Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (п.п. 38-72)

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Административные процедуры

38. Предоставление государственных социальных услуг в учреждении социального обслуживания включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственных социальных услуг;

- содействие в сборе и подготовке документов;

- прием документов;

- принятие решения о предоставлении государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- организация предоставления государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (заключение договора на социальное обслуживание);

- осуществление предоставления государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления
государственных социальных услуг

39. Государственные социальные услуги дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов должны предоставляться подготовленными специалистами, социальными работниками (далее - работники). Каждый работник обязан иметь соответствующее образование и квалификацию, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей и повышать профессиональную подготовку.

Нагрузка на работников определяется руководителями структурных подразделений индивидуально, исходя из количества оказываемых государственных социальных услуг дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов и нормативов времени продолжительности оказания услуг согласно настоящему стандарту, при продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю.

У работников каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Все работники должны быть аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой все работники должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

При оказании государственных услуг дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов работники должны проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственных услуг дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

40. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема.

Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:

- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственных услуг;

- предоставляет информацию о возможностях, видах, порядке и условиях полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- знакомит граждан с условиями полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов и перечнем предоставляемых государственных и дополнительных платных услуг;

- сообщает информацию о противопоказаниях для приема на полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также основания и порядок прекращения (отчисления) предоставления государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Консультации проводятся устно и бесплатно.

41. Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, выдает заявителю форму заявления и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимый для принятия решения о предоставлении государственных услуг полустационарного социального обслуживания отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов. Поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.

Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию от 20 минут до 1 часа, в зависимости от объема запрашиваемой консультации и состояния здоровья обратившегося гражданина.

Сбор и подготовка документов

42. Специалист учреждения социального обслуживания, ответственный за содействие в сборе и подготовки документов:

- разъясняет порядок прохождения гражданином, нуждающимся в государственных услугах полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, необходимых медицинских обследований;

- запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия необходимые сведения,

- подготавливает копии документов.

Максимальный срок выполнения административного действия определяется в зависимости от сроков, необходимых для получения соответствующих документов в других органах и организациях, но не должен превышать одного месяца с момента обращения.

43. Прием документов оформляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 44-54 настоящего административного регламента.

Прием документов для предоставления государственных социальных услуг

44. Основанием для начала административной процедуры является обращение в учреждение социального обслуживания гражданина (законного представителя), нуждающегося в государственных социальных услугах, с личным письменным заявлением и с приложением необходимых документов.

Специалист, ответственный за прием документов:

- устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения заявления, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности. Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о направлении на полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.

46. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2 экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

47. В случае представления заявителем неполного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственных услуг, специалист назначает ему дату и время повторного обращения для представления документов.

Отказ заявителя представить справки от каждого члена семьи (родственника), с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах оформляется его письменным личным заявлением.

48. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно написать либо подписать заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.

49. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлении государственных услуг дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения книг учета документов:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема;

- общее количество документов и общее число листов в документах;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

- свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

50. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указываются:

- дата представления документов;

- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

- порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

- максимальный срок рассмотрения представленных документов;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

51. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

52. Специалист формирует результат административной процедуры по приему документов, формирует личное дело гражданина.

53. Специалист направляет материалы личного дела гражданина для рассмотрения и принятия решения руководству учреждения социального обслуживания.

Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.

54. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителях, следующей информации:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес регистрации места жительства;

- дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;

- причина обращения (первичное обращение, представление недостающих документов).

Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.

Принятие решения о предоставлении государственных социальных услуг

55. Основанием для начала административной процедуры является завершение формирования специалистами учреждения социального обслуживания личного дела возможного клиента в соответствии с перечнем, указанном в п.п. 17, 19 настоящего административного регламента.

