Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению окружного Совета
депутатов города Калининграда
от 08.09.2010 г. N 209
Изменения и дополнения в Устав городского округа "Город Калининград"
1. Пункт 5 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления городского округа "Город Калининград" участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном законом порядке, в случае принятия окружным Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".
2. Пункт 1 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Публикация полного текста муниципального правового акта в газете "Гражданин" является датой его официального опубликования (обнародования)".
3. В пункте 3 статьи 21:
- подпункт 1 после слов "в Устав" дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
- в подпункте 5 исключить слова "проекты территориального зонирования,".
4. В статье 27:
- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе".
- в пункте 4 в абзаце втором слова "имеет право" заменить словом "обязан".
5. В статье 28:
- в подпункте 5 пункта 1 исключить слово "главы";
- пункт 3 изложить в редакции:
"3. Окружной Совет депутатов города Калининграда по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города всеми организациями независимо от формы собственности и гражданами, решение об удалении главы городского округа "Город Калининград" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов города Калининграда и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом";
- в пункте 5 слово "постановления" заменить словами "постановления администрации городского округа", слово "распоряжения" заменить словами "распоряжения администрации городского округа";
- в пункте 6 исключить слово "главы";
- в пункте 7 слова "приказы, распоряжения и иные акты" заменить словами "приказы и распоряжения".
6. Дополнить Устав новой статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Подготовка муниципальных правовых актов города Калининграда
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами окружного Совета депутатов города Калининграда, постоянными комиссиями окружного Совета депутатов города Калининграда, главой городского округа "Город Калининград", главой администрации городского округа "Город Калининград", органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом, а также прокурором Калининградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа "Город Калининград", на рассмотрение которых вносятся указанные проекты".
7. Пункт 3 статьи 29 дополнить текстом следующего содержания: "Кроме того, указанные лица не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией; не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".
8. В статье 30:
- пункт 1 изложить в редакции:
"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Калининграда".
- пункт 2 изложить в редакции:
"2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калининградской области, утвержденным законом Калининградской области.
Указанный реестр применяется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Калининграда при утверждении структуры администрации городского округа "Город Калининград", аппарата окружного Совета депутатов города Калининграда и избирательной комиссии городского округа "Город Калининград", образовании и формировании контрольного органа городского округа "Город Калининград", при утверждении штатных расписаний органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" и избирательной комиссии, а также при заключении, изменении и прекращении трудовых договоров с лицами, замещающими должности муниципальной службы".
- дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
"3. В городском округе "Город Калининград" ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих города Калининграда определяется нормативным правовым актом окружного Совета депутатов города Калининграда".
9. Статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:
"Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов города Калининграда, внесенными на рассмотрение окружного Совета депутатов города Калининграда по инициативе главы администрации городского округа "Город Калининград" или при наличии заключения главы администрации городского округа "Город Калининград".
10. Статью 32 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Заседание окружного Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует две трети от установленной численности депутатов окружного Совета".
11. В статье 33:
- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку".
- в пункте 2:
- подпункт 2.4 изложить в редакции:
"2.4) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в собственности городского округа";
- подпункт 2.13 изложить в редакции:
"2.13) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Калининграде";
- в подпункте 2.15 исключить слово "составления,";
- подпункт 2.20 изложить в редакции:
"2.20) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма";
- подпункт 2.22 исключить;
- дополнить пункт 2 подпунктами 2.27-2.29 следующего содержания:
"2.27) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
2.28) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского округа, депутатов окружного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих окружного Совета депутатов;
2.29) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Калининградской области и настоящим Уставом.
- дополнить статью 33 пунктом 4 следующего содержания:
"4. Окружной Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа "Город Калининград" о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных окружным Советом депутатов".
12. В статье 36:
- в пункте 2:
- подпункт 1 после слов "государственной власти" дополнить словами: ", действует от имени окружного Совета депутатов города Калининграда без доверенности";
- подпункт 7 после слова "заседаний" дополнить словами: ", решения окружного Совета, не являющиеся нормативными правовыми актами,";
- в подпункте 14 слово "кредитов" заменить словами "бюджетных средств".
13. Пункт 1 статьи 40 изложить в редакции:
"1. Окружной Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов города Калининграда и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом".
14. В пункте 1 статьи 41:
- подпункт 3 после слов "Город Калининград" дополнить словами: ". а также в случае его упразднения;";
- дополнить пункт 1 подпунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей городского округа "Город Калининград" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа "Город Калининград".
15. В статье 42:
- пункт 2 изложить в редакции:
"2. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат окружного Совета имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории городского округа "Город Калининград", любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлять по поручению окружного Совета депутатов города Калининграда контроль за исполнением принятых им решений;
- проверять по поручению окружного Совета депутатов города Калининграда, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления городского округа "Город Калининград", общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан и организаций;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных ими предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления городского округа "Город Калининград", организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;
- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;
- иные права, предусмотренные федеральными законами и в пределах компетенции депутата".
