Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 19 декабря 2012 г. N 996
Целевая программа
Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного
комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы"
Раздел I. Общие положения
Паспорт
целевой программы Калининградской области "Основные направления развития
агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы"
1. Наименование Программы:
целевая программа Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2012 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) Федеральный закон от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
5. Разработчик Программы:
Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организации агропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, организации, привлекаемые к реализации Программы в установленном действующим законодательством порядке.
7. Стратегические цели Программы:
1) обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, эффективности и устойчивости агропромышленного производства на основе создания адекватного экономического механизма и необходимых условий для повышения эффективности использования ресурсов и аграрного потенциала Калининградской области;
2) стимулирование инвестиций и инноваций в агропромышленный комплекс Калининградской области (далее - АПК), рационализация его структуры, рост качества жизни сельского населения;
3) создание на территории Калининградской области интегрированной системы агропромышленного производства, тесно увязывающей интересы бизнеса, его кадрового обеспечения, социального развития села.
8. Тактические задачи Программы:
1) совершенствование системы государственной поддержки АПК (в том числе финансово-кредитной, ценовой политики);
2) повышение качества жизни и занятости сельского населения;
3) развитие инфраструктуры земельного рынка, повышение доли используемых по назначению сельскохозяйственных земель, обеспечение транспарентности земельного рынка;
4) развитие системы страхования в АПК;
5) развитие правовых и организационно-экономических условий для развития АПК;
6) научно-техническое и технологическое обновление производства АПК, внедрение современных ресурсосберегающих технологий в растениеводство и животноводство;
7) повышение генетического потенциала продуктивного скота и используемых в сельском хозяйстве сортов сельскохозяйственных культур, внедрение новых и более эффективных сортов растений и пород животных;
8) создание условий для привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство;
9) создание условий для развития системы продвижения и сбыта продукции сельскохозяйственных организаций;
10) совершенствование структуры АПК, сбалансированности отраслей;
11) стимулирование кооперации и вертикальной интеграции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций;
12) совершенствование системы кадрового обеспечения АПК, стимулирование интеграции науки, подготовки кадров и агробизнеса;
13) разработка и реализация комплекса мер по повышению экологической эффективности и защите окружающей среды, что необходимо при развитии агропромышленного производства.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
2007-2012 годы.
Программа реализуется в один этап.
10. Объемы и источники финансирования Программы на 2007-2012 годы:
всего 32580,17 млн руб., в том числе:
1) федеральный бюджет - 6862,5 млн руб.;
2) областной бюджет - всего 2211,67 млн руб., в том числе:
3) целевая программа Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2011 годы", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 05 февраля 2007 года N 34, с учетом уточненного распределения объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования на 2008-2011 годы - 364,1 млн руб.;
4) целевая программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года N 51, с учетом уточненного распределения объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования на 2008-2012 годы - 467,9 млн руб.;
5) целевая программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 13 декабря 2006 года N 927, - 40,4 млн руб.;
6) мероприятия по материально-техническому обеспечению организаций ветеринарии в Калининградской области - 21,0 млн руб.;
7) местные бюджеты - 722,0 млн руб.;
8) внебюджетные средства - 22784,0 млн руб.
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) снижение доли неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения (пашни) до 43%;
2) повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых - до 30 ц/га, рапса - до 21 ц/га, картофеля - до 170 ц/га, доведение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева до 7% к 2012 году;
3) повышение показателей эффективности животноводства, в том числе надоя молока на одну корову - до 5100 кг/год, среднего дневного привеса крупного рогатого скота (далее - КРС) - 0,5 кг, среднего дневного привеса свиней - 0,6 кг, выход приплода телят на 100 коров в год - 60, выход приплода поросят на 100 свиноматок в год - 2400, доведение удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 37% к 2012 году.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) повышение эффективности организаций АПК, средняя рентабельность сельского хозяйства не менее 7% (без учета субсидий), повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях;
2) социальное развитие села, в том числе обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,7 раза, повышение уровня газификации домов природным газом - до 16,6 процента к 2012 году, по сравнению с 2006 годом);
3) насыщение продовольственного рынка Калининградской области продукцией собственного производства, доведение доли продовольственных товаров, производимых в Калининградской области, в розничной торговле области до 70 процентов (к 2012 году);
4) создание в Калининградской области регулируемого рынка агропромышленной продукции, обеспечивающего равные условия конкуренции для всех хозяйствующих субъектов, совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки;
5) создание в Калининградской области эффективной, понятной, прозрачной и регулярной системы взаимодействия субъектов АПК, в том числе как в рамках отдельных отраслей АПК, так и с органами государственной власти (создание и развитие соответствующих объединений, ассоциаций производителей, отработка механизма соотнесения их интересов и выработки решений);
6) создание эффективной системы продвижения инноваций в АПК, взаимодействия научно-исследовательских и образовательных организаций с сельскохозяйственными организациями;
7) создание сети информационно-консультационных центров (информационно-консультационной службы) в сельской местности, создание системы информационного обеспечения сельского хозяйства.
13. Система организации контроля за исполнением Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного рапорядителя# средств бюджета Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии со своими полномочиями.
Раздел II. Приоритетные направления реализации Программы
Глава 1. Направление "Социальное развитие села"
14. Направление предусматривает комплексное развитие сельской местности для улучшения социальной обустроенности быта сельских жителей, повышения качества их жизни. Выполнение мероприятий данного направления направлено на изменение условий жизни и работы на селе и, как следствие, на повышение статуса работника сельского хозяйства в обществе.
Реализация направления будет осуществляться прежде всего за счет выполнения мероприятий целевой программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года N 51, включая создание сети информационно-консультационных центров.
В 2011-2012 годах необходимо будет продолжить работу по реализации основных направлений данной программы, а именно: развитие жилищного строительства, водоснабжения и газификации в сельской местности. Согласно данным мероприятиям запланировано построить (приобрести) жилье в сельской местности общей площадью 36-40 тыс. кв. метров, что позволит улучшить жилищные условия 600 семей, построить 22 объекта газификации и 84 объекта водоснабжения в сельской местности.
15. Комплекс дополнительных мероприятий предусматривает создание условий для повышения занятости сельских жителей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности, мониторинг и прогнозирование трудовых ресурсов на селе в соответствии с тенденциями развития экономики Калининградской области. Перспективы связаны с планами привлечения в сферу сельскохозяйственного производства Калининградской области долгосрочных инвестиционных проектов и квалифицированных специалистов.
Глава 2. Направление "Мелиорация и повышение плодородия почв"
16. Данное направление предусматривает сведение к минимуму процесса заиления закрытых дренажных систем, в отдельных случаях - за счет промывного режима, обеспечиваемого интенсивным выпадением атмосферных осадков, улучшение работоспособности дренажных систем. При выполнении ремонтно-восстановительных работ на объектах, финансируемых за счет средств капитального характера, также предусматривается выполнение необходимого объема технических мероприятий, работ по агромелиорации. Наряду с мелиоративными мероприятиями должны одновременно проводиться агромелиоративные и агрохимические мероприятия.
17. Мелиоративные мероприятия на насосных станциях, дамбах, водоприемниках, относящихся к федеральной собственности, выполняются за счет средств федерального бюджета. Мелиоративные мероприятия на землях, используемых бюджетными организациями, а также ремонт и техническое обслуживание насосных станций, находящихся в областной собственности, выполняются за счет средств областного бюджета, а ремонт проводящих каналов, закрытых транспортирующих коллекторов - на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и (или) внебюджетных источников.
Мелиоративные мероприятия на открытой и закрытой регулирующей дренажной сети выполняются за счет средств землепользователей, так как эти работы направлены на улучшение качества земли, находящейся в собственности или аренде самого хозяйствующего субъекта.
Мероприятия по коренному улучшению земель (поставка и внесение минеральных, органических удобрений) выполняются за счет средств землепользователей, по агрохимическому обследованию земель - за счет средств областного бюджета.
