12. Перечень мероприятий и показателей антикоррупционного мониторинга
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Перечень показателей
|
Ответственные исполнители
|
Форма реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Направление 1. Обобщение и анализ результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Калининградской области и их проектов
|
|
1
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее - НПА) и проектов НПА органов исполнительной власти Калининградской области
|
1. Количество НПА и проектов НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза
|
Органы исполнительной власти Калининградской области, принимающие (утверждающие) НПА
|
Отчет
|
|
2. Количество НПА и проектов НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза и обнаружены коррупциогенные факторы
|
|
3. Доля НПА и проектов НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза и обнаружены коррупциогенные факторы, по отношению к общему количеству НПА и проектов НПА, %
|
|
2
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области
|
1. Количество проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза
|
Правовое управление Правительства Калининградской области
|
Отчет
|
|
2. Количество проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза и обнаружены коррупциогенные факторы
|
|
3. Доля проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза и обнаружены коррупциогенные факторы, по отношению к общему количеству НПА и проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, поступивших в Правовое управление Правительства Калининградской области, %
|
|
4. Количество исключенных коррупциогенных факторов из проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области
|
|
3
|
Направление проектов НПА в прокуратуру Калининградской области
|
Доля проектов НПА, направленных в прокуратуру Калининградской области, по отношению к общему количеству проектов правовых актов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, %
|
Органы исполнительной власти Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области
|
Отчет
|
|
4
|
Размещение на официальном сайте Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
|
1. Доля размещенных на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети "Интернет" проектов НПА Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области для проведения независимой антикоррупционной экспертизы по отношению к общему количеству проектов правовых актов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, %
|
Органы исполнительной власти Калининградской области, структурные подразделения аппарата Правительства Калининградской области
|
Отчет
|
|
2. Количество заключений о проведении независимой антикоррупционной экспертизы, поступивших от независимых экспертов
|
|
3. Количество проектов НПА, по которым составлены заключения независимых экспертов о выявленных коррупционных факторах
|
|
4. Количество проектов НПА, в которых учтены замечания независимых экспертов
|
|
Направление 2. Соблюдение государственными гражданскими служащими Калининградской области и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, установленных ограничений и запретов
|
|
5
|
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, и лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области
|
1. Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, и лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области
|
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля справок, представленных лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, и лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, содержащих неполные или недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества справок, по которым проводились проверки, %
|
|
6
|
Проведение проверок достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Калининградской области и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области
|
1. Количество лиц, в отношении которых проведены проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Калининградской области и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области
|
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля справок, содержащих неполные или недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Калининградской области и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, от общего количества справок, по которым проводились проверки, %
|
|
7
|
Рассмотрение на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности в руководителей (директоров) агентств и служб Калининградской области, должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, а также должности в аппарате Правительства Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Калининградской области (далее - комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов), материалов по результатам проведенных проверок по соблюдению установленных запретов и ограничений
|
1. Количество проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области, на заседаниях которой рассматривались вопросы, касающиеся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Калининградской области, и урегулирования конфликта интересов и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов
|
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Количество рассмотренных материалов по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов и по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов
|
|
3. Доля лиц, в отношении которых выявлены нарушения по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Калининградской области, и урегулированию конфликта интересов и по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов от количества рассмотренных материалов, %
|
|
8
|
Рассмотрение на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Калининградской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы
|
1. Количество рассмотренных обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Калининградской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (далее - обращения граждан)