- пункты 4-5 изложить в редакции:
"4. Депутаты окружного Совета депутатов, не работающие в окружном Совете депутатов на постоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий. За указанный период исполнения полномочий депутату выплачивается компенсация из средств бюджета города в размере, установленном окружным Советом депутатов.
Депутатам окружного Совета депутатов, не работающим в окружном Совете депутатов на постоянной основе, за счет бюджета города может выплачиваться компенсация за причинение увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в размере, установленном решением окружного Совета депутатов.
5. Размер денежного вознаграждения депутатов, работающих в окружном Совете депутатов на постоянной основе, определяется окружным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Гражданин Российской Федерации, осуществляющий полномочия депутата на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, выплачиваемую за счет средств бюджета города в порядке и размере, установленном решением окружного Совета депутатов.
Депутатам, работающим в окружном Совете депутатов на постоянной основе, за счет бюджета города предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней".
- Дополнить статью пунктами 6-7 следующего содержания:
"6. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат окружного Совета пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", руководителями общественных объединений, организаций, расположенных на территории городского округа "Город Калининград".
7. Депутатам окружного Совета депутатов города Калининграда могут возмещаться расходы по информированию избирателей о месте и времени проведения приемов и встреч с ними, организации соответствующих мероприятий, приобретению необходимой литературы, расходы на проезд в пределах территории городского округа "Город Калининград" и иные расходы, непосредственно связанные с осуществлением полномочий указанных лиц, в порядке и размере, установленном решением окружного Совета депутатов.
По просьбе депутата окружного Совета депутатов города Калининграда в целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями органы местного самоуправления городского округа "Город Калининград", муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения города Калининграда безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы".
16. В статье 44:
- пункт 2 дополнить подпунктами 7-8 следующего содержания:
"7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".
- пункт 3 изложить в редакции:
"3. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и окружному Совету депутатов.
Глава городского округа представляет окружному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности".
- пункт 4:
- дополнить подпунктами 2.1-2.2 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.2) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа "Город Калининград" дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
- дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
"7. Размер денежного вознаграждения главы городского округа определяется окружным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Гражданин Российской Федерации, осуществляющий полномочия главы городского округа, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, выплачиваемую за счет средств бюджета города, в порядке и размере, установленном решением окружного Совета депутатов.
Главе городского округа за счет средств бюджета города предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также устанавливаются иные гарантии осуществления деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области".
17. В статье 45:
- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа могут быть установлены законом Калининградской области".
- пункт 6 изложить в редакции:
"6. Глава администрации городского округа подконтролен и подотчетен окружному Совету депутатов.
Глава администрации городского округа представляет в окружной Совет депутатов ежегодные отчеты об исполнении бюджета города, о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа "Город Калининград", в том числе о решении вопросов, поставленных окружным Советом депутатов"
- в пункте 7:
- подпункты 6-8 изложить в редакции:
"6) в соответствии с действующим законодательством определяет порядок и условия оплаты труда, в том числе установления заработной платы (должностного оклада), размера ежемесячных и иных дополнительных выплат руководителям и работникам муниципальных предприятий и учреждений;
7) обеспечивает осуществление администрацией городского округа "Город Калининград" полномочий по решению вопросов местного значения,
8) обеспечивает осуществление администрацией городского округа "Город Калининград" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Калининградской области",
- в подпункте 9 слово "кредитов" заменить словами "бюджетных средств",
- в подпункте 12 слова "приказов, распоряжений и иных актов" заменить словами "приказов и распоряжений";
- подпункт 8 изложить в редакции:
"8. В случае временного отсутствия главы администрации городского округа (командировка, отпуск), а также в иных случаях невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа либо заместитель главы администрации городского округа по распоряжению главы администрации городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, а также в случае истечения срока контракта действующего главы администрации городского округа решение об исполнении обязанностей главы администрации городского округа (до заключения контракта с новым главой администрации) принимается окружным Советом депутатов города Калининграда".
18. В пункте 2 статьи 46 исключить слово "главы".
19. В статье 47:
- в пункте 1 (В области планирования бюджета и социально-экономического развития):
- в подпункте 1 слово "формировать" заменить словом "составлять";
- подпункт 4 изложить в редакции:
"4) разрабатывать проекты планов и программ развития городского округа "Город Калининград" и готовить отчеты об их исполнении, утверждать долгосрочные целевые программы, устанавливать порядок принятия решений об их разработке, формирований, порядке и сроках реализации, порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, разрабатывать проекты иных планов и программ развития городского округа "Город Калининград";
- подпункты 5, 12 - исключить;
- в подпункте 14 слова "составления плана экономического и социального развития города" заменить словами "разработки проектов планов и программ развития городского округа "Город Калининград";
- подпункт 22 изложить в редакции:
"22) проводить проверки (ревизии) исполнения смет доходов и расходов структурных подразделений администрации городского округа, финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений".
