Приложение. Муниципальная целевая программа "Модернизация системы водоотведения МО "Гусевский муниципальный район" на 2012-2016 годы"

Приложение

к решению районного Совета депутатов

от 25.01.12 г. N 1

Муниципальная целевая программа
"Модернизация системы водоотведения МО "Гусевский муниципальный район"
на 2012-2016 годы"

I. Введение

Настоящая Программа включает комплекс мероприятий обеспечивающих стабильное и безопасное водоотведение и очистку сточных вод с территории города Гусева и поселков района.

При составлении Программы учтены требования:

- Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Федеральной целевой программы "Жилище".

II. Анализ исходного состояния канализационного хозяйства

1. Система водоотведения г. Гусева

Необходимость реконструкции сетей канализации города Гусева стала актуальной после строительства очистных сооружений канализации осуществленного в 2007-2010 году в рамках Программы действий ТАСИС по трансграничному сотрудничеству на 2003 г. (раздел "Содействие защите окружающей среды и управление природными ресурсами").

Город Гусев охвачен системой канализации на 89%. Система канализации -общесплавная, протяженностью 47,3 км.

В том числе:	- коллектор 0 1700 мм	-1,3 км
	- уличные сети канализации 0 250 мм	- 30 км
	- внутриквартальные сети	- 16 км

Она принимает:

- Хозяйственно-фекальные стоки от жилых домов, предприятий, учреждений и организаций;

- Дренажные воды от всех зданий и сооружений;

- Ливневые воды и талые воды.

В условиях большого разбавления хозяйственно-бытовых стоков имеет важное значение равновесие питательных веществ.

В некоторых случаях следует в сточные воды добавлять биогенные элементы (питательные вещества) для восстановления соотношений:

и необходимых для биологической очистки.

Сточные воды с низким содержанием углерода чаще всего поступают на очистку в период паводка и ливневых дождей. Эту проблему предполагается решить этой Программой тоже.

Ряд микрорайонов в городе не канализован:

- ул. Некрасова, Кутузова, Дачная, Герцена, Песочная, пер. Вишневый и Дальний;

- ул. Луговая, Южная, Комсомольская, Моцарта, Бетховена, Рахманинова, Полевая, Зеленая;

- ул. А. Невского (там жители через ливневую сеть сбрасывают хозяйственно-бытовые стоки в р. Красная, являющуюся притоком р. Писса - водоема I категории рыбохозяйственного значения, что является недопустимым);

- ул. Утегенова - канализованная на половину, а она граничит с р. Писса; ул. Заречная, Набережная, так же без канализации;

- ул. 1-я Садовая, 2-я Садовая, Калининградская, пер. Тихий, Черняховского не имеют канализации и сточные воды сбрасывают через дренажную сеть;

- пер. Сосновый (около 800 чел.) сбрасывает стоки в р. Писса по отдельному выпуску.

Для повышения санитарно-эпидемической и экологической безопасности, обеспечения достаточно комфортных условий проживания населения требуется обеспечить подключение всех жилых домов к сетям канализации.

За время эксплуатации канализационных сетей было построено и подключено к сетям канализации значительное число жилых домов и вновь введенных новых предприятий. Объем сточных вод соответственно увеличился.

Диаметр труб канализации не рассчитан на прием такого объема и работает с перегрузкой.

До 2016 г. ожидается увеличение жилищного фонда с 802 до 1122 тыс. кв.м, появятся также новые предприятия, что потребует увеличения пропускной способности канализационной сети.

2. Система водоотведения в поселках Гусевского муниципального района

Сети канализации имеются в 8 поселках. Выполнены из керамических труб диаметром 150-250 мм. В основном, к сетям канализации подключены многоквартирные дома (2-8 квартирные), построенные в 1980-1990 годах. Пользуется услугами водоотведения - 20 % сельских жителей.

Сети канализации подключены к поселковым канализационным очистным сооружениям, построенным в 1985 - 1990 годах.

Вследствие отсутствия финансовых средств, в течение последних 15 лет содержание и ремонт очистных сооружений не выполнялись. Все, без исключения, очистные сооружения не пригодны к эксплуатации.

3. Структура водоотведения

На территории МО "Гусевский муниципальный район" услуги водоотведения предоставляются только в городе Гусеве. В городе услуги водоотведения предоставляет открытое акционерное общество "Гусев-КОС".

4. Канализационные насосные станции

На окраинах города для канализования отдельных групп домов построены и работают две канализационные насосные станции (КНС), перекачивающие сточные воды в самотечную городскую сеть (ул. Комсомольская, ул. Дивная)

На ул. Ульяновых, построена в начале века КНС, обеспечивающая в паводковый период откачку ливневых стоков из коллектора канализации, предохраняя улицы 3. Космодемьянской, Ульяновых, Советская и Красноармейская от затопления.