|
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля данных гражданам согласий на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы от общего количества рассмотренных обращений граждан, %
|
|
9
|
Повышение квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области в области противодействия коррупции
|
Доля государственных гражданских служащих Калининградской области, прошедших курсы повышения квалификации в области противодействия коррупции, по отношению к плановым показателям по повышению квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области, %
|
Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
Направление 3. Исполнение органами исполнительной власти Калининградской области своих полномочий, а также осуществление деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, участвующих в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)
|
|
10
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов
|
1. Количество административных регламентов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза и обнаружены коррупциогенные факторы
|
Министерство экономики Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля административных регламентов, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, от общего количества административных регламентов, %
|
|
3. Количество административных регламентов, в отношении которых выявлено избыточное регулирование
|
|
4. Доля административных регламентов, в которых выявлено избыточное регулирование, от общего количества административных регламентов, %
|
|
11
|
Оценка регулирующего воздействия проектов НПА Калининградской области
|
1. Количество НПА, в отношении которых выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, областного бюджета и местных бюджетов, положения, которые противоречат целям государственного регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, положения, не соответствующие требованиям юридической техники
|
Министерство экономики Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля НПА, в которых выявлены факторы избыточного административного регулирования, по отношению к общему количеству НПА, %
|
|
12
|
Оказание гражданам и организациям государственных услуг в электронном виде
|
Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, %
|
Органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
13
|
Внедрение регламентов и стандартов ведения электронного документооборота
|
Доля органов исполнительной власти Калининградской области, в которых завершено внедрение регламентов и стандартов ведения электронного документооборота
|
Органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
14
|
Создание многофункциональных центров (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг
|
Количество МФЦ
|
Министерство экономики Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
Количество услуг, оказываемых в МФЦ
|
|
Доля оказываемых в МФЦ услуг к общему количеству таких услуг, %
|
|
Направление 4. Реализация антикоррупционной политики при осуществлении закупок для государственных нужд
|
|
15
|
Проведение конкурсов и аукционов на право заключения контрактов для государственных нужд
|
Количество проведенных конкурсов и аукционов на право заключения контрактов для государственных нужд
|
Конкурсное агентство Калининградской области
|
Отчет
|
|
16
|
Проведение запросов котировок на право заключения контрактов для государственных нужд
|
Количество проведенных запросов котировок на право заключения контрактов для государственных нужд
|
Органы исполнительной власти Калининградской области
|
Отчет
|
|
17
|
Проведение проверок соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
1. Количество проверок, в результате которых выявлены нарушения законодательства
|
Контрольно-ревизионная служба Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля проверок, материалы которых направлены в правоохранительные органы, в результате которых выявлены нарушения законодательства, %
|
|
3. Доля заказов, размещенных с нарушением требований законодательства (отношение стоимости товаров, работ, услуг по заключенным сделкам, в которых были выявлены нарушения, к общей стоимости заключенных сделок), %
|
|
4. Количество должностных лиц, привлеченных к административной ответственности
|
|
5. Количество выданных (полученных) предписаний об устранении нарушений законодательства
|
|
6. Количество согласований заключения контракта для государственных нужд с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
|
|
7. Количество отказов в согласовании на заключение контракта для государственных нужд с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
|
|
Направление 5. Антикоррупционный контроль за расходованием средств областного бюджета
|
|
18
|
Проверка обоснования расходов областного бюджета по принимаемым расходным обязательствам: наличие проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов государственной или муниципальной собственности
|
Доля непринятых (отклоненных) объемов расходных обязательств в связи с нарушением требований к документам от общего объема расходов, %
|
Органы исполнительной власти Калининградской области по кругу ведения (субъекты бюджетного планирования)
|
Аналитическая справка
|
|
наличие проектно-сметной документации на выполнение ремонтных работ на объектах государственной или муниципальной собственности
|
Доля непринятых (отклоненных) объемов расходных обязательств в связи с нарушением требований к документам от общего объема расходов, %
|
|
наличие обоснованных коммерческих предложений о выполнении работ или услуг, прайс-листов на товарно-материальные ценности (не менее чем от трех поставщиков)
|
Доля непринятых (отклоненных) объемов расходных обязательств в связи с нарушением требований к документам от общего объема расходов, %
|
|
19
|
Проведение проверок использования государственного имущества Калининградской области
|