Реализация данного направления предусматривается в рамках целевой программы Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 05 февраля 2007 года N 34. Программа ориентирована в первую очередь на увеличение объемов ремонтно-восстановительных работ на мелиоративных системах. При этом объемы работ по реконструкции и модернизации защитных дамб и насосных станций с заменой довоенного оборудования на современное должны наращиваться.
18. В 2011-2012 годах будут продолжены работы по обеспечению поддержания мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в технически исправном состоянии для обеспечения высокоэффективного использования сельскохозяйственных угодий.
Плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения является главным критерием, определяющим экономический потенциал Калининградской области. Реализация мероприятий по мелиорации и коренному улучшению земель в рамках данной Программы создаст условия для повышения урожайности зерновых и зернобобовых, овощных и кормовых культур, рапса и др., что позволит окупить планируемые затраты.
Глава 3. Направление "Развитие земельных отношений и отношений собственности"
19. Целью данного направления является вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земельных участков в оборот, при этом должны эффективно использоваться и земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, ужесточение контроля за использованием земель по назначению.
20. Реализация данного направления будет осуществляться за счет выполнения ряда мероприятий, включающих: проведение ревизии земель сельскохозяйственного назначения во всех муниципальных образованиях Калининградской области для выявления неиспользуемых земель и земель, используемых не по назначению, завершение работ по составлению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости, упрощение процедур оформления земельных участков, ужесточение контроля за деятельностью (ее отсутствием), которая ведет к ухудшению качества почвы, снижению ее плодородия, формирование системы мониторинга использования сельскохозяйственных земель, развитие вторичного земельного фонда, в том числе за счет изъятия неиспользуемых земель и невостребованных земельных паев в соответствии с действующим законодательством, стимулирование развития ипотечного кредитования с использованием под залог земельных участков.
Глава 4. Направление "Региональная экономическая политика в АПК"
21. Ценовая политика Министерства сельского хозяйства Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в сфере АПК заключается в проведении мониторинга цен на различные виды сельскохозяйственных товаров и услуг, при необходимости, в реализации мероприятий в рамках своих полномочий по их стабилизации, разработке механизмов устранения диспаритета цен на материально-технические ресурсы для производства сельскохозяйственной продукции и реализации указанной продукции. Целью, стимулирующей комплексное развитие АПК и обеспечивающей достаточный уровень рентабельности участников производственных цепочек, является создание прозрачной, понятной системы ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки.
Механизм реализации - создание регулярной системы взаимодействия ассоциаций производителей АПК и органов государственной власти, в рамках которой должны будут согласовываться все основные параметры функционирования внутреннего рынка Калининградской области на предстоящий период (включая цены, объемы производства, согласование других параметров).
22. На уровне муниципальных образований Калининградской области целесообразно предусматривать средства для предоставления гарантий субъектам малого предпринимательства в сельском хозяйстве для получения ими необходимых кредитов.
23. Развитие системы страхования в АПК направлено на обеспечение стабильности рынка, его предсказуемости и снижение рисков потери сельхозтоваропроизводителями доходов в связи со стихийными бедствиями. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, заключивших со страховыми организациями договоры страхования, будет осуществляться в форме компенсации части затрат страховых взносов. Поскольку развитие страхования в АПК является важной и крайне актуальной задачей, то предусматривается, что организации, не использующие страхование в своей производственной деятельности (и в растениеводстве, и в животноводстве), будут лишены возможности получения государственной поддержки.
24. В системе страхования в АПК основная роль должна будет отведена страховым организациям, соответствующим требованиям федерального и областного законодательства и способным эффективно осуществлять работу по страхованию сельхозтоваропроизводителей.
25. Во внешнеэкономической деятельности Калининградской области приоритетами данной Программы являются: снижение доли импортной продукции на продовольственном рынке Калининградской области, привлечение российских и зарубежных инвестиций в АПК, разработка и реализация мер по защите местных сельхозпроизводителей от дискриминации на различных рынках, содействие внедрению организациями АПК систем стандартизации, контроля качества, содействие продвижению продукции АПК на международные рынки сбыта продукции, обеспечение продовольственной самодостаточности Калининградской области по тем видам продукции, производство которых в области экономически эффективно (мясные и молочные продукты, яйца, рыба, зерно, картофель, овощи и другие).
Глава 5. Направление "Создание и поддержка условий для развития АПК:
инфраструктура, информационное обслуживание, структурная политика"
26. Целью данного направления является развитие рыночной, финансовой и производственной инфраструктуры, без которой невозможно эффективное функционирование агропромышленного производства. Структурная политика направлена на достижение сбалансированности отраслей АПК при выстраивании взаимовыгодных отношений между хозяйствующими субъектами на основе кооперации и интеграции.
27. Основными направлениями в условиях Калининградской области при выработке единой государственной структурной политики в АПК выступают:
1) развитие на территории Калининградской области отраслей, способных быть экономически эффективными в данных условиях ведения хозяйственной деятельности;
2) достижение баланса отраслей, обеспечение перерабатывающей промышленности необходимыми ресурсами местного производства, развитие новых видов производств;
3) снижение количества экономически неэффективных организаций, стимулирование прихода эффективных собственников в сельскохозяйственное производство;
4) содействие кооперации хозяйствующих субъектов в АПК и вертикальной интеграции;
5) разработка и реализация мероприятий по упорядочиванию организационного взаимодействия между субъектами агропродовольственного рынка Калининградской области.
28. Принципом структурной политики является экономическая и социальная целесообразность мероприятий.
29. Для развития информационного обеспечения планируется развитие сети информационных консультационных центров, оказывающих услуги по ведению сельскохозяйственного производства для хозяйствующих субъектов. Центры должны распространять информацию о передовом опыте, новой технике, технологиях, ценах и т.д. Целесообразным является привлечение к этой работе научных и исследовательских организаций, в том числе учебных заведений.
30. Предусматривается создание и поддержка общедоступного интернет-сайта с информацией о функционировании агропродовольственного рынка Калининградской области, об организациях, его продвижение в сети, создание и развитие информационной системы учета функционирования отраслей АПК, учета воздействия на организации инструментов Программы, оценки перспективного развития отрасли (создание баз данных и программных продуктов).
31. Предусматривается создание на территории Калининградской области агробиржи для реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, строительство элеватора для перевалки зерна.
Глава 6. Направление "Инвестиционная привлекательность АПК.
Развитие системы маркетинга"
32. Цели данного направления - увеличение объемов инвестиций в развитие АПК, стимулирование внедрения современных ресурсосберегающих технологий хозяйствующими субъектами АПК, привлечение средств финансово-промышленных групп, стимулирование использования технологий фондового рынка в инвестиционном процессе и создание соответствующей инфраструктуры, ориентированной на работу с ценными бумагами субъектов агропродовольственного рынка, развитие системы маркетинга в АПК.
33. В целях стимулирования инвестиционной активности субъектов АПК, а также обеспечения долгосрочной экономической эффективности инвестиций как для хозяйствующего субъекта, так и для отрасли в целом предусматривается создание действенной системы организационно-правовой поддержки и сопровождения инвесторов.
34. В каждом муниципальном образовании Калининградской области должна быть разработана и вестись база данных по потенциальным объектам для инвестирования, площадкам под строительство организаций АПК.
35. В рамках данного направления предусматривается разработка системы мер по стимулированию инвестиционной активности в аграрном секторе, в том числе системы государственных льгот и гарантий прав собственности инвесторов на основные производственные факторы, и одновременно ответственности инвестора.
36. Приоритет будет отдаваться инвестиционным проектам, которые предусматривают в том числе развитие социальной сферы и находятся в контексте развития кластера в АПК.