5. Зоны действия систем водоотведения.

N	Населенный пункт МО	Система водоотведения	Организация коммунального комплекса	Примечание
1.1	г. Гусев	Общегородская система водоотведения	ОАО "Гусев-КОС"
1.2	п. Брянское	Нет системы водоотведения
1.3	п. Липово	Нет системы водоотведения
1.4	п. Мичуринское	Нет системы водоотведения
1.5	п. Первомайское	Поселковая система водоотведения		Не работает
1.6	п. Фурманово	Нет системы водоотведения
2	п. Жаворонково	Нет системы водоотведения
3	п. Синявино	Нет системы водоотведения
4	п. Яровое	Нет системы водоотведения

6. Балансы мощности и потребности услуг водоотведения.

N	Наименование населенного пункта	Период, год	Протяженность сетей канализации.
			Фактическая		Требуемая		Дефицит
			км	улиц	км	улиц	км	улиц
1.1	г. Гусев	2009	47,3	57	90,3	80	43,0	23
1.2		2010	47,3	57	90,3	80	43,0	23
1.3		2011	47,3	57	90,3	80	43,0	23
.4		2012	47,3	57	90,3	80	43,0	23
1.5		2013	48,8	59	90,3	80	41,5	21
1.6		2014	64,8	70	90,3	80	25,5	10
1.7		2015	83,3	75	90,3	80	7,0	5
1.8		2016	90,3	80	90,3	80	0	0

7. Технические и технологические проблемы системы водоотведения.

Пропускная способность городских сетей водоотведения полностью исчерпана. Требуется реконструкция главного коллектора и отдельных участков уличных сетей водоотведения.

В городе Гусеве 98 улиц, из них на 18 улицах экономически целесообразно устройство септиков и локальных очистных сооружений. На 57 улицах имеется централизованное водоотведение. Требуется устройство централизованных сетей канализации на 23 улицах.

Для перекачки сточных вод с окраинных улиц требуется кроме действующих 3 канализационных насосных станций строительство еще 4 канализационных насосных станций.

Ливневая канализация подключена к городским сетям канализации. Требуется разделение общесплавной и ливневой канализации.

Построенные при финансовой поддержке Евросоюза канализационные очистные сооружения не обеспечивают очистку сточных вод в соответствии со стандартами Российской Федерации. Требуется строительство блока биологической доочистки.

