Приложение. Муниципальная целевая программа "Модернизация действующих, строительство и оборудование новых контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2012-2014 гг. в МО "Гусевский муниципальный район"

Приложение

к решению районного Совета депутатов

от 25.01.12 г. N 3

Муниципальная целевая программа
"Модернизация действующих, строительство и оборудование новых
контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2012-2014 гг.
в МО "Гусевский муниципальный район"

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Модернизация действующих, строительство и оборудование новых контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2012-2014 годы в МО "Гусевский муниципальный район"
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления"; "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88). Закон Калининградской области от 2 ноября 2007 года N 177 "Об отходах производства и потребления в Калининградской области"
Муниципальный заказчик	Администрация МО "Гусевский муниципальный район"
Разработчик Программы	Отдел ЖКХ и ТЭК администрации муниципального образования "Гусевский муниципальный район"
Цели и задачи Программы	- Обеспечение экологической безопасности в муниципальном образовании - Создание благоприятных условий для проживания на территории Гусевского муниципального района - Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории
Важнейшие целевые показатели программы	- обеспечение доступности услуги сбора ТБО; - улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования - обеспечение услугой сбора ТБО вновь строящихся социальных объектов, жилья, промышленных и иных объектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Создание благоприятных условий для проживания на территории Гусевского района 2. Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	На реализацию Программы необходимо 48238651 рублей. Показатели финансирования подлежат уточнению с учётом разработанных ПСД и с учётом фактического выделения средств из бюджетов: МО "Гусевский муниципальный район", МО "Гусевское городское поселение", МО "Калининское сельское поселение", МО "Кубановское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение"
Исполнители программы	Администрации МО "Гусевское городское поселение", МО "Калининское сельское поселение", МО "Кубановское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение"
Контроль за исполнением программы	Отдел ЖКХ и ТЭК, администрации МО "Гусевский муниципальный район", районный Совет депутатов МО "Гусевский муниципальный район"

2. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программным методом

В жилищном фонде Гусевского района расположено 130 площадок для сбора твердых бытовых отходов, на них установлено 468 контейнеров. Большинство контейнерных площадок находится в неудовлетворительном состоянии. Вывоз мусора осуществляется специализированной техникой ООО "Управляющая компания".

При загрузке содержимого контейнера в кузов автомобиля часть мусора неизбежно разносится ветром по прилегающей территории. Кроме того, подавляющая часть контейнеров для сбора ТБО старого типа (не закрываются крышками). Это способствует тому, что в контейнеры проникают животные и птицы, которые разносят мусор по окрестностям. Возникла необходимость обустройства контейнерных площадок, как специально оборудованного места, предназначенного для сбора твердых бытовых отходов с обязательным перечнем элементов комплексного благоустройства: бетонная площадка, ограждение, осветительное оборудование, озеленение.

Для достижения обозначенных проблем необходимо дополнительное выделение денежных средств, поэтому необходимо решать поставленные задачи программно-целевым методом.

3. Цели и задачи Программы

Целями настоящей Программы, которые будут достигнуты в 2014 году, являются:

- Создание благоприятных условий для проживания на территории Гусевского района;

Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Гусевского района.

Задачей реализации Программы является выполнение установленных мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88 и рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области N 1099-7/пр от 24.08.2011, а именно:

- оборудование специальной площадки с бетонным покрытием;

- ограждение площадки должно предусматривать с одной стороны наличие раздвижных ворот на роликах, с другой стороны - самозакрывающуюся дверь;

- осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения прилегающей территории, высота опор - не менее 3 м;

- озеленение должно быть произведено деревьями с высокой степенью фитонцидности, с густой и плотной кроной.

Кроме того, на площадке обязательно должен быть отсек для сбора крупногабаритного мусора.

Выполнение указанных мероприятий позволит не только украсить эстетический вид городских и сельских улиц, но и будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом, сокращению несанкционированных свалок.