37. Формированию благоприятного инвестиционного климата в АПК будет способствовать организация областных выставок и участие в федеральных и международных выставках инвестиционных проектов, осуществление рекламно-информационной кампании в печатных изданиях, открытие сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
38. С учетом задач создания кластера в АПК выделяются следующие приоритетные направления для инвестирования:
1) инвестиции в сельское хозяйство: молочное животноводство, свиноводство, мясное животноводство, растениеводство;
2) переработка рапса местного производства;
3) переработка зерна;
4) птицеводство;
5) переработка фруктов и производство соков;
6) строительство теплиц для производства овощей закрытого грунта;
7) строительство производственного комплекса по убою скота и разделке мяса;
8) строительство элеватора мощностью до 100 тыс. т единовременного хранения зерна;
9) строительство организаций по производству кормов для свиноводческих комплексов, организаций мясомолочного животноводства.
39. Реализация продукции - задача хозяйствующих субъектов рынка, органы государственной власти не должны при этом вмешиваться в конкретные частные сделки купли-продажи, в то же время предусматривается поддержка отрасли в целом и содействие повышению конкурентоспособности продукции АПК, повышению эффективности работы организаций, защита интересов Калининградской области как на общероссийском рынке аграрной продукции, так и на международном.
40. Развитие системы маркетинга в АПК предусматривается за счет:
1) выстраивания "тянущих" производственных систем во всех организациях каждой из отраслей АПК, то есть за счет ориентации производства на возможности рынка, потребности потребителей, а не на собственные производственные возможности, основанные на имеющихся мощностях;
2) создания областной маркетинговой информационной системы в АПК, внедрения во всех организациях принципов и механизмов маркетинга;
3) создания эффективной рыночной инфраструктуры, направленной на обеспечение реализации продукции организаций АПК, обеспечение свободного равного доступа на рынки сбыта для всех организаций АПК;
4) создания эффективной системы продвижения продукции отраслей АПК;
5) выстраивания взаимовыгодных и равных отношений между участниками рынка, содействия развитию ассоциаций производителей в каждой из отраслей АПК.
Глава 7. Направление "Совершенствование материально-технической базы
и сервисного обслуживания сельского хозяйства"
41. Цель данного направления - формирование эффективной и конкурентной системы материально-технического снабжения в сельском хозяйстве, увеличения парка тракторов, грузовых автомобилей, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники путем ее приобретения на условиях лизинга, внедрение передовых технологий в организациях перерабатывающих и обслуживающих отраслей.
42. Обновление технической части производственного аппарата организаций сельского хозяйства Калининградской области должно осуществляться с учетом современных достижений научно-технического прогресса, передовых технологий, при этом подготовка и переподготовка специалистов, повышение квалификации должны соответствовать техническому обновлению на основе адекватности характера образования, образовательной базы, методов обучения текущим и перспективным потребностям организаций для повышения эффективности сельского хозяйства Калининградской области.
Глава 8. Направление "Развитие растениеводства"
43. Цель развития семеноводства Калининградской области - расширение сортовых посевов зерновых и зернобобовых культур до 100% (в 2005 году - 79%), сокращение до минимума высева семян массовых репродукций и некондиционных семян.
44. Для всесторонней оценки, быстрейшего выявления и внесения в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к применению на территории Российской Федерации, ценных по своим качествам сортов и гибридов сельскохозяйственных культур проводится сортоиспытание. Конечная цель сортоиспытания - ускорение внедрения в производство достоверно более высокоурожайных адаптированных к условиям Калининградской области сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. Для сохранения сортовых качеств семян необходимо их обновление, основа которого - элитные семена.
45. В Калининградской области остро стоит проблема производства качественного элитного и высоко-репродукционного семенного материала, практически отсутствует оздоровленный исходный материал для первичного семеноводства картофеля. Для повышения эффективности работы этой системы необходимо будет осуществить комплексное техническое перевооружение сортоучастков, технологическое обновление с целью ускорения районирования семян.
46. Уровень производства зерна в Калининградской области должен обеспечивать не только полную продовольственную безопасность области, то есть потребность внутреннего рынка в семенном, продовольственном и фуражном зерне, но и обеспечивать имеющиеся рынки экспорта зерна и потенциальные перерабатывающие мощности.
47. На ближайшую перспективу ведущая роль будет принадлежать культурам, имеющим повышенный спрос на зерновом рынке (продовольственная пшеница, бобы, горох, крупяные, ячмень). Структура зерновых культур будет меняться по мере восстановления и развития отрасли животноводства.
48. Основные направления в развитии производства зерна:
1) оптимальный подбор культур исходя из конъюнктуры рынка;
2) широкое применение интенсивных технологий возделывания зерновых культур;
3) использование современного генетического ресурса - постоянное внедрение новых более урожайных сортов;
4) использование высококлассного семенного материала;
5) обновление сушильного хозяйства;
6) развитие системы фьючерсных контрактов между участниками зернового рынка.
49. Одним из приоритетных направлений в растениеводстве остается производство рапса, при этом предусматривается стимулирование развития в Калининградской области производственных мощностей по его переработке на пищевые и кормовые цели, для производства биодизеля.
50. Кормопроизводство имеет решающее значение не только в обеспечении животноводства кормами, но и в существенном влиянии на эффективность растениеводства, сохранении плодородия почв и окружающей среды. При условии интенсивного развития животноводства в сферу кормопроизводства может быть вовлечено 70% сельскохозяйственных угодий, в том числе до половины площадей пашни. Для развития кормопроизводства предусматривается приведение в соответствие с изменениями в структуре животноводства кормовой базы с учетом новых видов кормов и их источников, разработка и внедрение научно обоснованных севооборотов в крупнотоварных животноводческих хозяйствах, стимулирование внедрения энергосберегающих систем и технологий производства сбалансированных высококачественных кормов, низкозатратных технологий (подсев, перезалужение), содействие сооружению и запуску цехов по приготовлению сбалансированных кормовых смесей на основе собственного зернофуража и белково-витаминных добавок.
51. Целью развития картофелеводства является повышение производительности хозяйствующих субъектов, занятых выращиванием картофеля, при этом предусматривается: организация первичного семеноводства и производства элитных семян новых сортов, содействие в поставках картофеля местного производства в сетевую торговлю, содействие созданию организаций по переработке картофеля.
52. Целью развития овощеводства является обеспечение населения Калининградской области овощами собственного производства, импортозамещение на основе учета ограниченности видового состава возделываемых в Калининградской области овощей. В рамках развития овощеводства предусматривается содействие расширению ассортимента возделываемых в Калининградской области овощных культур, использованию технологий утепленного грунта, содействие в поставках овощей местного производства в сетевую торговлю и в поиске рынков сбыта за пределами Калининградской области, восстановлению и созданию перерабатывающих цехов и консервных комбинатов.
53. Для развития садоводства Калининградской области предусматривается содействие в закладке садов интенсивного типа, ягодников, плодово-ягодных питомников, содействие в поставках плодов и ягод местного производства в сетевую торговлю и развитие перерабатывающих цехов и консервных комбинатов.
54. Сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности из областного и федерального бюджетов выплачиваются субсидии на приобретение высококачественных семян, дизельного топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, агрохимикатов. Средства можно направить на известкование и мелиорирование земель сельскохозяйственного назначения, оплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур. Субсидии выплачиваются как на 1 гектар посевов с определением целевого использования, так и в качестве компенсации затрат на приобретение оборотных средств для производства.
Глава 9. Направление "Развитие животноводства"
55. Концепция развития животноводства предусматривает решение важнейшей социально-экономической задачи по сохранению здоровья населения Калининградской области, обеспечению его продуктами питания высокого качества, достижению продовольственной независимости Калининградской области от импорта продукции, разработке и реализации для каждого района системы ведения животноводства, обеспечивающей его эффективность и конкурентоспособность с учетом вступления Российской Федерации в ВТО.
56. В молочном животноводстве важным является повышение экономической эффективности производства молока и конкурентоспособности молочных продуктов, а также повышение продуктивности животных и снижение затрат на производство мяса, при этом будет продолжен процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и содержания белка в молоке с учетом использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.
57. Важным направлением поддержки животноводства будет являться содействие в техническом переоснащении производства, строительстве современных животноводческих комплексов, установке нового технологичного оборудования.