III. Финансирование мероприятий по реализации программы

1. Водоотведение в г. Гусеве

N п/п	Объекты	Планируемые мероприятия		Существующее положение	Ожидаемый результат	Стоимость млн. руб.	Источники финансирования, млн. руб.				Сроки выполнения (год)
							Федерал. бюджет	Области, бюджет	Mуниц. бюджет	средства предприятия
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Канализационные сети	Всего, в том числе:				918,5	291,55	627,95
		Разработка проектно-сметной документации - замена канализационной сети		Износ сетей более 80%. Угроза экологической катастрофы, вспышки инфекционных заболеваний	Повышение благоустроенности жилья. Обеспечение степени очистки сточных вод требуемым нормативам. Исключение загрязнения водоемов сточными водами. Улучшение экологической обстановки в районе	35,0	17,5	17,5			2013
		- строительство канализационных сетей: - строительство 4-х станций перекачки сточных вод.				350,0	105,0	245,0			2014-2016
2.	Канализационные очистные сооружения	Разработка проектно-сметной документации		Превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах		45,0	22,5	22,5			2011
		Строительство блока биологической доочистки сточных вод на канализационных очистных сооружениях г. Гусева				488,5	146,55	341,95			2012
Поселки муниципального района
	2. Водоотведение в поселках
N п/п	Объекты	Планируемые мероприятия		Существующее положение	Ожидаемый результат	Стоимость млн. руб.	Источники финансирования, млн. руб.				Сроки выполнения (год)
							Федерал, бюджет	Области, бюджет	городской бюджет	средства сельских поселен.
1.	Канализационные сети	Всего, в том числе				203,2	168	35,28
		Разработка ПСД (на 4 поселка)		Неочищенные сточные воды сбрасываются на рельеф	Повышение благоустроенности жилья. Обеспечение степени очистки сточных вод требуемым нормативам. Исключение загрязнения водоемов сточными водами. Улучшение экологической обстановки в районе	2,2	1,1	1,1			2011
		Строительство поселковых сетей канализации в поселках				105,2	88,01	17,19
		Михайлово	4,3 км			6,0	1,8	4,2			2012
		Кубановка	3,3 км			6,7	2,01	4,69			2012
		Калининское	4,0 км			6,0	1,8	4,2			2012
		Первомайское	2,0 км			3,0	0,9	2,1			2012
		Красногорское	3,2 км			6,5	6,4	0,1			2012
		Краснополье	2,1 км			4,3	4,2	0,1			2012
		Еловое	0,6 км			1,3	1,2	0,1			2012
		Лермонтово	1,3 км			2,6	2,5	0,1			2012
		Каспийское	0,7 км			1,4	1,3	0,1			2012
		Ломово	1,9 км			3,9	3,8	0,1			2012
		Майское	2,4 км			4,9	4,8	0,1			2012
		Маяковское	4,0 км			8,2	8,1	0,1			2012
		Междуречье	2,3 км			4,7	4,6	0,1			2013
		Мичуринское	1,1 км			2,3	2,2	0,1			2013
		Очаково	0,9 км			1,9	1,8	0,1			2013
		Первомайское	1,4 км			2,5	2,4	0,1			2013
		Подгоровка	2,3 км			2,7	2,6	0,1			2013
		Поддубы	3,3 км			6,7	6,6	0,1			2013
		Покровское	2,5 км			5,1	5,0	0,1			2013
		Приозерное	3,1 км			6,3	6,2	0,1			2013
		Северный	3,4 км			6,9	6,8	0,1			2013
		Юдино	0,9 км			1,9	1,8	0,1			2013
2.	Канализационные очистные сооружения	Всего, в том числе:				229,0	140,48	95,32
		Строительство локальных канализационных очистных сооружений в поселках:				109,8	62,24	47,56			2011
		Калининское				19,8	5,94	13,86			2012
		Кубановка				22,0	6,6	15,4			2012
		Михайлово				5,0	1,5	3,5			2012
		Первомайское				18,0	5,4	12,6			2012
		Майское				8,0	7,8	0,2			2012
		Ольховатка				7,0	6,8	0,2			2012
		Маяковское				7,0	6,8	0,2			2012
		Поддубы				7,0	6,8	0,2			2012
		Новостройка	1,9 км			3,9	3,8	0,1			2013
		Ольховатка	2,7 км			5,5	5,4	0,1			2013
		Еловое				1,0	0,9	0,1			2012
		Покровское				1,0	0,9	0,1			2012
		Приозерное				1,0	0,9	0,1			2012
		Каспийское				1,0	0,9	0,1			2013
		Красногорское				2,0	1,9	0,1			2013
		Краснополье				1,0	0,9	0,1			2013
		Северный				2,0	1,9	0,1			2013
		Лермонтово				1,0	0,9	0,1			2013
		Поддубы				1,0	0,9	0,1			2013
		Ломово				1,0	0,9	0,1			2013
		Ольховатка				1,0	0,9	0,1			2013
		Очаково				1,0	0,9	0,1			2013
		Юдино				1,0	0,9	0,1			2013
		Подгоровка				1,0	0,9	0,1			2013
Всего по городу и поселкам:						1350,7

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Перечень мероприятий в водоотведении

N	Наименование проекта	Технические данные	Стоимость, млн. руб.	Срок реализации
1	Реконструкция канализационных сетей по ул. Менделеева, Советская	400 мм, 1,25 км	15,0	2012 г.
2	Строительство канализационной сети по ул. Заречная, Набережная	200 мм, 0,7 км	1,5	2013 г.
3	Строительство канализационной сети по ул. Кутузова, Некрасова, Герцена, Дачная	160, 200, 250 мм, 4,5 км	10,0	2013 г.
4	Строительство канализационной сети по ул. Матросова, Морская	250 мм, 0,9 км	2,0	2013 г.
5	Строительство станции доочистки сточных вод	488,5	50	2013 г.
6	Строительство канализационной сети по ул. Бетховена, Рахманинова, Комарова, Королева, Комсомольская	500, 250 мм, 2,0 км	4,0	2014 г.
7	Строительство канализационной сети по ул. А. Невского, КНС и напорный трубопровод	200 мм, 0,5 км, Напорный 100 мм, 0,6 км, КНС	4,0	2014 г.
8	Строительство КНС и напорной канализации по пер. Сосновый	Напорный 200 мм, 0,7 км, КНС 240 мЗ/час	10,0	2014 г.
9	Строительство канализационной сети по ул. Луговая, Зеленая, Полевая	200, 250 мм, 2,2 км	4,5	2015 г.
10	Строительство канализационной сети по ул. Калининградская, 1-я Садовая, 2-я Садовая и КНС	200 мм, 1,0 км, Напорный 100 мм, 0,4 км, КНС	4,5	2015 г.
11	Строительство канализационной сети по ул. Черняховского, пер. Тихий	200 мм, 0,3 км, Напорный 0,2 км	2,5	2015 г.
	Строительство ливнево-дренажной станции по пр. Ленина, д. 18		7,0	2015 г.

IV. Управление программой

Реализация Программы предусматривает использование всех разрешенных законодательством средств и методов муниципального воздействия: нормативного правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки.