Приложение. Ведомственная целевая программа МО "Светловский городской округ" по улучшению организации общественных кладбищ и совершенствованию похоронного дела на территории МО "Светловский городской округ" на 2012-2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 1 ноября 2013 г. N 930 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению главы администрации

муниципального образования

"Светловский городской округ"

от 20.06.2012 г. N 583

Ведомственная целевая программа
МО "Светловский городской округ" по улучшению организации
общественных кладбищ и совершенствованию похоронного дела на территории
МО "Светловский городской округ" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2013 г.

Паспорт Программы

1.	Наименование Программы	Ведомственная целевая программа МО "Светловский городской округ" по улучшению организации общественных кладбищ и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012-2015 годы.
2.	Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.	Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования "Светловский городской округ".
4.	Разработчик Программы	Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Светловский городской округ" "Спецбюро".
5.	Исполнители программы	Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Светловский городской округ" "Спецбюро" ( МУП МО "СГО" "Спецбюро").
6.	Цель Программы	Основными целями реализации Программы являются: - содержание кладбищ, находящихся на территории МО "Светловский городской округ", в надлежащем состоянии; - совершенствование системы организации похоронного дела; - работа с гражданами, имеющими захоронения, по вопросам соблюдения чистоты и порядка в границах захоронения; - повышение эффективности использования земель, отведенных для размещения мест захоронения; - благоустройство территории кладбищ, создание комфортных условий для посещения жителями поселения мест захоронений своих родственников.
7.	Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - проведение инвентаризации захоронений на территории кладбищ; - оформление в установленном порядке земельных участков под существующими кладбищами; - проведение мероприятий по благоустройству кладбищ; - формирование на территории муниципального образования полного комплекса ритуальных услуг; - проведение работ по санитарной очистке и благоустройству кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм; - улучшение качества содержания мест погребения; - обновление материально-технической базы специализированной службы по вопросам похоронного дела.
8.	Мероприятия, предусмотренные Программой	Мероприятия, предусмотренные Программой: - санитарное содержание кладбищ; - опиловка деревьев и кустарников; - проведение ограждений кладбищ; - устройство площадок для автостоянки;
9.	Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы - 2012-2015 годы.
10	Объемы средств и источники финансирования Программы (финансовое обеспечение)	Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет - 6914,0 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 6764,0 тыс. руб.; внебюджетные средства- 150 тыс. руб.
11.	Система организации управления и контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального образования "Светловский городской округ". Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятий Программы является Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Светловский городской округ" "Спецбюро" ( МУП МО "СГО" "Спецбюро")
12	Ожидаемые конечные результаты Программы	В результате реализации мероприятий Программы будут решены ключевые проблемы по обеспечению современного уровня похоронного дела, совершенствованию работы специализированной службы по вопросам похоронного дела, приведению территорий кладбищ в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил.

Программа по улучшению организации общественных кладбищ и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012-2015 годы представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан. Программа позволит решить проблему расширения кладбищ, совершенствования системы организации похоронного дела, содержания территорий и мест погребений, эффективности использования земель, отведенных для размещения захоронений.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программным методом

В границах территории МО "Светловский городской округ" расположены четыре действующих кладбища, общей площадью 16,95 га:

- старое городское кладбище в г. Светлом (для подзахоронения) - площадью 6,05 га ;

- новое городское кладбище в районе реки Граевка ( основное захоронение ) - площадью 6,1 га;

- действующее кладбище в пос. Взморье - площадью 2,9 га;

- действующее кладбище в пос. Люблино - площадью 1,9 га;

Общая площадь земель, отведенных под Новое городское кладбище в районе реки Граевка, составляет 6,1 га, оставшаяся свободная площадь для погребений на Новом городском кладбище составляет 2,76 га. Норма отвода земельного участка для погребения умершего составляет 5 кв. м (2,5x2,0). Таким образом, свободная площадь этого кладбища будет использована в течение ближайших 10 лет, поэтому уже сегодня нужно думать о расширении кладбищ в пос. Взморье и пос. Люблино.

Ограниченное финансирование расходов на содержание и благоустройство мест захоронения в течение длительного времени привело к ряду проблем в сфере совершенствования системы организации похоронного дела, содержания территорий и мест погребений, эффективности использования земель, отведенных для размещения захоронений.

На протяжении ряда лет территории кладбищ использовались нерационально, в связи с чем проблема увеличения мест погребения является актуальной.

Неудовлетворительное состояние дорог на территории кладбища требует их ремонта.