58. Для развития свиноводства предусматривается содействие совершенствованию методов селекции и использование высокопродуктивных пород, породных групп и линий, наиболее полно проявляющих генетические признаки и адаптационную способность животных к определенным условиям содержания, размещение племенной базы, ее расширение и доведение доли племенных маток до 15% по отношению ко всему маточному поголовью.
59. Развитие овцеводства и козоводства будет рассматриваться как одно из направлений более рационального использования кормовых и трудовых ресурсов Калининградской области для производства дешевой животноводческой продукции в зависимости от потребностей внутреннего рынка.
60. Основной целью развития коневодства является обеспечение сельскохозяйственных, спортивных и прочих организаций разного назначения высококачественными лошадьми, развитие эффективного мясного коневодства, что позволит создавать качественную мясную продукцию в достаточных объемах.
61. В птицеводстве предусматривается дальнейшее развитие зональной специализации, создание новых организаций, реконструкция и расширение мощностей действующих птицефабрик, что должно обеспечить потребности Калининградской области, а также возможности экспорта продукции птицеводства.
62. Предусматривается дальнейшее содействие развитию одной из приоритетных отраслей АПК - пушного звероводства.
63. Целью развития пчеловодства Калининградской области является полное обеспечение населения диетическими и биологически активными продуктами питания и пищевыми добавками.
64. Развитие животноводства предусматривается на основе новых технологий, ведения племенной работы и селекции сельскохозяйственных животных, что является мощным источником резерва повышения продуктивности животных, а также улучшения качества животноводческой продукции, усиления генетического прогресса популяций племенных животных по селекционируемым признакам до уровня 1,5-2% в год.
65. В соответствии с Программой планируется совершенствование черно-пестрой породы КРС. Поскольку доля селекции в определении уровня продуктивности животных занимает 1/4 часть, то и развитие племенного дела хозяйственно целесообразно и экономически выгодно. Необходимо сосредоточить усилия на создании нормативно-методологической, законотворческой, экономической и материальной базы, способствующей увеличению подконтрольного племенного поголовья до 40% от общей численности сельскохозяйственных животных.
66. Финансовая поддержка племенного животноводства будет осуществляться в рамках федеральных и областных программ.
Поддержка молочного животноводства будет осуществляться посредством выплаты субсидий на содержание маточного поголовья коров. Компенсируется часть затрат на приобретение племенного молодняка КРС и свиней, будет поддерживаться развитие коневодства и звероводства. Постепенно направление государственной поддержки будет меняться с прямых выплат субсидий на поддержку инвестиционных проектов, направленных на строительство производственных объектов с внедрением прогрессивных технологий и приобретением высокопродуктивного скота.
67. В молочном скотоводстве основными направлениями племенной работы должны стать: повышение уровня распространения лучшего генетического материала, его рациональное использование и реализация потенциала в условиях производства сельскохозяйственной продукции, проведение объективного мониторинга состояния племенного животноводства, прогнозирование развития и оптимизация селекционных программ, вступление в международные организации по племенному животноводству, внедрение в сжатые сроки новых информационных технологий ведения зоотехнического и племенного учета.
68. Предусматривается создание областной инфраструктуры в отрасли племенного животноводства (племенной центр, станция по оценке быков, станции по контрольному откорму и т.д.).
Глава 10. Направление "Развитие перерабатывающей промышленности"
69. Приоритетными направлениями развития перерабатывающей промышленности будут являться:
1) переработка зерна;
2) переработка масличных культур, в том числе рапса;
3) товарная доработка и переработка овощей, фруктов и картофеля;
4) производство концентрированных кормов;
5) переработка молока, требуется демонополизация рынка переработки молока в Калининградской области, для чего планируется содействовать организации сельскохозяйственных кооперативов по переработке молока, других организационно-правовых форм организаций, позволяющих производить молочные продукты самими хозяйствующими субъектами - производителями молока или их подконтрольными организациями;
6) мясоперерабатывающая промышленность, увеличение производства свинины и говядины потребует дополнительных мощностей по забою скота и разделке мяса;
7) увеличение глубины переработки мясной продукции, для чего необходимо построить холодильные комплексы;
8) развитие экспорта мясной продукции.
70. Одной из важнейших основ развития АПК является перерабатывающая промышленность. С целью ее дальнейшего развития необходимо рассмотреть возможность экспорта муки, следствием чего будет являться модернизация мукомольной промышленности. Производство комбикормов будет развиваться в соответствии с ростом потребностей сельского хозяйства.
Глава 11. Направление "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных
хозяйств. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции"
71. Основной целью развития данного направления является расширение ассортимента выпускаемой сельскохозяйственной продукции и переориентация рынков сбыта, создание новых рабочих мест, увеличение доходов сельского населения.
72. В рамках Программы предусматривается субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малых форм хозяйствования в коммерческих банках. Государственная поддержка предусмотрена целевой программой Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 13 декабря 2006 года N 927.
73. Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств (далее - К(Ф)Х и ЛПХ) предусматривает:
1) совершенствование взаимодействия К(Ф)Х и ЛПХ с организациями АПК, улучшение доступа к рынкам сбыта продукции, материально-технических ресурсов и услуг;
2) содействие созданию сельскохозяйственных кооперативов по совместному использованию техники, обработке земли;
3) стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых организаций, а также организаций по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой К(Ф)Х и ЛПХ, путем субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках;
4) мониторинг эффективных видов деятельности сельского населения путем изучения опыта отдельных К(Ф)Х и ЛПХ;
5) мобилизация собственных финансовых средств населения путем создания сельских кредитных кооперативов с возможным ассоциированным членством в них кредитных организаций.
74. Наряду с кооперацией хозяйствующих субъектов в АПК будет осуществляться содействие развитию вертикально интегрированных объединений. Сближение сельского хозяйства с промышленностью, наукой и другими сферами может происходить в различных формах. Интегрированные структуры, объединяющие в своем составе организации по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики.
Глава 12. Направление "Совершенствование ветеринарного обеспечения развития АПК"
75. Целью совершенствования ветеринарного обеспечения АПК на период до 2012 года является полное и своевременное выполнение требований ветеринарного законодательства, направленного на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства, выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, организация противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных. Кроме того, внедрение в практику новых технологий по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению КРС от гиподерматоза.
76. Данное направление Программы предусматривает создание эффективной системы ветеринарного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов АПК и предоставления им услуг по ветеринарному обеспечению, что предполагает усовершенствование структуры государственных организаций ветеринарии в Калининградской области, совершенствование организационной структуры организаций ветеринарии в муниципальных образованиях Калининградской области.
77. Для развития ветеринарного обеспечения АПК предусматривается укрепление материально-технической базы организаций, оптимизация их работы, сокращение сроков и улучшение эффективности проведения лабораторных анализов путем внедрения современных методов и технологий экспресс-диагностики.
Глава 13. Направление "Технологии и инновации в АПК"
78. Основная цель инновационной политики в сельском хозяйстве Калининградской области: содействие формированию и обеспечению устойчивого развития внедрения инноваций, новых технологий, привлечению инвестиций.
79. Предусматривается содействие привлечению внебюджетных средств в научные, инновационные проекты, содействие интеграционным процессам, объединяющим научно-исследовательские организации и бизнес-структуры.
Глава 14. Направление "Совершенствование профессиональной подготовки кадров
и научного обеспечения АПК"
80. Целью данного направления является создание эффективной системы кадрового обеспечения, формирование соответствующего кадрового потенциала АПК, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита и развития рынка труда в сельской местности.
81. Реализация мероприятий в области совершенствования профессиональной подготовки кадров предусматривает:
1) формирование областной системы непрерывного профессионального образования при активном участии общеобразовательных школ;
2) создание системы стимулирования организаций, качественно выполняющих областной государственный заказ по подготовке специалистов АПК;
3) стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельской местности выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений, молодых специалистов;
4) повышение мотивации в области закрепления квалифицированных кадров в сельской местности путем формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач АПК;
5) разработку механизмов инвестиционной привлекательности профессионального образования;
6) совершенствование маркетинговой составляющей в системе профессионального образования в области АПК.
