Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства экономики
Калининградской области
от 18 апреля 2013 г. N 15
Методические рекомендации
по подготовке документов для формирования проекта перечня объектов областной инвестиционной программы
1. Проект перечня объектов областной инвестиционной программы (далее - ОИП) формируется Министерством экономики Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проект перечня объектов ОИП представляет собой распределение предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая проведение изыскательских работ, разработку проектной документации, а также мероприятия, которые включают в себя в различном сочетании строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимости и осуществление прочих капитальных вложений, на основании:
1) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Калининградской области об утверждении долгосрочных целевых программ;
2) предложений органов исполнительной власти (субъектов бюджетного планирования).
3. В проект перечня объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в приоритетном порядке включаются:
1) объекты, в отношении которых уже заключены контракты или в отношении которых имеются расходные обязательства по заключению контрактов или иные расходные обязательства;
2) объекты федеральных целевых программ (в порядке софинансирования), а также проекты, направленные на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенные в эти программы;
3) объекты, заявленные по поручениям Губернатора Калининградской области.
Включение в перечень вновь начинаемых объектов производственного назначения осуществляется после обеспечения финансирования переходящих объектов, на которых создаются аналогичные мощности.
4. Объекты муниципальной собственности включаются на условиях софинансирования.
5. Проект перечня формируется с указанием:
1) видов деятельности (отрасли);
2) объектов капитального строительства (расходов на строительство, реконструкцию, выполнение инженерных изысканий, проектных работ), а также мероприятий, которые включают в себя в различном сочетании строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства, и прочих капитальных вложений;
3) главного распорядителя бюджетных средств;
4) заказчика, получателя бюджетных инвестиций либо межбюджетных трансфертов;
5) выгодоприобретателя;
6) сроков выполнения работ;
7) общего объема финансирования в ценах соответствующих лет;
8) остатка финансирования в ценах соответствующих лет;
9) объема финансирования на очередной финансовый год с разбивкой по источникам финансирования и плановый период.
6. Заказчик - получатель бюджетных инвестиций по объектам государственной собственности и (или) муниципальное образование - получатель межбюджетных трансфертов по объектам муниципальной собственности до 15 августа текущего года представляют в адрес соответствующих министерств или агентств Калининградской области (по кругу ведения) по каждому объекту полный пакет документов (включая заявку, согласованную в установленном порядке с отраслевым министерством и (или) агентством, Министерством строительства Калининградской области и Конкурсным агентством Калининградской области (в части соответствия заявки форме, утвержденной Конкурсным агентством Калининградской области), на включение в проект перечня на очередной финансовый год и плановый период. В случае нового строительства, на которое возникает право государственной собственности Калининградской области, заявка подлежит согласованию с Агентством по имуществу Калининградской области.
7. Субъекты бюджетного планирования - органы исполнительной власти Калининградской области в целях реализации полномочий, которых осуществляются капитальные вложения и (или) иные расходы, связанные с капитальными вложениями, осуществляющие функции в пределах своей компетенции, до 01 сентября текущего года представляют в адрес Министерства экономики Калининградской области по каждому объекту заявки на включение в проект перечня на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов:
1) положительного решения бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области о включении объекта в ОИП (в случае внесения изменений в ОИП субъекты бюджетного планирования - органы исполнительной власти Калининградской области в целях реализации полномочий, которых осуществляются капитальные вложения и (или) иные расходы, связанные с капитальными вложениями инициируют рассмотрение документов по каждому объекту на заседании бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области);
2) согласованной заявки на выполнение работ (строительство, реконструкция, разработка проектной документации и изыскательских работ и др.) по формам, утвержденным Конкурсным агентством Калининградской области;
3) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (с наличием в нем сводного сметного расчета стоимости строительства, утвержденного заказчиком, локальных смет) и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
4) копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство (реконструкция) которого реализуется с привлечением средств из федерального бюджета;
5) копии документа об утверждении заказчиком проектной документации (постановление, приказ, распоряжение);
6) документов, подтверждающих проведение проверки смет уполномоченной Министерством строительства Калининградской области организацией по объектам, в отношении которых проведение государственной экспертизы не требуется в соответствии с градостроительным законодательством;