1. Количество проверок, в результате которых выявлены нарушения федерального и областного законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы
|
Контрольно-ревизионная служба Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля проверок, в результате которых выявлены нарушения федерального и областного законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы, %
|
|
20
|
Проведение проверок использования бюджетных средств
|
1. Количество проверок, в результате которых выявлены нарушения федерального и областного законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы
|
Органы исполнительной власти Калининградской области, Контрольно-счетная палата Калининградской области (по согласованию)
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля проверок, в результате которых выявлены нарушения федерального и областного законодательства и материалы которых направлены в правоохранительные органы, от общего количества проведенных проверок, %
|
|
21
|
Анализ расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственных программ Калининградской области
|
Исполнение расходов областного бюджета на реализацию государственных программ Калининградской области, %
|
Главные распорядители средств областного бюджета, ответственные за реализацию государственных программ
|
Аналитическая справка
|
|
Направление 6. Анализ статистической отчетности о выявленных на территории Калининградской области коррупциогенных правонарушениях
|
|
22
|
Изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории Калининградской области коррупциогенных правонарушениях
|
1. Доля возбужденных уголовных дел по фактам коррупции по отношению к общему количеству возбужденных в отчетном периоде уголовных дел, %
|
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, Управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Калининградской области, Управление МВД России по Калининградской области (по согласованию), Управление Судебного департамента в Калининградской области (по согласованию)
|
Аналитическая справка
|
|
2. Количество уголовных дел, возбужденных по фактам коррупции, в расчете на 1000 жителей Калининградской области
|
|
3. Количество уголовных дел, возбужденных по фактам захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий в Калининградской области (рейдерства)
|
|
4. Доля уголовных дел, возбужденных по фактам коррупции, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры, по отношению к общему количеству уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры, %
|
|
5. Количество уголовных дел, возбужденных по фактам коррупции, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры, в расчете на 1000 жителей Калининградской области
|
|
6. Количество уголовных дел, возбужденных по фактам хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов
|
|
7. Доля лиц, осужденных за совершение коррупционных преступлений, по отношению к общему количеству осужденных по Калининградской области, %
|
|
8. Количество лиц, осужденных за совершение преступлений, связанных с захватом имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий в Калининградской области (рейдерство)
|
|
Направление 7. Анализ поступивших в органы исполнительной власти Калининградской области жалоб и обращений граждан, организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений с целью их обобщения по существу поставленных вопросов
|
|
23
|
Анализ обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений
|
1. Доля от общего числа обращений за полугодие, %
|
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, Административное управление Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в том числе:
к административной ответственности;
к дисциплинарной ответственности;
к уголовной ответственности
|
|
Направление 8. Анализ сообщений средств массовой информации Калининградской области о состоянии коррупции на территории Калининградской области
|
|
24
|
Взаимодействие со средствами массовой информации в сфере реализации антикоррупционной политики
|
Количество пресс-релизов Управления по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-службы) Правительства Калининградской области по вопросам реализации антикоррупционной политики, направленных в средства массовой информации
|
Управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-служба) Правительства Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
25
|
Выступления представителей исполнительных органов в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции
|
1. Количество программ (сюжетов) на радио и телевидении по вопросам реализации антикоррупционной политики
|
Управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-служба) Правительства Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Количество публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации по вопросам реализации антикоррупционной политики
|
|
Направление 9. Изучение общественного мнения о состоянии коррупции в Калининградской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
|
|
26
|
Измерение уровня бытовой коррупции
|
1. Доля граждан, попадавших хотя бы один раз в жизни в коррупционную ситуацию, независимо от исхода: дали они взятку в этой ситуации или нет, %
|
Информационно-аналитический отдел Правительства Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Доля случаев, когда средний гражданин дает взятку, оказавшись в коррупционной ситуации, %
|
|
3. Среднее количество взяток, приходящихся на одного произвольного взяткодателя в течение года
|
|
4. Средний размер взятки за одну произвольную коррупционную сделку (услугу) в течение года, руб.
|
|
27
|
Измерение уровня деловой коррупции
|
1. Доля всех коррупционных сделок, приходящихся на данный вид регулирования, от общего числа сделок, совершаемых в год, %
|
Информационно-аналитический отдел Правительства Калининградской области
|
Аналитическая справка
|
|
2. Среднее количество коррупционных сделок, совершаемых в течение года одним предпринимателем
|
|
3. Средний размер взятки на одну произвольную коррупционную сделку в течение года, руб.
|