82. Для создания мобильной и гибкой системы непрерывного профессионального образования, включающей все уровни профессионального образования - от начального до послевузовского, планируется создание многоуровневого аграрного учебно-производственного комплекса на базе Гусевского сельскохозяйственного техникума и профессионального училища N 17 при участии в перспективе Озёрского сельскохозяйственного техникума, а также ресурсного центра аграрного профиля по подготовке специалистов для пищевой отрасли на основе профессионального лицея N 12 города Советска.
Глава 15. Направление "Экология и защита окружающей среды
в агропромышленном производстве Калининградской области"
83. Целью данного направления является защита окружающей среды при развитии организаций АПК, стимулирование развития организаций, производящих экологически чистые продукты питания с соблюдением всех требований экологической безопасности.
84. Реализация направления предусматривает:
1) обеспечение экологического равновесия (благополучия) отраслей сельского хозяйства на основе грамотного использования достижений научно-технического прогресса;
2) развитие организаций АПК с учетом требований в сфере защиты окружающей среды;
3) содействие внедрению экологически безопасных технологий в производство, организация в организациях закрытых циклов, предусматривающих утилизацию отходов производства;
4) использование экологической оценки инвестиционных проектов в АПК наравне с экономической, производственной;
5) внедрение биологических методов борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.
Раздел III. Нормативно-правовое обеспечение Программы
85. Для достижения поставленных в Программе целей и задач требуется совершенствование действующего законодательства в сфере регулирования агропромышленного производства. Основными направлениями совершенствования законодательной базы выступают:
1) создание правовых основ для функционирования системы страхования сельскохозяйственного производства;
2) разработка правового механизма установления минимальных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;
3) совершенствование законодательства в части обеспечения эффективной областной финансово-кредитной политики в АПК, совершенствование механизмов и их законодательное закрепление по субсидированию сельхозпроизводства, выплате дотаций;
4) совершенствование правовых основ для обеспечения эффективной структурной политики в АПК, направленной на сбалансирование отраслей и оптимальное распределение доходов в пределах производственных цепочек;
5) создание правовых основ для стимулирования развития объединений, в том числе на основе кооперации К(Ф)Х, ЛПХ и сельхозорганизаций;
6) совершенствование нормативно-правовой базы по поддержке элитного семеноводства, развитию генофонда в животноводстве;
7) разработка нормативно-правовых актов по областной кадровой политике в АПК.
Раздел IV. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
86. Непосредственное управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Калининградской области, руководители органов управления сельским хозяйством в муниципальных образованиях Калининградской области в рамках своих компетенций. Управление предусматривает получение, регистрацию, хранение и обработку информации о ходе реализации отдельных мероприятий, своевременное выявление причин отклонений от плана и принятие упреждающих мер.
87. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Конкурсы проводятся Конкурсным агентством Калининградской области в установленном действующим законодательством порядке.
88. Реализация программных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществляется на условиях государственных контрактов. Министерство сельского хозяйства Калининградской области доводит до исполнителей программные задания, координирует деятельность участников реализации Программы, вносит необходимые, своевременные коррективы.
89. Общее управление реализацией Программы в муниципальных образованиях Калининградской области возлагается непосредственно на руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. При этом в рамках каждого муниципального образования Калининградской области должен быть разработан свой механизм реализации мероприятий, обеспечивающий выполнение сроков и обязательств по Программе.
90. Информационная работа должна быть организована как на уровне Калининградской области, так и на уровне конкретных муниципальных образований Калининградской области.
91. В ходе реализации Программы в нее могут вноситься изменения и дополнения, учитывающие меняющуюся динамику развития сектора малого сельского предпринимательства, кооперативного сектора, а также появление новых теоретических и практических разработок.
92. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с целью выявления отклонений фактических показателей и конечных результатов Программы от плановых, установления причин возникших отклонений, принятия мер по достижению показателей и улучшению качества планирования.
93. Для проведения оценки эффективности реализации Программы используются данные отчетов исполнителей мероприятий Программы.
94. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с учетом достижения индикативных показателей, представленных в таблице 27:
1) 70%-100% - отлично;
2) 50%-70% - удовлетворительно;
3) менее 50% - неудовлетворительно.
95. В случае отклонения фактических показателей целевых индикаторов и конечных результатов выполнения Программы более чем на 30% применяется процедура в соответствии с действующим законодательством.
96. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии со своими полномочиями.
97. Министерство сельского хозяйства Калининградской области ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ресурсов.
98. Отчеты о ходе реализации Программы рассматриваются на заседаниях Правительства Калининградской области в установленном действующим законодательством порядке.
Раздел V. Мероприятия Программы
Глава 1. Мероприятия направления "Социальное развитие села"
Объемы и источники финансирования
социального развития села Калининградской области, млн. руб.
Таблица 1
|
N п/п |
Источник финансирования |
Целевая программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы" |
Мероприятия по социальному развитию села Калининградской области |
Всего с 2007 года по 2012 год |
||||
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
|
1. |
Федеральный бюджет |
19,7 |
41,5 |
61,3 |
66,6 |
70,2 |
73,7 |
333,0 |
|
2. |
Областной бюджет |
58,6 |
58,7 |
72,3 |
82,8 |
90,3 |
105,2 |
467,9 |
|
3. |
Местные бюджеты и (или) небюджетные источники |
46,1 |
44,8 |
93,1 |
99,1 |
169,4 |
161,5 |
614 |
|
4. |
Итого |
124,4 |
145,0 |
226,7 |
248,5 |
329,9 |
340,4 |
1414,9 |
Дополнительные мероприятия,
не требующие финансирования из областного бюджета
Таблица 2
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Координация действий органов исполнительной власти, других структур социального партнерства в комплексном решении проблем сельской занятости |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области |
2007-2012 |
|
2. |
Разработка механизма микрокредитования сельских предпринимателей из числа безработных граждан и поддержки сельской кооперации |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство промышленной политики, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области |
2007 |
|
3. |
Мониторинг и прогнозирование трудовых ресурсов на селе в соответствии с тенденциями развития экономики |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области |
2007-2012 |
|
4. |
Развитие приграничного сотрудничества, направленного на повышение уровня занятости сельских жителей |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
5. |
Развитие в сельской местности индивидуальной предпринимательской деятельности |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
6. |
Участие районных (городских) координационных комитетов по содействию занятости населения в разработке стратегии развития трудовых ресурсов и решении проблем с безработицей на селе |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области |
2007-2012 |
Глава 2. Мероприятия направления "Мелиорация и повышение плодородия почв"
Объемы и источники финансирования
мероприятий направления "Мелиорация и повышение плодородия почв", млн руб.
