Приложение

Приложение

к постановлению администрации

Неманского муниципального района

от 29 февраля 2012 г. N 229

Административный регламент
предоставления администрацией муниципального образования
"Неманский муниципальный район" муниципальной услуги по предоставлению
разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Неманский муниципальный район" муниципальной услуги по предоставлению разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения исполнительской дисциплины должностными лицами администрации, усиления контроля за качеством и сроками оказания муниципальной услуги.

1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, их представители по доверенности, оформленной в нотариальной форме.

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.5.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Администрации:

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 238710, РФ, Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32, администрация Неманского муниципального района.

Телефон: (8-40162) 2-23-73; факс (8-40162) 2-01-55.

Адрес электронной почты администрации Неманского муниципального района (e-mail): sovneman@baltnet.ru:

Официальный сайт Неманского муниципального района: www.neman.oov39.ru.

График работы - понедельник-пятница (кроме выходных и праздничных дней) с 08-00 до 17-00 час., перерыв на обед с 13-00 до 14-00 час.

1.5.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу - отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования (далее - Отдел):

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 34, каб. 5.

Номера телефонов для справок: (8 40162)20139, 20150;

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Вторник, четверг (кроме выходных и праздничных дней) - с 8-00 до 17-00 час. Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 час.

1.5.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в сети Интернет, а также в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.5.4. Адреса официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- ФГБУ "ФКП Росреестра" - www.rosreestr.ru:

- Управление Федеральной налоговой службы - www.nalog.ru.

1.5.5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное:

1.5.5.1. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.5.5.2. Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1.5.5.3. Информация о месте нахождения, номерах телефонов Отдела размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района.

1.5.5.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Отдела, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района.

1.5.5.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов сотрудников Отдела. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.5.5.6. На информационных стендах, находящихся в помещении Отдела на бумажных носителях, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в электронном виде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- справочная информация о сотрудниках Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (Фамилия Имя Отчество начальника Отдела, а также сотрудников Отдела).

- текст административного регламента с приложениями, в том числе: месторасположение, график (режим работы), номера телефонов Отдела и адрес электронной почты Администрации; порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги; основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

1.5.5.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок, должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.5.5.8. Заявители, предоставившие в отдел документы для организации процесса предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:

- об отказе в организации процесса предоставления муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.5.5.9. Информация об отказе в его проведении направляется заявителю заказным письмом, и дублируются по телефону, указанным в заявлении об организации процесса предоставления муниципальной услуги (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.5.5.10. Информация о сроке завершения оформления документов и возможность их получения заявителю сообщается при подаче документов по указанному в заявлении об организации процесса предоставления муниципальной услуги телефону.

1.5.5.11. В любое время с момента приема документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса предоставления муниципальной услуги при помощи телефона или личного посещения отдела.

Для получения сведений об организации процесса предоставления муниципальной услуги заявителем указывается (называется) дата подачи заявления, а также документ, удостоверяющий личность. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе организации процесса предоставления муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Неманского муниципального района (далее - Администрация)

Уполномоченным исполнителем муниципальной услуги является отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Неманского муниципального района от 29 ноября 2010 г. N 1031.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче разрешения на строительство.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: Максимальный срок исполнения муниципальной услуги составляет 10 дней (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (источник публикации: "Российская газета" N 290 от 30.12.2004 г.);

2) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г.  N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (источник публикации: "Российская газета" N 290 от 30.12.2004 г.);

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (источник публикации: "Российская газета" N 275 от 07.12.2005 г.);

4) Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (источник публикации: "Российская газета" N 257,16.11.2006 г.);

5) Законом Калининградской области от 16 февраля 2009 г.  N 321 "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области" (источник публикации: "Комсомольская правда" в Калининграде" (приложение "Официальный вестник"), N 30 от 03.03.2009 г.);

6) Уставом муниципального образования "Неманский муниципальный район", утвержденного решением окружного Совета депутатов от 15 июля 2008 г. N 367 (источник публикации: "Неманские вести" (приложение "Официальные вести") N 85-86 от 01.08.2008 г.);

7) Соглашением от 01.11.2010 г. о передаче органам местного самоуправления муниципального образования "Неманский муниципальный район" отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Неманское городское поселение";

8) Соглашением от 01.03.2011 г. о передаче органам местного самоуправления муниципального образования "Неманский муниципальный район" отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Жилинское сельское поселение";

9) Положением об отделе архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Неманского муниципального района от 29 ноября 2010 г. N 1031.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление по форме (приложение N 1) и копии документов:

1) заявление по форме приложения N 1 к настоящему административному регламенту (заявление является согласием заявителя на обработку персональных данных);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица.