7) копий правоустанавливающих документов на пользование земельным участком и в случае реконструкции существующего объекта - копий правоустанавливающих документов на данный объект;
8) утвержденного заказчиком расчета стоимости объекта (с приложением обоснования) в ценах соответствующих лет с применением индексов-дефляторов "Капитальные вложения (инвестиции)" Министерства экономического развития Российской Федерации;
9) документов, подтверждающих направление бюджетных средств в очередном финансовом году (выписка из бюджета муниципального образования, решение Совета депутатов), и (или) гарантийного письма о финансировании в предстоящем плановом периоде, а также подтверждающих документов собственных, заемных и других средств на финансирование объекта (в отношении объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования);
10) документов, подтверждающих направление внебюджетных средств на финансирование объектов;
11) сведений о наличии на объекте инженерного обеспечения для строительства (временного водоснабжения, электроэнергии);
12) титульных списков вновь начинаемых объектов в очередном финансовом году, титульных списков переходящих объектов на очередной финансовый год, согласованных с субъектом бюджетного планирования и утвержденных заказчиком;
13) оценки эффективности инвестиционного проекта с пояснительной запиской, содержащей:
- наименование инвестиционного проекта в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы на разработку проектной документации в соответствии с расчетом сметной стоимости;
- характер проекта (новое строительство, реконструкция действующего объекта, разработка проектной документации);
- краткое содержание проекта (основные виды работ и этапы их реализации);
- сроки реализации и ввода в эксплуатацию;
- обоснование необходимости строительства, реконструкции, технического перевооружения;
- обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников;
- цель инвестиционного проекта с определением количественного и финансового показателей результатов его осуществления и срока окупаемости капитальных вложений;
- комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных федеральных, областных и соответствующих муниципальных целевых программ;
- финансово-экономические и социальные показатели проекта (показатель "повышение занятости населения", показатель "снижение себестоимости оказания бюджетных услуг", экономия средств областного (местного) бюджетов в результате сокращения расходов на содержание объекта, расходы бюджета на содержание объекта после реализации проекта, размер сэкономленных бюджетных средств в результате повышения социальной и бюджетной эффективности и эксплуатационные расходы на содержание объекта в период оценки эффективности реализации);
14) документов на выполнение проектных работ:
- копий задания на проектирование (включая общие данные, обоснование для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства), при этом документы, указанные в подпунктах 3-5 настоящего пункта, не представляются;
- основных технико-экономических характеристик объекта;
- сроков и этапов строительства (реконструкции);
- градостроительного плана земельного участка;
- кадастровой карты (плана) земельного участка, состоящей из разделов В1-В3;
- ситуационного плана в масштабе 1:2000;
- технических условий инженерного обеспечения объекта (с приложением схем, на которых указаны точки подключения);
- копий правоустанавливающих документов пользования земельным участком, в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
- копии разрешения на строительство;
- дополнительных данных (требования к защитным сооружениям, прочие условия);
- расчета стоимости выполнения проектных работ и инженерных изысканий, утвержденного заказчиком и согласованного с Министерством строительства Калининградской области и Государственным автономным учреждением Калининградской области "Центр проектных экспертиз".
8. Министерство экономики Калининградской области:
1) формирует сводный проект перечня объектов на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение в бюджетную комиссию при Правительстве Калининградской области;
2) ежегодно до 01 декабря на основании предложений субъекта бюджетного планирования - органа исполнительной власти Калининградской области в целях реализации полномочий, которого осуществляются капитальные вложения и (или) иные расходы, связанные с капитальными вложениями о перераспределении объемов финансирования в разрезе объектов ОИП по факту исполнения за 9 месяцев текущего финансового года, исходя из заключенных по итогам торгов государственных контрактов на выполнение работ для государственных нужд на объектах, включенных в перечень, при снижении стоимости их строительства вносит изменения в ОИП, связанных с перераспределением высвобождаемых средств на другие объекты соответствующей отрасли, с учетом возможного увеличения (уменьшения) стоимости работ.
9. Субъект бюджетного планирования (по кругу ведения) и заказчик несут ответственность за достоверность подготовленных документов, а также за несвоевременное их представление для формирования проекта перечня и внесения изменений и дополнений в ОИП на текущий финансовый год и плановый период.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства экономики Калининградской области от 18 апреля 2013 г. N 15 "Об утверждении методических рекомендаций... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.