Таблица 3
|
N п/п |
Источник финансирования |
Целевая программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы" |
Мероприятия по социальному развитию села Калининградской области |
Всего с 2007 года по 2012 год |
||||
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
|
1. |
Федеральный бюджет |
38,9 |
111,0 |
170,0 |
115,3 |
135,1 |
141,0 |
711,3 |
|
2. |
Областной бюджет |
31,4 |
57,2 |
65,4 |
59,7 |
62,9 |
87,5 |
364,1 |
|
3. |
Местные бюджеты и (или) внебюджетные источники |
749,9 |
845,6 |
938,5 |
1037,9 |
1265,0 |
1417,0 |
6253,9 |
|
4. |
Итого |
820,2 |
1013,8 |
1173,9 |
1212,9 |
1463,0 |
1645,5 |
7329,3 |
Глава 3. Мероприятия направления
"Развитие земельных отношений и отношений собственности"
Мероприятия
направления "Развитие земельных отношений и отношений собственности"
(не требуют дополнительного финансирования из областного бюджета)
Таблица 4
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Проведение ревизии земель сельскохозяйственного назначения в Калининградской области |
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области |
2007 |
|
2. |
Создание системы мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения |
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Мониторинг применения законодательных норм к субъектам, нарушающим земельное законодательство |
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области |
2007-2012 |
|
4. |
Подготовка и внесение поправок в законодательство в целях ужесточения санкций за неиспользование и использование не по назначению сельскохозяйственных земель |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области |
2007-2009 |
|
5. |
Проведение разъяснительной работы по вопросу применения земельного законодательства собственниками и пользователями земельных долей и участков |
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области |
2007-2012 |
|
6. |
Сокращение времени и стоимости оформления земельных участков в собственность |
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007 |
Глава 4. Мероприятия направления "Региональная экономическая политика в АПК"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 5
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Осуществление мониторинга рыночных цен на аграрную продукцию, доходности отраслей и издержек производства, анализ тенденций, составление прогнозов |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
2. |
Совершенствование системы ценообразования на продукцию сельского хозяйства за счет развития конкуренции между хозяйствующими субъектами, участвующими в товародвижении |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Мониторинг налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от ведения хозяйственной деятельности организациями АПК |
Министерство экономики Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
4. |
Расширение сети кредитных организаций в муниципальных образованиях Калининградской области |
кредитные организации, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2008 |
|
5. |
Разработка принципов построения и функционирования страхового рынка в сельском хозяйстве Калининградской области. Организационно-методическая работа по внедрению страхования в области сельского хозяйства |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области |
2007-2009 |
|
6. |
Развитие фьючерсных принципов |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, ассоциации организаций |
2007-2010 |
Мероприятия,
требующие финансирования из областного и федерального бюджетов, млн руб.
Таблица 6
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего с 2007 года по 2012 год |
Источник |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
|
1. |
Привлечение кредитных ресурсов на развитие сельского хозяйства (компенсация части затрат по привлекаемым кредитам), |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области |
71,8 |
87,8 |
82,8 |
85,2 |
88,6 |
217,1 |
633,3 |
областной бюджет |
|
|
в том числе на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации |
1,9 |
2,4 |
2,9 |
3,5 |
11,2 |
18,5 |
40,4 |
||
|
2. |
Субвенции бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам <1> |
|
310,7 |
671,8 |
744,2 |
777,8 |
843,9 |
915,6 |
4264,0 |
федеральный бюджет |
|
3. |
Компенсация части затрат на страхование рисков сельскохозяйственным организациям (включая средства хозяйств) |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
5,1 |
3,3 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,5 |
27,4 |
областной бюджет |
|
4. |
Субвенции на страхование урожая сельскохозяйственных культур <1> |
|
6,0 |
85,3 |
107,5 |
131,8 |
143,0 |
155,2 |
628,8 |
федеральный бюджет |
|
5. |
Итого |
|
393,6 |
848,2 |
938,5 |
999,3 |
1080,5 |
1582,2 |
5 842,3 |
|
<1> Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из выделяемых средств федерального бюджета.
Глава 5. Мероприятия направления "Создание и поддержка условий для развития
АПК: инфраструктура, информационное обслуживание, структурная политика"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 7
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Создание и развитие системы регулярного взаимодействия производителей аграрной продукции и органов государственной власти Калининградской области, содействие созданию ассоциаций производителей сельскохозяйственной продукции |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, ассоциации производителей сельскохозяйственной продукции |
2007-2012 |
|
2. |
Внедрение информационных технологий управления производством в организациях АПК |
ассоциации организаций, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Проведение работы через средства массовой информации по разъяснению областной агропромышленной политики |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
Мероприятия,
требующие финансирования из внебюджетных источников, млн руб.
Таблица 8
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего с 2007 года по 2012 год |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
|
1. |
Создание и развитие информационной системы учета функционирования отраслей АПК, учета воздействия на организации инструментов Программы, оценки перспективного развития отрасли, создание и поддержка общедоступного интернет-сайта |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, ассоциации организаций |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
6,0 |
|
2. |
Итого |
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
6,0 |
Глава 6. Мероприятия направления "Инвестиционная привлекательность АПК.
Развитие системы маркетинга"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 9
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Создание концепции формирования единой прозрачной системы поддержки инвестиций в АПК |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007 |
|
2. |
Создание и ведение базы данных по потенциальным объектам для инвестирования, создание площадок под строительство организаций АПК в каждом муниципальном образовании Калининградской области |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Организационно-методическая поддержка потенциальных инвесторов, консультирование и сопровождение |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
4. |
Содействие внедрению организациими# международных систем контроля качества продукции |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
Мероприятия,
требующие финансирования из областного бюджета
и внебюджетных источников,
млн руб.
Таблица 10
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего с 2007 года по 2012 год |
Источник |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
|
1. |
Проведение научно-практических конференций, инвестиционных форумов, выставок, ярмарок, других мероприятий по информированию потенциальных инвесторов о существующих возможностях для вложений в АПК |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области |
5,8 |
6,87 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
28,67 |
областной бюджет |
|
2. |
Создание и развитие регионального аграрного маркетингового агентства |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, ассоциации организаций |
3,0 |
3,2 |
3,6 |
4,0 |
4,5 |
4,8 |
23,1 |
внебюджетные средства |
|
3. |
Итого |
|
8,8 |
10,07 |
7,6 |
8 |
8,5 |
8,8 |
51,77 |
|
Глава 7. Мероприятия направления "Совершенствование материально-технической
базы и сервисного обслуживания сельского хозяйства"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 11
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Содействие созданию на территории Калининградской области обслуживающих сервисных центров организаций - производителей сельскохозяйственной техники |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2010 |
Мероприятия,
требующие финансирования из внебюджетных источников, млн руб.
Таблица 12
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего, с 2007 года по 2012 год |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
|
1. |
Приобретение высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования для растениеводства, животноводства |
хозяйствующие субъекты, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2514 |
2953 |
2986 |
3012 |
2423 |
2301 |
16189 |
|
2. |
Итого |
|
2514 |
2953 |
2986 |
3012 |
2423 |
2301 |
16189 |
Глава 8. Мероприятия направлений "Развитие растениеводства",
"Развитие животноводства", "Развитие перерабатывающей промышленности"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 13
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Содействие внедрению энергосберегающих систем и технологий производства сбалансированных высококачественных кормов |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
2. |
Содействие закладке садов интенсивного типа, ягодников, плодово-ягодных питомников |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Организационная и методическая поддержка создания и работы на территории Калининградской области организаций, занимающихся селекционной работой, содействие внедрению организациями современных технологий производства, ресурсосбережения, утилизации отходов и др. |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, хозяйствующие субъекты |
2007-2012 |
|
4. |
Развитие интеграционных связей между научно-исследовательскими организациями (в т.ч. по племенной работе) и организациями АПК |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, научно-исследовательские организации |
2007-2012 |
|
5. |
Организационно-методическая поддержка создания на территории Калининградской области перерабатывающих организаций в соответствии с перечнем приоритетных направлений инвестиций |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области |
2007-2010 |
|
6. |
Содействие интеграции организаций перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
7. |
Создание условий для загрузки перерабатывающей промышленности АПК местным сырьем |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, ассоциации организаций |
2007-2012 |
|
8. |
Организационно-методическая поддержка создания производственных, технологических цепочек с участием научно- исследовательских организаций |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, научно-исследовательские организации |
2007-2012 |
Мероприятия,
требующие финансирования из федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников, млн руб.
Таблица 14
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего, с 2007 года по 2012 год |
Источник |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
|
1. |
Поддержка растениеводства (выплаты на гектар пашни в зависимости от культуры), всего |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области |
44,1 |
52 |
50,7 |
53 |
55,1 |
0 |
254,9 |
областной бюджет |
|
2. |
Субсидии бюджетам на растениеводство <2> |
|
17,5 |
68,6 |
79,1 |
91,6 |
99,4 |
107,8 |
464 |
федеральный бюджет |
|
3. |
Техническое перевооружение сортоиспытательных и семеноводческсих# участков |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
19,7 |
21,1 |
22,6 |
24,1 |
25,8 |
4,0 |
117,3 |
федеральный бюджет |
|
4. |
Стимулирование производства продукции животноводства за счет улучшения племенных качеств животных, сохранение и развитие генофонда отечественных клеточных пушных зверей, молочных и мясных пород КРС и др. |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, ассоциации производителей |
51,8 |
80 |
86 |
89 |
92,6 |
0,0 |
399,4 |
областной бюджет |
|
5. |
Субвенции на поддержку племенного животноводства из средств федерального бюджета <3> |
|
18,3 |
45,3 |
57,1 |
68,5 |
74,3 |
80,6 |
344,1 |
федеральный бюджет |
|
6. |
Итого |
|
151,4 |
267 |
295,5 |
326,2 |
347,2 |
192,4 |
1579,7 |
|
<2> Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из выделяемых средств федерального бюджета.