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке);

4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка (исходные данные, в том числе результаты инженерных изысканий, технические условия);

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости);

6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.6.1. Дополнительно могут быть представлены документы:

1) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).

2.6.2. Отдел в установленном порядке истребует следующие, находящиеся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной таким органам организации документы (или сведения, содержащиеся в них):

1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).

2.6.3. Документы и материалы, указанные в пункте 2.6.2. Административного регламента, запрашиваются Отделом самостоятельно у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

2.6.4. При предоставлении муниципальной услуги Отдел не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица уполномоченного органа лично, по телефону, на официальном сайте Администрации.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:

заявление, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на региональном портале, либо федеральном портале электронным формам;

документы, прилагаемые к заявлению, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".гаг" и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП)".

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8 1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.

2.8.2. Администрация отказывает в предоставлении муниципальной услуги в случаях:

1) отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;

2) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.2. административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

2.8.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

Срок направления уведомления не может превышать 10 дней с момента обращения заявителя.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не должен превышать 30 минут

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Запросы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству.

2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

Помещение, в котором проводится прием заявителей для консультации о порядке предоставления муниципальной услуги и прием заявлений на выдачу разрешений на строительство, должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и быть оборудованным стульями и столами.

2.13. Показатели доступности муниципальной услуги:

2.13.1. Доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

2.13.2. Доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

2.13.3. Возможность подачи заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий запрос о предоставлении муниципальных услуг, исполнении муниципальных функций с необходимыми документами;

2.13.4. Возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления (исполнения) муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2.13.5. Возможность получения заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий результат предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.

2.13.6. Соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

2.13.7. Соблюдение графика работы Отдела с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;

2.13.8. Бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

2.13.9. Бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей.

2.14. Показатели качества муниципальной услуги:

2.14.1. Соответствие требованиям настоящего административного регламента;

2.14.2. Соблюдение Отделом сроков предоставления муниципальной услуги;

2.14.3. Отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги;

2.14.4. Отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги, регистрация документов в книге учета входящих документов (в течение 1 дня);

- правовая экспертиза документов (в течение 1 дня);

- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в течение 5 дней);

- оформление разрешения на строительство, передача подготовленного проекта разрешения, заявления и прилагаемые к нему документы главе администрации муниципального образования "Неманский муниципальный район" для подписания (в течение 10 дней);

- выдача разрешения на строительство (в течение 3 дней);

- отказ в предоставлении муниципальной услуги (в течение 10 дней);

- исправление технических ошибок, допущенных при организации процесса предоставления муниципальной услуги (в течение 3 дней).

3.2. Прием и регистрация документов:

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их представителей в администрацию Неманского муниципального района с заявлением и комплектом документов необходимых для организации процесса предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Специалист отдела архитектуры, градостроительства и территориального планирования, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - специалист):

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя участников оформления разрешения на строительство действовать от их имени;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для организации процесса предоставления муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво;

б) фамилии, имена и отчества физических лиц, индивидуальных предпринимателей, наименования юридических лиц, адреса их мест регистрации написаны полностью;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2 , специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги, специалист, формирует перечень выявленных препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

При желании заявителя устранить препятствия, позднее (после подачи документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги) путем представления дополнительных или исправленных документов специалист, обращает его внимание на наличие препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.

Если в ходе личного обращения, специалистом обнаружены нарушения по порядку оформления письменного обращения, они могут быть исправлены гражданином прямо на месте.

3.2.4. Заявления на предоставление разрешения на строительство регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству.

3.3. При предоставлении муниципальной услуги в целях обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, администрация взаимодействует с:

- ФГБУ "ФКП Росреестра" -www.rosreestr.ru:

- Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области (236010 г. Калининград, ул. Каштановая аллея, 28; www.r39.naloa.ru: тел. Телефон справочной службы: 8 (4012) 990-390).

