срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Приложение N 1

к приказу Министерства социальной

политики Калининградской области

от 27 января 2012 г. N 11

Порядок
предоставления срочной адресной помощи гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Калининградской области.

2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении срочной адресной помощи, а также о размере оказываемой помощи принимается Комиссией, сформированной из числа работников Министерства социальной политики (далее - Министерство) и ОГКУ "Центра социальной поддержки населения" (далее - Центр), и районными комиссиями, сформированными из работников отделов Центра и органа социальной защиты населения муниципального образования области (далее - Комиссия).

3. Срочная адресная помощь предоставляется:

а) гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области на душу населения и действовавшего на момент обращения, (далее - прожиточный минимум) в случае необходимости приобретения продуктов питания, одежды, обуви и других товаров первой необходимости;

б) гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, в случае приобретения ими по рецептам врачей лекарственных препаратов или проведения по рекомендации врача лечения на платной основе;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 16 августа 2012 г. N 138 подпункт "в" пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) гражданам, получающим по рекомендации врача лечение гемодиализом, а также лицам, сопровождающим на лечение гемодиализом ребенка или инвалида I группы, на компенсацию проезда на общественном транспорте к месту оказания медицинской услуги;

г) гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, не являющимся инвалидами и нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях, на компенсацию затрат по приобретению таких изделий (ортопедическая обувь, тутор на нижнюю конечность, комплект для протезирования после мастэктомии, пояс ортопедический, корсет текстильный, бандаж послеоперационный, бандаж грыжевый, бандаж при опущении органов малого таза, бандаж на коленный сустав, бандаж на лучезапястный сустав);

д) гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, взявшим на себя обязанности осуществить погребение умерших;

е) гражданам без определенного места жительства и освободившимся из мест лишения свободы на восстановление документов и приобретение предметов первой необходимости;

ж) гражданам в случае повреждения (уничтожения) их жилого помещения в результате пожара или стихийного бедствия;

з) жителям других стран и субъектов Российской Федерации, находящимся на территории Калининградской области без средств к существованию, на приобретение проездных документов к месту постоянного жительства.

Срочная адресная помощь для лиц, указанных в подпункте а) пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется на основании акта материально-бытового обследования семьи органом социальной защиты населения муниципального образования.

4. Срочная адресная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме в службу "одного окна" Центра по месту жительства. Совместно с заявлением должны быть представлены следующие документы:

- паспорт гражданина РФ или иные документы, удостоверяющие личность (удостоверение личности военнослужащего РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2П, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ);

- документы о доходах всех членов семьи и сведения о составе семьи - для лиц, указанных в подпунктах а), б), д), г) пункта 3 настоящего Порядка;

- карта проведения сеансов гемодиализа с отметкой врача и документы, подтверждающие стоимость проезда на общественном транспорте к месту лечения и обратно, - для лиц, указанных в подпункте в) пункта 3 настоящего Порядка;

- свидетельство о смерти и документы, подтверждающие фактические расходы на погребение, - для лиц, указанных в подпункте д) пункта 3 настоящего Порядка;

- акт (справка) Госпожнадзора о пожаре, акт комиссии органа местного самоуправления о повреждении имущества при пожаре, в случае стихийных бедствий, протоколы комиссий МЧС, - для лиц, указанных в подпункте ж) пункта 3 настоящего Порядка;

- рецепты на лекарственные препараты, направление врача на лечение (выписка из медицинской карты, выписной эпикриз, история болезни), платежные документы (кассовые и товарные чеки, квитанции и др.) - для лиц, указанных в подпункте б) пункта 3 настоящего Порядка;

- заключение врача о необходимости приобретения протезно-ортопедического изделия (с указанием его наименования) и платежные документы, подтверждающие факт приобретения протезно-ортопедического изделия или счет для оплаты (в случае перечисления денежных средств организации), - для лиц, указанных в подпункте г) пункта 3 настоящего Порядка.

5. В случаях, указанных в подпунктах б), г), д), е), ж) пункта 3, граждане могут обращаться за срочной адресной помощью не позднее 6 месяцев с момента возникновения обстоятельств, дающих право на получение такой помощи.

6. Срочная адресная помощь оказывается семье или одиноко проживающему гражданину один раз в течение календарного года, за исключением лиц, указанных в подпунктах в), г) пункта 3 настоящего Порядка.

Семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 16 августа 2012 г. N 138 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Срочная адресная помощь по основаниям, указанным в подпунктах а), б), д) пункта 3 настоящего Порядка, не предоставляется в следующих случаях:

- отсутствия трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительных причин (уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста, уход за инвалидом, гражданином престарелого возраста, регистрация в качестве безработного в службе занятости, очная форма обучения в образовательном учреждении, длительное стационарное лечение и др.);

- постоянного проживания заявителя в стационарном учреждении социального обслуживания;

- при отбывании гражданином-заявителем наказания в учреждениях пенитенциарной системы;

Срочная адресная помощь по основанию, указанному в подпункте ж пункта 3 настоящего Порядка, не предоставляется в случаях постоянного проживания заявителя в стационарном учреждении социального обслуживания или при отбывании гражданином-заявителем наказания в учреждениях пенитенциарной системы.

8. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина исчисляется исходя из суммы доходов всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании срочной адресной помощи.

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды доходов:

- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922;

- доходы от предпринимательской деятельности, подтвержденные документами, предусмотренными налоговым законодательством (декларация, книга учета доходов и расходов);

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

- пенсии, надбавки и компенсационные выплаты к ним за счет средств федерального и областного бюджетов, включая федеральные и региональные ежемесячные денежные выплаты;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся лицам в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- пособие по безработице;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- алименты, получаемые членами семьи.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.

9. Срочная адресная помощь устанавливается в следующих размерах:

- 2000,0 (двух тысяч) рублей - при оказании срочной адресной помощи гражданам, указанным в подпунктах а) пункта 3 настоящего Порядка;

- в размере фактических расходов, но не более 2000,0 (двух тысяч) рублей - при оказании срочной адресной помощи гражданам, указанным в подпункте б) пункта 3 настоящего Порядка;

- в размере фактических расходов - при оказании срочной адресной помощи гражданам, указанным в подпунктах в), г), з) пункта 3 настоящего Порядка;

- 3000,0 (трех тысяч) рублей, но не более суммы фактических расходов на погребение, - при оказании срочной адресной помощи гражданам, указанным в подпункте д) пункта 3 настоящего Порядка;

- до 2000,0 (двух тысяч) рублей - при оказании срочной адресной помощи гражданам, указанным в подпункте е) пункта 3 настоящего Порядка;

- 3000,0 (трех тысяч) рублей на каждого члена семьи, зарегистрированного совместно с, заявителем по месту его постоянного жительства, - при оказании срочной адресной помощи гражданам, указанным в подпункте ж) пункта 3 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. В исключительных случаях, с учетом трудной жизненной ситуации, по резолюции Губернатора Калининградской области, министра социальной политики, председателя комиссии министерства срочная адресная помощь может быть оказана гражданам, указанным в подпунктах а), б), д), з) пункта 3 настоящего Порядка, в размере до 5000 (пяти тысяч) рублей семье или одиноко проживающему гражданину.

10. Центр осуществляет следующие функции:

- принимает и регистрирует заявления граждан;

- проверяет наличие полного пакета документов;

- направляет межведомственные запросы для проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в органы государственной власти, органы местного самоуправления (в т.ч. орган социальной защиты населения на проведение обследования условий проживания заявителя), подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы или сведения;

11. Орган социальной защиты населения муниципального образования области в течение 10 дней со дня получения запроса с приложением пакета документов (в электронном виде):

- проводит обследование материально-бытового положения семьи заявителя;

- составляет в двух экземплярах акт материально-бытового обследования семьи заявителя, содержащий сведения о мерах социальной поддержки, а также предложение о целесообразности (или нецелесообразности) оказания помощи;

- направляет в Комиссию один экземпляр акта материально-бытового обследования семьи.

Второй экземпляр акта материально-бытового обследования семьи хранится в органе социальной защиты населения муниципального образования области.

12. После получения акта и сведений по запросам Комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении срочной адресной помощи. Данное решение оформляется протоколом, на основании которого производится выплата денежных средств заявителям.

В течение 30 дней с момента регистрации обращения заявители должны уведомляться о принятом Комиссией решении о предоставлении или об отказе в предоставлении срочной адресной помощи.

13. Выплата срочной адресной помощи осуществляется бухгалтерией Центра:

- путем перечисления денежных средств кредитным организациям на указанные заявителями лицевые счета;

- путем перечисления средств на счета организаций, предоставляющих услуги заявителям.

14. Назначение и выплата срочной адресной помощи осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных Центру на указанные цели Законом Калининградской области об областном бюджете на 2012 финансовый год.

Средства на предоставление срочной адресной помощи являются целевыми и не могут быть использованы по другому назначению.

15. Решение Комиссии о предоставлении или отказе в предоставлении срочной адресной помощи может быть обжаловано в судебном порядке.