<3> Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя из выделяемых средств федерального бюджета.
Глава 9. Мероприятия направления "Развитие К(Ф)Х и ЛПХ.
Развитие кооперации и агропромышленной интеграции"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 15
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Разъяснительная работа о возможностях и направлениях государственной поддержки малого предпринимательства, популяризации опыта передовых предпринимателей, публикация тематических материалов, участие в семинарах |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований |
2007-2012 |
|
2. |
Совершенствование взаимодействия К(Ф)Х и ЛПХ с организациями АПК, расширение доступа к локальным рынкам сбыта продукции, материально- технических ресурсов и услуг |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Мониторинг эффективных видов деятельности сельского населения путем изучения опыта отдельных К(Ф)Х и ЛПХ |
исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
4. |
Организационно-методическая поддержка создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, кредитные организации |
2007-2010 |
|
5. |
Проведение обучения специалистов в области потребительской кооперации |
Министерство образования Калининградской области, образовательные организации, кредитные организации, Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2006-2007 |
|
6. |
Разработка и публикация типовых документов по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов (включая кредитные кооперативы) |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, кредитные организации |
2007 |
|
7. |
Создание и ведение единой базы данных о сельскохозяйственных кооперативах |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
постоянно |
|
8. |
Содействие в выделении К(Ф)Х на взаимовыгодной основе в селах, районных центрах и городах неиспользуемых помещений для строительства мини-цехов по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции |
исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
постоянно |
Мероприятия,
требующие финансирования из внебюджетных источников, млн руб.
Таблица 16
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего с 2007 года по 2012 год |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
|
1. |
Стимулирование малого предпринимательства в сельском хозяйстве в муниципальных образованиях Калининградской области за счет привлечения кредитных ресурсов (годовой прирост) |
исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области |
60,0 |
67,0 |
70,0 |
72,0 |
74,0 |
77,0 |
420,0 |
|
2. |
Итого |
|
60,0 |
67,0 |
70,0 |
72,0 |
74,0 |
77,0 |
420,0 |
Объемы и источники
финансирования развития сельскохозяйственной потребительской кооперации,
млн руб.
Таблица 17
|
N п/п |
Источник финансирования |
Целевая программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы" на субсидирование процентной ставки по привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитам |
Мероприятия по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации |
Всего с 2007 года по 2012 год |
||||
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
|
1. |
Федеральный бюджет |
15,5 |
23,6 |
33,3 |
42,8 |
43,5 |
44,0 |
202,7 |
|
2. |
Областной бюджет |
1,9 |
2,4 |
2,9 |
3,5 |
11,2 |
18,5 |
40,4 |
|
3. |
Местные бюджеты и (или) внебюджетные источники |
6,6 |
14,0 |
25,7 |
40,4 |
90,0 |
92,0 |
268,7 |
|
4. |
Итого |
24,0 |
40,0 |
61,9 |
86,7 |
144,7 |
154,5 |
511,8 |
Глава 10. Мероприятия направления
"Совершенствование ветеринарного обеспечения развития АПК"
Мероприятия,
осуществляемые за счет средств текущего финансирования органов
исполнительной власти Калининградской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Таблица 18
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Совершенствование организационной структуры ветеринарных организаций в Калининградской области |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области |
2007-2008 |
|
2. |
Внедрение передовых технологий и методов лабораторной диагностики заболеваний |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области |
постоянно |
|
3. |
Содействие созданию организациями производственных ветеринарных служб |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области |
постоянно |
Мероприятия, осуществляемые за счет средств областного бюджета, млн руб.
Таблица 19
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за исполнение |
Год |
Всего с 2007 года по 2012 год |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
|
1. |
Укрепление материально- технической базы ветеринарных организаций <4> |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области |
3,5 |
2,4 |
2,9 |
3,5 |
4,2 |
4,5 |
21,0 |
|
2. |
Итого |
|
3,5 |
2,4 |
2,9 |
3,5 |
4,2 |
4,5 |
21,0 |
<4> Данные расходы частично предусмотрены в сметах ветеринарных организаций.
Глава 11. Мероприятия направления "Технологии и инновации в АПК"
Мероприятия направления
"Технологии и инновации в АПК" (не предусматривают
дополнительного финансирования из областного бюджета)
Таблица 20
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Организационное и методическое содействие развитию механизмов внебюджетного финансирования приоритетных научных разработок и инновационных проектов |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, научные и образовательные организации |
2007-2012 |
|
2. |
Содействие разработке и внедрению инновационных технологий производства продукции, энерго- и ресурсосбережения, биотехнологий, участие в семинарах, совещаниях. Научное обеспечение |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, научные и образовательные организации |
2007-2012 |
Глава 12. Мероприятия направления "Совершенствование
профессиональной подготовки кадров и научного обеспечения АПК"
Мероприятия направления
"Совершенствование профессиональной подготовки кадров
и научного обеспечения АПК" (не предусматривают
дополнительного финансирования из областного бюджета)
Таблица 21
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Участие в формировании областного государственного заказа на подготовку кадров |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, ассоциации организаций |
2007-2012 |
|
2. |
Участие в создании центра прогнозирования рынка труда |
Министерство образования Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007 |
|
3. |
Участие в создании системы профессиональной ориентации школьников (создание профильных аграрных классов) |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, организации начального и среднего профессионального образования, организации регионального АПК |
2007-2012 |
|
4. |
Участие в создании и развитии учебно-опытных участков на базе общеобразовательных организаций, осуществляющих профессиональную подготовку по специальностям АПК |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
5. |
Участие в разработке нормативно-правовой базы социального партнерства в системе профессионального образования |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, ассоциации организаций Калининградской области |
2007-2008 |
|
6. |
Участие в создании интегрированного образовательного комплекса по подготовке кадров для АПК в г. Гусеве (трехступенчатое образование) |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области |
2007-2008 |
|
7. |
Участие в создании ресурсного |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2011 |
|
8. |
Участие в совершенствовании материально-технической базы организаций начального и среднего профессионального образования в области АПК |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, организации начального и среднего профессионального образования |
2007-2012 |
|
9. |
Проведение конкурсов среди работников сельского хозяйства на звание лучшего в своей профессии |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
|
10. |
Содействие реализации образовательных проектов в области АПК, в т.ч. международных, участие в семинарах по обмену опытом |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, научно-образовательные организации |
2007-2012 |
|
11. |
Заключение договоров с российскими и зарубежными учебными заведениями аграрного направления |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области |
2007-2009 |
|
12. |
Содействие созданию на базе учебных заведений профессионального образования консалтинговых компаний для целей организаций АПК |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство образования Калининградской области |
2007-2012 |
Глава 13. Мероприятия направления "Экология и защита окружающей среды
в агропромышленном производстве Калининградской области"
Мероприятия направления
"Экология и защита окружающей среды в агропромышленном производстве
Калининградской области" (не предусматривают
дополнительного финансирования из областного бюджета)
Таблица 22
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Ответственные за выполнение |
Сроки выполнения |
|
1. |
Организационно-методическая поддержка внедрения экологически чистых технологий производства в организациях |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
2. |
Содействие развитию международного сотрудничества в области экологии и защиты окружающей среды при агропромышленном производстве |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области |
2007-2012 |
|
3. |
Разработка и реализация программ на уровне муниципальных образований Калининградской области по защите окружающей среды, развитию аграрного туризма |
исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области |
2007-2012 |
Глава 14. Общее финансирование Программы
Общее финансирование Программы
Таблица 23
|
N п/п |
Наименование мероприятия и его содержание |
Потребность в финансовых ресурсах, млн руб. |
Всего с 2007 года по 2012 год |
|||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||
|
1. |
Федеральный бюджет |
78,3 |
173,6 |
253,9 |
206,0 |
231,1 |
218,7 |
1161,6 |
|
2. |
Федеральный бюджет (дополнительные средства, требующие согласования) |
352,5 |
871,0 |
987,9 |
1069,7 |
1160,6 |
1259,2 |
5700,9 |
|
3. |
Областной бюджет, всего, в т. ч. |
272,1 |
348,27 |
368,1 |
381,7 |
402,7 |
438,8 |
2211,67 |
|
4. |
Целевая программа Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2011 годы" |
31,4 |
57,2 |
65,4 |
59,7 |
62,9 |
87,5 |
364,1 |
|
5. |
Целевая программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы" |
58,6 |
58,7 |
72,3 |
82,8 |
90,3 |
105,2 |
467,9 |
|
6. |
Целевая программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы" |
1,9 |
2,4 |
2,9 |
3,5 |
11,2 |
18,5 |
40,4 |
|
7. |
Мероприятия по укреплению материально-технической базы ветеринарных организаций |
3,5 |
2,4 |
2,9 |
3,5 |
4,2 |
4,5 |
21,0 |
|
8. |
Местные бюжеты# |
107,4 |
115,5 |
115,5 |
123,7 |
135,4 |
124,5 |
722,0 |
|
9. |
Внебюджетные средства |
3266,6 |
3799,1 |
3976,7 |
4102,3 |
3801,5 |
3837,8 |
22784,0 |
|
10. |
Итого |
4076,9 |
5307,47 |
5702,1 |
5883,4 |
5731,3 |
5879,0 |
32580,17 |
Глава 15. Оценка результатов реализации Программы
99. Оценка результатов реализации Программы осуществляется на основании показателей (далее - целевые индикаторы), позволяющих определить качество мероприятий, степень решения задач и достижения цели (таблица 24).
