Приложение. Положение об управлении образования и охраны детства администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"

Приложение

к Постановлению главы Черняховского

муниципального образования

от 13 декабря 2005 г. N 1688

Положение
об управлении образования и охраны детства администрации
муниципального образования "Черняховский городской округ"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", Уставом муниципального образования "Черняховский городской округ".

I. Общие положения

1.1. Управление образования и охраны детства (далее - управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", обладающим полномочиями, предусмотренными Уставом муниципального образования "Черняховский городской округ", и осуществляющим исполнительную и распорядительную деятельность в сфере образования на территории Черняховского городского округа.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями, распоряжениями Правительства РФ, Губернатора Калининградской области, главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", законами Калининградской области, решениями и постановлениями областной Думы и районного Совета депутатов, приказами Министерства образования администрации Калининградской области, Уставом муниципального образования "Черняховский городской округ", а также настоящим Положением.

1.3. Управление строит свою работу во взаимодействии с другими отделами администрации муниципального образования, главами сельских округов, руководителями предприятий, организаций, учреждений образования независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, учитывая пожелания жителей города и района.

1.4. Управление самостоятельно решает вопросы управления, относящиеся к его ведению, осуществляет общее руководство подведомственными ему учреждениями образования при соблюдении условий самостоятельности последних, установленных законодательством.

1.5. Управление возглавляет начальник, который в целях осуществления своих полномочий издает приказы единолично. Начальник управления назначается и освобождается от должности главой администрации муниципального образования.

1.6. В целях реализации настоящего Положения, качественной подготовки принимаемых решений и распоряжений при управлении создаются общественные советы по образованию и методические, аттестационная комиссия и др., которые принимают свои решения в коллегиальном порядке, оформляют решениями и протоколами. Состав общественных советов и комиссий утверждается начальником управления.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свой текущий счет и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, печать и штамп установленного образца.

1.8. Расходы на содержание управления осуществляются за счет средств местного бюджета администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

1.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением управление имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, в установленном порядке несет ответственность по своим обязательствам.

1.10. Централизованную бухгалтерию управления образования и охраны детства возглавляет главный бухгалтер.

1.11. Централизованная бухгалтерия обеспечивает надлежащую постановку учета исполнения смет учреждений образования в соответствии с действующими инструкциями по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.

II. Основные задачи, функции, права управления

2.1. Управление осуществляет государственную политику в области образования на территории Черняховского городского округа.

2.2. Участвует в формировании местного бюджета, разработке нормативов финансирования образования и фонда их развития.

2.3. Распределяет бюджетные средства, выделенные на нужды подведомственных учреждений, и осуществляет контроль за их рациональным использованием.

2.4. Планирует развитие муниципальной сети учреждений образования на территории округа.

2.5. Выступает учредителем в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования.

2.6. Устанавливает наиболее удобный для населения режим работы подведомственных учреждений.

2.7. Организует проведение общегородских мероприятий в области образования.

2.8. Разрабатывает программы развития образования и вносит на рассмотрение главы администрации муниципального образования Черняховского городского округа, районного Совета депутатов, организует выполнение и контроль за их реализацией.

2.9. Способствует организации обмена и сотрудничества с учреждениями образования других округов Калининградской области, городов РФ, с зарубежными учреждениями образования.

2.10. Организует и координирует с учетом национально-культурных традиций населения работу учреждений образования, организует и обеспечивает их материально-техническое снабжение.

2.11. Осуществляет регулирование в пределах своих полномочий и своей компетенции отношений собственности в сфере образования.

2.12. Осуществляет контроль за условиями содержания зданий, помещений и иных объектов собственности, переданных в оперативное управление учреждениям образования.

2.13. Выступает заказчиком при строительстве зданий и сооружений муниципальных учреждений образования.

2.14. Создает внебюджетные фонды для развития образования в районе.

2.15. Управление привлекает дополнительные средства для развития образования в районе.

2.16. Обеспечивает подведомственные учреждения квалифицированными кадрами, организует работу по повышению квалификации руководителей и работников подведомственных учреждений, оказывает им методическую помощь.

2.17. Организует изучение, обобщение передового опыта в подведомственных учреждениях и способствует внедрению педагогической науки в практику работы муниципальных образовательных учреждений, пропаганде педагогических знаний среди населения.

2.18. Организует работу по аттестации работников подведомственных учреждений. Аттестует руководителей учреждений. Представляет к награждению в установленном порядке руководителей и работников учреждений.

2.19. Обеспечивает работу по организации и контролю за выполнением Закона РФ "Об образовании", издаваемых постановлений, приказов, распоряжений, инструкций и других нормативных актов по вопросам образования.

2.20. Организует работу по охране жизни и здоровья детей. Решает вопросы опеки и попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Совместно с органами здравоохранения осуществляет контроль за соблюдением условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей в школах, дошкольных и внешкольных учреждениях. Устраивает детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан, устанавливает опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних. Решает вопросы организации питания детей.

2.21. Организует работу по трудоустройству и профориентации школьников. Совместно с центром занятости населения проводит профориентапионную работу со школьниками, содействует в трудоустройстве выпускников школ.

Осуществляет инспектирование учреждений образования по выполнению государственного образовательного стандарта. Изучение работы школ, дошкольных и учреждений дополнительного образования в целях совершенствования обучения и воспитания подрастающего поколения.

2.22. Организует работу муниципальной медико-педагогической комиссии.

2.23. Осуществляет сбор и анализ информации для органов государственной статистики.

2.24. Рассмотрение обращений граждан по вопросам организации работы подведомственных учреждений.

III. Структура управления образования и охраны детства

3.1. Специалисты (муниципальные служащие):

1. Начальник управления - 1;

2. Ведущие специалисты по образованию - 2;

3. Специалист по образованию - 1;

4. Ведущий специалист по охране детства - 1;

5. Специалисты по охране детства - 5.

3.2. Методическая служба (немуниципальные служащие):

1. Зав. методической службой - 1;

2. Методист по дошкольному образованию - 1;

3. Педагог-психолог, консультант по коррекционной работе с детьми и семьями - 1;

4. Инженер-электрик - 1.

3.3. Централизованная бухгалтерия (немуниципальные служащие):

1. Главный бухгалтер - 1;

2. Зам. главного бухгалтера - 1;

3. Зам. главного бухгалтера по экономической работе - 1;

4. Старший специалист (руководитель группы) - 2;

5. Специалист (экономист) - 2;

6. Специалист (бухгалтер) - 12.

IV. Имущество управления образования и охраны детства

4.1. В целях обеспечения деятельности управление обладает имуществом:

- закрепленным учредителем в установленном порядке;

- приобретаемым за счет финансовых средств, имеющихся у управления, получаемых в форме дарения, пожертвования юридических и физических лиц, а также по завещанию, договору или на иных основаниях.

4.2. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, переданное управлению учредителем, закрепляется за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.

Закрепление за управлением зданий и сооружений, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры, а также природных комплексов и объектов производится специально уполномоченными государственными органами на основе акта приема-передачи и охранного обязательства, заключаемого управлением с указанными государственным органами, исключительно на праве оперативного управления.

V. Финансирование управления

5.1. Финансовые средства управления формируются за счет:

- бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя;

- добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещаниям;

- кредитов банков и иных кредитных учреждений;

- других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Финансирование подведомственных учреждений проводится на основании согласованных и утвержденных смет расходов.