- в пункте 4 (В области коммунального, бытового и торгового обслуживания, благоустройства):
- подпункты 2-3, 5, 7 - исключить;
- в подпункте 8 исключить слова "производственных программ и";
- в подпункте 11 исключить слова "производственных программ и";
- подпункт 12 - исключить;
- подпункт 15 изложить в редакции:
"15) регулировать тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;";
- подпункт 16 изложить в редакции:
16) устанавливать нумерацию домов, организовывать освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
- подпункт 22 изложить в редакции:
"22) осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;"
- в подпункте 23 слова "определять места размещения объектов уличной мелкорозничной торговли" заменить словами "разрабатывать и утверждать схемы размещения нестационарных торговых объектов";
- дополнить пункт 4 подпунктами 27-28 следующего содержания:
"27) осуществлять полномочия по организации теплоснабжения потребителей на территории городского округа, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
28) разрабатывать, утверждать и реализовывать муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
в пункте 5 (В области градостроительной деятельности):
- подпункт 1 после слова "застройки" дополнить словами "и изменения в них";
- подпункт 10 - исключить;
- подпункт 11 изложить в редакции:
"11) осуществлять контроль за соблюдением застройщиками соответствия проектной документации градостроительным планам земельных участков при выдаче разрешений на строительство и при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
- подпункты 12-13 - исключить;
- в подпункте 14 исключить слова ", выдавать соответствующие предписания, уведомления";
- в пункте 8 (В области строительства, транспорта и связи):
- подпункт 1 изложить в редакции:
"1) осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
- подпункты 11-14, 16, 17-18 - исключить.
В пункте 9 (В социально-культурной сфере):
1) в части 1 (в области образования):
- подпункт 1.1 - исключить;
- подпункт 1.3 изложить в редакции:
"1.3) организовывать предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организовывать отдых детей в каникулярное время";
- подпункт 1.6 изложить в редакции:
"1.6) вести учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования";
- подпункт 1.7 - исключить;
- подпункт 1.10 изложить в редакции:
"1.10) разрабатывать, утверждать и исполнять городские программы развития образования";
- подпункт 1.12 - исключить;
- дополнить подпунктами 1.16-1.17 следующего содержания:
"1.16) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих администрации городского округа и работников муниципальных учреждений;
1.17) обеспечивать исполнение отдельных государственных полномочий в области образования, переданных в установленном законодательством порядке законом Калининградской области".
2) в части 2 (в области культуры):
- дефис 3 пункта 2.5. изложить в редакции:
"- осуществлять межмуниципальные и международные связи в сфере культуры и искусства в соответствии с федеральными законами";
2) в части 3 (в области здравоохранения):
- подпункт 3.1 изложить в редакции:
"31.1) организовывать оказание на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой и неотложной медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
- подпункт 3.4. изложить в редакции:
"3.4) информировать население, в том числе через средства массовой информации" о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих";
- подпункт 3.5. изложить в редакции:
"3.5) осуществлять санитарно-гигиеническое просвещение населения";
- подпункт 3.9. изложить в редакции:
"3.9) разрабатывать, утверждать и выполнять городские целевые программы, направленные на укрепление здоровья населения".
- В пункте 11 (В области социально-трудовых отношений и содействия занятости, социальной поддержки граждан и семейной политики):
- подпункты 3, 8 - исключить;
- подпункт 11 изложить в редакции:
"11) участвовать в содействии занятости населения в соответствии с федеральными законами".
- в подпункте 13 исключить, слова ", предоставлять им временный приют и организовывать социально-трудовую реабилитацию;
- подпункт 15 изложить в редакции:
"15) осуществлять социально-правовую помощь объединениям ветеранов и инвалидов";
- подпункт 24 после слова "полномочий" дополнить словами "по социальной поддержке населения".
- В пункте 13 (В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан):
- подпункт 1 - исключить;
- в подпункте 12 - исключить слово "главы".
20. В статье 49 в абзаце втором слова "11 человек" заменить словами "10 человек".
21. В пункте 2 статьи 51:
- подпункт 2 изложить в редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
- дополнить подпунктами 25-26 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа".
22. В пункте 1 статьи 55:
- в абзаце первом слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с";
- абзац второй дополнить словами "в порядке, установленном постановлением администрации городского округа".
23. Статью 57 изложить в редакции:
"Статья 57. Муниципальные заимствования, муниципальные гарантии
Администрация городского округа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумах в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом, а также предоставлять муниципальные гарантии на основании решения окружного Совета депутатов города Калининграда о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)".
24. В пункте 1 статьи 58 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
25. Пункт 3 статьи 59 изложить в редакции:
"3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Калининграда, депутатов окружного Совета депутатов, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом".
26. В пункте 2 статьи 62 абзац первый дополнить текстом следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Калининград", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа "Город Калининград" в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.