Целевые индикаторы реализации мероприятий до 2012 года
Таблица 24
|
N п/п |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Год |
||||
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
103,8 |
103,9 |
104,1 |
104,1 |
104,1 |
|
2. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
104,8 |
105,1 |
105,1 |
105,0 |
105,1 |
|
3. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в процентах к предыдущему году |
102,9 |
102,8 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
|
4. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
в процентах к предыдущему году |
115,0 |
110,6 |
110,2 |
108,5 |
107,1 |
|
5. |
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности |
рублей на члена хозяйства в месяц |
5846,5 |
7366,6 |
8574,7 |
9183,5 |
9762,1 |
|
6. |
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях |
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
процентов |
5,2 |
6,6 |
8,0 |
9,2 |
10,3 |
|
|
комбайны зерноуборочные |
процентов |
7,4 |
8,6 |
10,4 |
11,5 |
13,0 |
|
|
комбайны кормоуборочные |
процентов |
11,8 |
12,8 |
12,4 |
12,0 |
11,6 |
|
|
7. |
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) |
лошадиных сил |
204 |
221 |
237 |
255 |
268 |
|
8. |
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий |
в процентах к предыдущему году |
104,8 |
104,9 |
105,2 |
105,2 |
105,2 |
|
9. |
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего, |
тыс. кв. м |
5,35 |
10,27 |
11,94 |
14,23 |
14,5 |
|
|
в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
тыс. кв. м |
3,34 |
6,26 |
7,65 |
9,46 |
9,75 |
|
10. |
Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
процентов |
79,7 |
84,4 |
88,6 |
95,6 |
99,8 |
|
11. |
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
процентов |
8,8 |
9,9 |
11,1 |
13,7 |
16,6 |
|
12. |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий |
тыс. га |
9,0 |
9,1 |
10,0 |
10,5 |
11,0 |
|
13. |
Внесение минеральных удобрений |
тыс. т действующего вещества |
16,5 |
18,0 |
19,8 |
21,7 |
23,8 |
|
14. |
Использование органом управления АПК функциональных возможностей, предоставляемых системой государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - СГИОСХ) |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
15. |
Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИОСХ |
единиц |
|
3 |
6 |
9 |
13 |
|
16. |
Количество муниципальных органов управления Калининградской области, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ |
единиц |
|
3 |
6 |
9 |
13 |
|
17. |
Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
18. |
Количество оказанных услуг |
тыс. единиц |
4,0 |
6,0 |
7,0 |
11,0 |
12,0 |
|
19. |
Количество областных центров по оказанию консультационной помощи |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
20. |
Количество консультантов областных центров по оказанию консультационной помощи |
человек |
20 |
30 |
40 |
60 |
60 |
|
21. |
Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года |
человек |
24 |
26 |
27 |
29 |
30 |
|
22. |
Производство скота и птицы (в живом весе) |
тыс. тонн |
45 |
62 |
75 |
80 |
85 |
|
23. |
Производство молока |
тыс. тонн |
184 |
211 |
218 |
228 |
232 |
|
24. |
Прирост реализации племенного молодняка |
в процентах к предыдущему году |
15,2 |
15,4 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
25. |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
в процентах к предыдущему году |
8,3 |
9,2 |
10,1 |
12,0 |
13,1 |
|
26. |
Уровень заболеваемости животных гиподерматозом |
процентов |
25,5 |
15,0 |
0 |
0 |
0 |
|
27. |
Использование методов ранней диагностики заболевания |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
|
28. |
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
процентов |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
2,1 |
2,7 |
|
29. |
Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тыс. га |
30 |
46 |
50 |
53 |
56 |
|
30. |
Валовой сбор семян рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
60,0 |
94,3 |
105,0 |
116,6 |
128,8 |
|
31. |
Урожайность рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
ц /га |
20,0 |
20,5 |
21,0 |
22,0 |
23,0 |
|
32. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
тыс. га |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
33. |
Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
краткосрочные |
тыс. руб. |
536260 |
632505 |
705605 |
790278 |
829792 |
|
|
инвестиционные |
тыс. руб. |
1177847 |
1279049 |
2169718 |
2169718 |
2169718 |
|
|
34. |
Объем привлеченных кредитных ресурсов К(Ф)Х, ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
млн рублей |
210 |
210 |
220 |
220 |
220 |
|
35. |
Рост объема реализации продукции, произведенной К(Ф)Х и ЛПХ, к предыдущему году в сопоставимых ценах |
процентов |
10 |
15 |
25 |
26 |
27 |
|
36. |
Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в процентах по отношению к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых), всего, в том числе: |
процентов |
85 |
86 |
86 |
87 |
87 |
|
кредитных |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
перерабатвающих# |
процентов |
89 |
89 |
90 |
90 |
90 |
|
|
снабженческо-сбытовых |
процентов |
78 |
78 |
78 |
80 |
80 |
|
|
37. |
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных К(Ф)Х, ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражаданами# , проживающими в сельской местности |
млн рублей |
259,6 |
251,1 |
251,8 |
252,1 |
252,3 |
|
38. |
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, К(Ф)Х, индивидуальными предпринимателями: |
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
штук |
101 |
128 |
155 |
178 |
200 |
|
|
комбайны зерноуборочные |
штук |
25 |
30 |
36 |
40 |
45 |
|
|
комбайны кормоуборочные |
штук |
10 |
11 |
11 |
10 |
10 |
|
|
39. |
Объемы привлеченных кредитов |
тыс. руб. |
259000 |
232955 |
332733 |
278195 |
278195 |
|
40. |
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
процентов |
6,7 |
6,9 |
7,5 |
8,2 |
10,0 |
|
41. |
Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий |
млн тонн |
0,1360 |
0,1401 |
0,1443 |
0,1486 |
0,1531 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Калининградской области от 19 декабря 2012 г. N 996 "О внесении изменений в постановление... |