4. Сроки и этапы реализации Программы, финансовое обеспечение

Программа реализуется с 2012 по 2014 год включительно:

1 этап - 2012 год;

2 этап - 2013 год;

3 этап - 2014 год.

Поэтапная реализация мероприятий Программы является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета муниципального образования "Гусевский муниципальный район"

Финансирование программных мероприятий по годам будет осуществляться следующим образом (Приложение 1, 2, 3):

2012 год - 16704,722 тыс. рублей

2013 год - 16106,835 тыс. рублей

2014 год - 15427.094 тыс. рублей

Итого: 48238,651 тыс. рублей

5. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Риски, которые могут возникнуть при реализации программных мероприятий, следующие:

- инфляционные процессы;

- изменение стоимости программных мероприятий;

- несчастные случаи при выполнении программных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства (террористические акты, пожары, эпидемии и др);

- непредвиденный выход из строя оборудования.

Для предотвращения возможных рисков необходимо:

- учитывать коэффициенты инфляции при подтверждении сумм на программные мероприятия;

- корректировать суммы программных мероприятии согласно предложениям по предоставлению товара и услуг на текущий программный год;

- при выполнении программных мероприятий необходимо строгое соблюдение правил и техники безопасности;

- поддержание в постоянной готовности противопожарных средств;

- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий.

6. Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое, организационное и
финансовое обеспечение (с обоснованием потребности в необходимых ресурсах)

Финансирование Программы будет осуществляться за счет ассигнований из бюджета МО "Гусевский муниципальный район" с учетом софинансирования из бюджетов городского и сельских поселений: МО "Гусевское городское поселение", МО "Калининское сельское поселение", МО "Кубановское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение" на сумму 48238,651 тыс. рублей.

Исполнение программных мероприятий предусмотрено с 2012 года по 2014 год.

В ходе обустройства контейнерных площадок постоянный контроль за производством работ осуществляет МАУ "Служба Заказчика-Застройщика".

Прием обустроенных площадок осуществляется комиссионно представителями администрации МО "Гусевский муниципальный район", представителями Отдела ЖКХ и ТЭК, отдела архитектуры и строительства, отдела транспорта и дорожного хозяйства, представителями специализированной организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов, а также МАУ "Служба Заказчика-Застройщика".

Обустроенные площадки с прилегающими к ним территориями передаются для содержания и обслуживания организациям (предприятиям) по обслуживанию жилищного фонда, на территории которого расположены площадки.

Посредством программных мероприятий будет улучшен эстетический облик не только контейнерных площадок, но и внутридворовых территорий.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается на основании актов выполненных работ, информации об использовании выделенных бюджетных средств и результатов проверок специалистами.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться по динамике следующих индикаторов:

1. Количество обустроенных площадок - 2012 году, в том числе:

- модернизированных и отремонтированных существующих - 51 ед;

- вновь построенных - 41 ед.

2. Количество обустроенных площадок - 2013 году, в том числе:

- модернизированных и отремонтированных существующих - 90 ед;

3. Количество обустроенных площадок - 2014 году, в том числе:

- модернизированных и отремонтированных существующих - 51 ед;

- вновь построенных - 86 ед.

8. Система мониторинга за реализацией Программы

Мониторинг за реализацией Программы осуществляется Отделом ЖКХ и ТЭК администрации МО "Гусевский муниципальный район".

В ходе реализации Программы Отдел ЖКХ и ТЭК администрации МО "Гусевский муниципальный район" обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, проводит постоянный контроль за исполнением программных мероприятий.

9. Система контроля за реализацией Программы

Контроль над исполнением Программы возлагается на Администрацию МО "Гусевский муниципальный район" и районный Совет депутатов МО "Гусевский муниципальный район", координацию исполнения программных мероприятий осуществляет Отдел ЖКХ администрации МО "Гусевский муниципальный район"

Исполнителями программных мероприятий являются администрации МО "Гусевское городское поселение", МО "Калининское сельское поселение", МО "Кубановское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение", МО "Михайловское сельское поселение" которые имеют право вносить в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.