3.4. Выдача документов.

3.4.1. Специалист выдает документы на руки заявителям при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, либо доверенному лицу, при предъявлении соответствующих документов.

3.4.2. Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает название выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении разрешения на строительство в исходящем журнале и получении иных документов.

3.4.3. Специалист выдает документы заявителю. Оставшиеся документы помещаются в дело (формирования дела).

3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных пунктом 2.8.2. настоящего административного регламента, Специалист готовит письменный отказ (в течение 10 дней) в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа. Письменный отказ за подписью главы Администрации направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.

3.6. Исправление технических ошибок.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации процесса предоставления муниципальной услуги, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Раздел 4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником Отдела. Периодичность осуществления контроля - по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела.

Плановые и внеплановые проверки проводятся заместителем главы администрации - руководитель аппарата.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и нормам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.6.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.6.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) администрации
Неманского муниципального района

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:

1) в досудебном (внесудебном) порядке:

2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.

5.4. Обращения заявителей рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5. Обращение на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации может быть подано как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме. Обращение может быть подано на имя главы администрации Неманского муниципального района.

5.6. В письменном обращении заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.7. Обращение, поступившее в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.8. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.

5.9. Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

5.9.1. в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

5.9.2. обращение, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.3. в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9.4. текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9.5. в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Неманского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заявителей, подготовка письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

5.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.12. Обращения заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.13. Письменное обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.14. Судебное обжалование:

5.14.1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.

5.14.2. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1

к административному регламенту

                                                 Главе администрации

                                    Неманского муниципального района

                          Заказчик (застройщик)

                          __________________________________________

                          __________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество, наименование

                          организации (предприятия), почтовый адрес,

                                            телефон)

Заявление

Прошу выдать________________________________________________________

____________________________________________________________________

  (разрешение на строительство, этап строительства (описание этапа

строительства), реконструкцию - нужное указать, наименование объекта

капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

на земельном участке по адресу:_____________________________________

____________________________________________________________________

                         (город, район, улица)

с кадастровым номером_______________________________________________

                          (город, район, улица, номер участка)

сроком на_________________________________________________месяца(ев)

              определенный в разделе проект организации

                           строительства

При этом сообщаю: право на пользование землей:______________________

                                               (вид права на землю)

____________________________________________________________________

               (наименование, дата, номер документа)

Проектная документация на строительство объекта разработана_________

____________________________________________________________________

                 (наименование проектной организации)

имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную______

____________________________________________________________________

       (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

N ____________________________________от "___" _____________20___ г.

Свидетельство о допуске к работам выдано____________________________

___________________________________________________________________

              (наименование саморегулируемой организации)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

утверждена__________________________________________________________

                             (кем, когда)

положительное заключение Государственной экспертизы N ______________

от "____" ______________20___года

Одновременно ставлю Вас в известность, что:

а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет

осуществляться (в случае финансирования за счет средств

федерального, областного или местного бюджетов

____________________________________________________________________

б) работы будут производиться генподрядной организацией ____________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

лицензия на выполнение строительных работ выдана____________________

____________________________________________________________________

               (наименование лицензионного центра)

N __________от "____" ______________20___года

Свидетельство о допуске к работам выдано____________________________

____________________________________________________________________

             (наименование саморегулируемой организации)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

в) производителем работ приказом N_______от "__"____________20___ г.

назначен____________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _________________ специальное образование и стаж работы

        (высшее, среднее)

в строительстве ______ лет.

г) технический надзор в соответствии с договором

N ____от "__" _________20_ г.

будет осуществляться _______________________________________________

____________________________________________________________________

  (наименование организации с банковскими реквизитами, должность,

        фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)

Назначенный приказом N ________от "_____" _____________ г.

и имеющий _________________

          (высшее, среднее)специальное образование и стаж работы

в строительстве______лет.

Основные показатели объекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Обязуюсь в десятидневный срок со дня получения разрешения на строительство передать в администрацию Неманского муниципального района сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктом 2.8.10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта

индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

Перечень прилагаемых документов:____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Застройщик (заказчик)

"____" _______________20______ г.                  _________________

                                                       (подпись)

М.П.

Приложение N 2

к административному регламенту

Блок-схема