56. Специалист учреждения социального обслуживания, ответственный за подготовку личного дела возможного клиента изучает полученные документы:

- проверяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего административного регламента;

- анализирует документы на предмет определения заявителю перечня государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом медицинского заключения, личного желания заявителя и иных сведений;

- устанавливает отсутствие противопоказаний для зачисления заявителя на полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- устанавливает наличие свободных мест в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждения социального обслуживания на момент рассмотрения документов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

57. В случае отсутствия свободных мест в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждения социального обслуживания специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственных социальных услуг, оформляет постановку заявителя на учет нуждающихся в полустационарном социальном обслуживании в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно дате принятия решения посредством внесения в реестр очередников.

58. При наличии свободных мест в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждения социального обслуживания специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственных услуг, готовит направление на предоставление государственных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов и передает его в установленном порядке на подпись руководителю учреждения социального обслуживания.

В направлении указываются:

- дата и регистрационный номер;

- фамилия, имя, отчество лица, зачисляемого на полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, год рождения, группа инвалидности и фактический адрес проживания;

- наименование соответствующего отделения социального обслуживания;

- срок, на который гражданин принимается на полустационарное социальное обслуживание в учреждение.

Максимальный срок подготовки документов - 2 рабочих дня с момента установления наличия мест в отделении дневного пребывания.

59. Руководитель учреждения социального обслуживания рассматривает и согласовывает направление на предоставлении государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента поступления документов на подпись.

60. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственных социальных услуг, передает направление, указанное в пункте 62 настоящего административного регламента, вместе с личным делом гражданина заведующему отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента подписания приказа.

Общий срок выполнения административной процедуры по предоставлению государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов зависит от наличия мест в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждения социального обслуживания.

61. Правом внеочередного принятия на полу стационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов пользуются:

- инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, к ним приравненные, в том числе инвалиды ;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, признанные инвалидами.

62. Преимущественным правом при приеме на полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов пользуются:

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железнодорожных и автомобильных дорог;

- труженики тыла;

- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении и получавшие пенсию по случаю потери кормильца;

- лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- ветераны становления Калининградской области.

Организация предоставления государственных социальных услуг
полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания
граждан пожилого возраста и инвалидов

63. Основанием для начала административной процедуры является получение заведующей отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов направления на предоставление государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

64. Заведующая отделением дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов выполняет следующие процедуры:

- извещает заявителя письменно или устно о принятом решении;

- информирует его о порядке и правилах поведения при предоставлении государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- готовит проект договора о предоставлении государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов и подписывает его у клиента.

Информирование осуществляется бесплатно.

Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня с момента получения документов.

65. При оказании государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов руководитель учреждения социального обслуживания обязан заключить с клиентом договор установленной формы (приложение N 5), определяющий сроки предоставления государственных услуг, размер и условия оплаты.

В договоре указываются основания и периодичность изменения размера платы за предоставление полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Максимальный срок выполнения административного действия по заключению договора - 1 рабочий день после возвращения подписанного клиентом договора.

66. Процедура направления заявителя на предоставление государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов заканчивается заключением договора на полустационарное социальное обслуживание в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление предоставления государственных социальных услуг
полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания
граждан пожилого возраста и инвалидов

67. Основанием для начала административной процедуры является заключение с клиентом договора на полустационарное социальное обслуживание в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

68. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является заведующая отделением дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждения социального обслуживания.

69. Результатом административной процедуры является предоставление клиенту государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, режимом работы отделения, планами работы отделения и договором, заключенным с клиентом.

Максимальный срок административной процедуры не определен.

70. Порядок предоставления государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов и режим работы отделения определяется в соответствии с ежегодным заданием на оказание государственных услуг о востребованности государственных услуг.

71. С учетом возраста и состояния здоровья клиентов возможно осуществление предоставления государственных социальных услуг по возрастным группам.

Минимальная наполняемость группы 10 человек. Продолжительность полустационарного социального обслуживания группы не более 4 часов.

72. Осуществление предоставления клиенту государственных социальных услуг полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов завершается с момента прекращения действия договора на полустационарное социальное обслуживание в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенного с клиентом.