Отсутствие стоянок для автотранспорта создает дополнительные неудобства для граждан при посещении кладбищ.

Отсутствие ограждений на кладбищах пос. Взморье и старого городского кладбища является главной причиной хищений надмогильных сооружений, несанкционированных свалок хозяйственного мусора и нахождения на территории кладбищ домашнего скота.

Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к мероприятиям по улучшению организации кладбищ и совершенствованию похоронного дела на территории муниципального образования.

2. Цели и основные задачи Программы, сроки и этапы ее реализации.

2.1. Цели и основные задачи Программы

Выполняя поставленные цели Программы - совершенствование системы организации

похоронного дела, улучшение качества содержания мест погребения, повышение эффективности использования земель, отведенных для размещения мест захоронения, благоустройство территории кладбищ, создание комфортных условий для посещения жителями поселков мест захоронений своих родственников будут реализованы следующие задачи:

- проведение мероприятий по благоустройству кладбищ;

- проведение работ по санитарной очистке и благоустройству кладбища с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил;

- улучшение качества содержания мест погребения.

2.2. Сроки и этапы ее реализации.

Срок и этапы реализации Программы - 2012-2015 годы.

3. Мероприятия Программы.

Таблица 1

Мероприятия/наименование населенного пункта	Финансирование мероприятий (тыс. руб.)
	Всего 2012-2015 гг.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Проведение инвентаризации захоронений на кладбищах МО
- г. Светлый, старое кладбище	148,5	-	148,5	-	-
- пос. Взморье	51,1	-	-	51,1	-
- пос. Люблино	20,4	-	-	20,4	-
Итого:	220,0	-	148,5	71,5	-
2. Выполнение работ по благоустройству кладбищ (вывоз и размещение ТБО; противоклещевая обработка)
- г. Светлый, новое городское кладбище	600,0	150,0	150,0	150,0	150,0
- г. Светлый, старое кладбище	750,0	150,0	200,0	200,0	200,0
- пос.Взморье	550,0	100,0	150,0	150,0	150,0
- пос.Люблино	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Итого:	2300,0	500,0	600,0	600,0	600,0
3. Вырубка аварийных деревьев
- г. Светлый, старое кладбище	1008,0	-	336,0	336,0	336,0
пос.Люблино	196,0	-	65,3	65,3	65,4
Итого:	1204,0	-	401,3	401,3	401,4
4. Обустройство ограждения
- г. Светлый, старое кладбище	1500,0	-	1500,0	-	-
- пос. Взморье	1400,0	-	-	1400,0	-
Итого:	2900,0	-	1500,0	1400,0	-
5. Ремонт существующих дорог, подъездов, разворотных мест
- г. Светлый, старое кладбище	30,0	-	10,0	10,0	10,0
- пос. Взморье	80,0	-	25,0	25,0	30,0
- пос. Люблино	40,0	-	15,0	15,0	10,0
Итого:	150,0	-	50,0	50,0	50,0
6. Приобретение и установка контейнеров для мусора, ограждение площадок накопления
- г. Светлый, старое кладбище	20,0	-	10,0	10,0	-
- пос. Взморье	20,0	-	10,0	10,0	-
- пос. Люблино	20,0	-	10,0	10,0	-
Итого:	60,0	-	30,0	30,0	-
7. Обустройство общественного туалета
- г. Светлый, старое кладбище	40,0	-	40,0	-	-
- пос.Люблино	40,0	-	40,0	-	-
Итого:	80,0	-	80,0	-	-
Всего:	6914,0	500,0	2809,8	2552,8	1051,4

4. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации намеченных программных мероприятий планируется привлечение финансирования из средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Таблица 2

Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего, в том числе:	6914,0	500,0	2809,8	2552,8	1051,4
Бюджетные средства (местный бюджет)	6764,0	350,0	2809,8	2552,8	1051,4
Внебюджетные средства	150,0	150,0	-	-	-

Объем бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета на соответствующий год.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением.

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы - администрация МО "Светловский городской округ", которая обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Исполнитель Программы действует по поручению заказчика и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы. По истечении срока исполнения Программы исполнитель формирует сводный отчет о реализации Программы за весь период ее действия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах.

Исполнителем мероприятий Программы является Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Светловский городской округ" "Спецбюро" (МУП МО "СГО" "Спецбюро").

6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы.

Методика оценки эффективности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации Программы.

В результате реализации мероприятий Программы будут решены ключевые проблемы по обеспечению современного уровня похоронного дела, совершенствованию работы по вопросам похоронного дела, приведению территории кладбищ в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил.